인천도시공사 공고 제2024-173호

용역사업 집행계획 및 사업수행능력평가서 제출 안내공고

  「건설기술진흥법」 제35조, 동법 시행령 제52조 및 동법 시행규칙 제28조 규정에 의거 “영종하늘도시 개발사업 조성공사(4공구) 외 1건 사후평가용역” 입찰에 참가할 업체선정을 위한 용역사업 집행계획 및 사업수행능력평가서(PQ) 및 기술인평가서(SOQ) 제출에 대한 안내사항을 아래와 같이 공고합니다.

2024년   9월   13일

인천도시공사    사장

1. 용역사업집행계획

용 역 명	영종하늘도시 개발사업 조성공사(4공구) 외 1건 사후평가용역
설계금액	금287,936,000원(부가가치세 포함)
용역개요	기   간	착수일로부터 8개월
	위   치	인천광역시 중구 운서동, 운북동 일원
	사업개요	과업내용서 참조
	담당부서	인천도시공사 도시개발처 도시개발1팀(032-260-5407)
가격입찰예정시기		2024. 10월중(우리공사의 사정에 따라 변동될 수 있음)

2. 입찰방식 및 계약방식, 사업수행능력평가

  가. 제한경쟁(지역)입찰, 전자입찰, 계속비계약 방식

  나. 입찰참가사전심사(PQ평가) 및 적격심사 대상 용역입니다.

  다. 사업수행능력 평가는 『건설기술진흥법』 제35조, 동법 시행령 제52조, 동법 시행규칙 제28조를 적용하며,  『건설엔지니어링사업자 사업수행능력 세부평가기준(국토교통부 고시)』 및 『인천광역시 건설엔지니어링사업자 사업수행능력 세부평가기준(인천광역시 고시)』에 따라 인천도시공사에서 작성한 사업수행능력 평가서 작성지침 및 평가기준에 의거하여 평가합니다.

3. 입찰참가자격

  가. 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』  시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격을 갖춘 자로서, 공  “엔지니어링산업진흥법” 제21조에 따라 건설부문(도로․공항, 교통, 도시계획, 구조, 조경, 상하수도, 토질․지질) 7개 분야 모두 엔지니어링 사업자로 신고한자 또는 “기술사법” 제6조에 따라 건설부문(도로 및 공항, 교통, 도시계획, 토목구조, 조경, 상하수도, 토질 및 기초, 지질 및 지반) 8개 분야 모두 기술사 사무소로 등록한 자

  나. 인천광역시 내 법인등기부상 본점이 있으며 위 조건을 충족하는 자

  다. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제92조에 해당하는 부정당업자 및 공고일 기준 현재 부도 또는 도산상태에 있는 업체는 본 용역에 참가할 수 없으며, 「건설기술진흥법 시행령」 제58조에 따라 당해 건설공사를 도급 받은 자 및 그 계열회사가 아니어야 합니다.

4. 공동계약에 관한 사항

  가. 공동도급[공동이행]으로 참여가 가능하며, 공동수급체는 대표회사를 포함하여 5개 업체 이내로 제한합니다. 구성원별 계약참여 최소지분율은 5% 이상으로 하며, 대표회사는 출자비율이 높은 업체로 하고, 공동수급협정서는 사업수행능력평가 자료와 동시에 제출하여야 합니다.

  나. 공동도급을 하고자 하는 자는 공동수급표준협정서를 작성하여 사업수행능력평가서에 첨부 제출하여야 하며, 공동수급표준협정서에 총 용역비에 대한 구성원의 과업 내용별 추정가격에 대한 비율을 명시해야합니다.

  다. 공동도급에 참여하는 구성원은 동일 용역의 타 입찰자로 중복참여 불가합니다.

  라. 기타 세부사항은 『지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준』 제6장 공동계약 운영요령의 내용을 적용합니다.

5. 평가기준 및 평가자료 작성요령

  가. 사업수행능력평가서 작성지침 및 세부평가기준은 우리 공사 홈페이지 (http://www.ih.co.kr)「입찰공고」에 게시합니다.

6. 참여업체 등록 및 평가서 제출

  가. 참가업체 등록 및 사업수행능력평가서(PQ) 제출

    1) 일 시: 2024년  9월  26일 10:00~17:00

       ※ 제출기한까지 접수되지 아니한 서류는 인정하지 않습니다.

    2) 장 소: 인천광역시 남동구 인주대로914번길 42 (만수동1090) 신관5층 도시개발처

    3) 방 법: 대표회사 공문서로 직접 방문접수(우편, 팩스, 퀵서비스 등 불가)

    4) 제출서류

      - 사업수행능력 평가서 2부(원본1부, 부본1부)

  나. 등록 및 평가서 제출: 업체 대표자 또는 임직원이 일정서류 지참 제출

    1) 대표자 등록 시: 신분증

    2) 대리인 등록 시: 위임장, 재직증명서, 신분증

       ※ 위임장 하단에 연락가능 전화, e-mail주소, 팩스, 담당부서 및 담당자 명기

  다. 제출 시 구비서류

    1) 법인등기부등본 및 사업자등록증 사본 각 1부

    2) 사업자신고증, 기타 참가자격면허증 사본

    3) 인감증명서(법인인 경우 법인인감) 및 사용인감계 각 1부(※ 사용인감 지참)

    4) 공동수급 협정서 원본 1부(공동도급 시)

       ※ 공동수급체 구성 시 각 구성원의 해당서류 동일 서류 포함

  라. 기타 및 유의사항

    1) 모든 자료는 작성순서 및 서식에 의거 본 공고일 기준으로 작성하여 제출하여야 합니다.

    2) 평가자료 작성에 소요되는 모든 비용은 참가업체가 부담하고 제출된 서류는 반환하지 않으며 필요시 증빙서류를 추가 요구할 수 있습니다.

    3) 평가 자료는 성실과 신의의 원칙에 의하여 작성 하여야 하며, 평가서 기재에 허위사실이 발견되면 입찰참가제한, 낙찰취소 또는 계약해지 될 수 있습니다.

  마. 입찰참가 대상자 선정 통보

    1) 평가완료 후 사업수행능력 평가결과에 따른 가격입찰공고 진행시 나라장터(G2B) 입찰공고 화면에서 개별조회 가능하도록 공개 예정입니다.

8. 입찰참가대상자 선정 및 낙찰자 결정

  가. 입찰참가 대상의 선정

   1) 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』 시행령 제42조, 『건설기술진흥법』 제35조, 동법 시행령 제52조, 동법 시행규칙 제28조 및  『인천광역시 건설엔지니어링사업자 사업수행능력 세부평가기준』을 기초로 하여 작성한 우리 공사에서 정한 사업수행능력평가기준 및 세부평가기준을 적용합니다.

  2) 입찰참가대상 업체 선정은 우리 공사에서 정한 사업수행능력 세부평가기준에 따라 사업수행능력평가(PQ) 결과 85.3점 이상인 자를 입찰참가자격자로 선정합니다. 입찰참가자격자로 선정된 업체만 가격입찰에 참여할 수 있습니다. 다만 입찰 참가업체로 선정된 업체가 1개사인 경우 재공고 합니다.

   나. 입찰 및 낙찰자 결정

    1) 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』 시행령 제42조 및 『지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준』 제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준에 따라 입찰참가 가격 중 예정가격 이하로서 최저가 입찰자부터 순서대로 심사한 결과 종합평점 95점 이상인자를 낙찰자로 결정합니다.

      ※ 동일가격의 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 적격심사 결과, 종합평점이 95점 이상인 자 중에서 최고점수인 자를 낙찰자로 결정합니다. 적격심사 결과, 종합평가 점수도 동일한 경우에는 전자조달시스템을 통한 자동 추첨 방식으로 낙찰자를 결정합니다.

    2) 적격심사세부기준의 평가기준 심사항목 중 해당용역수행능력의 ‘해당 용역의 사업 책임 및 분야별 책임기술자 경력 평가’ 항목은 평가에서 제외하며 배점한도(1점)를 부여합니다.

    3) 적격심사세부기준의 평가기준 심사항목 중 경영상태평가는 PQ점수에 기반영  되었으므로 배점한도(2점)를 입찰참여 적격자 모두에게 부여합니다.

    4) 지역 업체 참여도 평가는 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 추정가격 5억미만 P.Q대상 기술용역에 의거, 지역제한을 사유로 배점한도(3점)를 입찰참여 적격자 모두에게 부여합니다.

9. 근로자 권리보호 이행 서약제 실시

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 권리보호를 위한 「근로자 권리보호 이행서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「근로자 권리보호 이행 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다.

10. 안전 및 보건 확보 의무

  가. 「중대재해 처벌 등에 관한 법률(이하 중대재해처벌법)」에 따라 도급, 용역, 위탁 등을 행하는 경우는 종사자의 안전ㆍ보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을  위하여 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음 각 호에 따른 조치를 하여야 합니다.

	< 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항 (법 제4조, 제9조)>
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치 ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치 ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한  조치 ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

  나. 계약상대자는 계약기간동안 중대재해처벌법 및 산업안전보건법, 우리공사 「안전보건경영시스템(ISO45001) 도급사업 안전보건관리 절차서」 등에서 정한 안전보건 확보 의무사항을 숙지하고 이를 충실하게 이행하여야 합니다.

  다. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 「안전보건 확보 의무이행 서약서」 (또는 안전협약서)를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다.

11. 기타 유의사항

  가. 낙찰자결정은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제42조 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준에 따릅니다.

  나. 사업수행능력 평가 자료는 「건설기술진흥법」 시행규칙 제28조의 평가기준 및 우리공사에서 교부한 평가자료 작성지침에 따라 사실대로 작성하여야 하며,허위 위ㆍ변조사실이 발견되면 입찰참가제한 및 낙찰 취소ㆍ계약해지 됩니다.

  다. 사업수행능력평가서 작성안내서 등록은 대표업체 대표 또는 위임받은 대표회사 직원이 하되, 위임받은 경우는 위임장ㆍ재직증명서를 반드시 지참하여야 하며, 위임장 하단에 연락 가능한 전화번호, 팩스번호, 담당부서, 담당자 성명을 기재하여야 합니다.

  라. 평가자료 작성에 소요되는 비용은 참여업체의 부담으로 하고 제출된 자료는 일체 반환하지 않으며, 제출서류는 공고일 기준으로 작성하여야 합니다.

  마. 평가결과는 해당 건설엔지니어링 사업자에게 개별 공개(총점)하며, 평가결과에 이의가 있을 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 따라 서면으로 이의신청을 할 수 있습니다. 단, 기술인평가서는 이의신청 대상에서 제외합니다.

  바. 본 용역사업집행 계획은 우리 공사의 사정에 의하여 불가피한 경우 공고를 취소할 수 있습니다.

  사. 참여업체 및 건설기술인 평가는 공고일 기준으로 하며, 평가기준일 이전에 해당 건설엔지니어링 사업자 소속으로 「건설기술진흥법 시행규칙」 제21조에 따라 건설엔지니어링업 등록 등 업무 수탁기관에 등록되지 않은 건설기술인은 평가대상에서 제외합니다.

  아. 제출된 사업수행능력평가서의 평가대상 상주건설기술인이 평가 및 입찰과정 중 타 발주기관의 사업수행능력 평가에 참여하여 이미 낙찰되었을 경우 해당 건설엔지니어링 사업자는 입찰에 참여할 수 없으며, 건설엔지니어링 사업자는 낙찰 사실을 우리 공사에 즉시 통보하여야 합니다.(낙찰되었을 경우 낙찰을 취소함)

  자. 참여기술인은 가격입찰 시까지 소속회사에 재직하여야 하며, 참여기술인의 사망 및 「건설기술진흥법 시행규칙」 제27조와 같은 부득이한 경우는 우리 공사에 즉시 그 사실을 통보하고 동등이상의 등급, 경력을 보유한 기술인으로 우리 공사에 대체승인을 요구하여야 합니다.

  차. 참여기술인은 업무의 연속성, 효율성 등을 위하여 용역완료 시까지 계속 근무하여야 하며, 불가피한 퇴직, 건강상 이유 등 특별한 사유로 인하여 교체가 필요한 경우에는 교체 사유를 명기하여 우리 공사의 사전 승인을 받아야 합니다.

  카. 공고문 및 평가기준 내용에 명시되지 않은 사항 또는 용어 해석상 이견이 있을 경우 우리 공사의 유권해석에 따릅니다.

  타. 본 입찰은 조달청 국가종합전자조달시스템을 이용한 입찰로서 전자입찰 참가희망업체의 전산장비부족이나 운용 미숙으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 나라장터(국가종합전자조달) 홈페이지상 이용가이드, 안내전화번호, 유의사항 등을 참고하시기 바랍니다.

  파. 입찰참가자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 용역계약 일반조건ㆍ특수조건, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 청렴이행을 위한 입찰특별 유의서 및 청렴계약이행 특수조건, 과업내용서 등 모든 입찰 관련 사항을 숙지하고 입찰에 참가해야합니다.

  하. 참가업체의 평가결과 입찰참가대상자로 선정된 자가 입찰에 불참하여 본 용역이 재공고 될 경우, 불참업체는 재공고하는 본 용역의 사업수행능력 평가 신청자격을 부여하지 않습니다.

  갸. 본 용역은 인천도시공사(30%)와 한국토지주택공사(70%)가 체결한 협약에 따라 공동 발주하는 것이므로 추후 용역대금 청구 및 지급 시 분할 청구 및 수령하여야 하며, 계약보증서 등의 보증채권자란에는 우리 公社와 한국토지주택공사가 연명으로 기재되어야 합니다.

  냐. 기타 세부적인 사항은 공고 및 「사업수행능력 세부평가기준」 에 명시되지 않은 사항은 관련법 규정에 따릅니다.

  댜. 사업수행능력평가서 작성안내서 및 세부평가기준의 교부는 우리 공사 홈페이지(http //www.ih.co.kr)게시로 갈음하며, 평가와 관련된 추가(보완)사항 또한 홈페이지에 게시할 예정이므로 수시로 확인하여 내용 미확인으로 인한 불이익을 받지 않도록 유의하기 바랍니다.

  랴. 제출 기한 내 접수되지 아니한 서류는 인정하지 않고 제출된 자료는 반환 하지 않습니다.

  먀. 평가기준 및 작성지침서에 관한 질의는 평가 참여회사에 한하여 공고일로부터 3일 이내에 대표회사 명의의 문서로 작성하여 이메일(jys0384@ih.co.kr) 또는 팩스(032-260-5419) 후 접수사실 확인(전화 032-260-5407) 질의에 한해 가능하며 구두로 문의하여 답변한 내용에 대해서는 발주기관에서 책임을 지지 않습니다. 회신은 질의마감일로부터 3일 이내에 우리 공사 홈페이지의 공고문 상단에 게시하고 모든 입찰참가자에게 동일한 효력을 갖습니다.

  뱌. 본 입찰에 참가한 자는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 대표자가 서명한 서약서를 제출하여야 합니다.

  샤. 자기평가서 비고란에 반드시 사업수행능력평가서상 해당 쪽 번호와 산출식을 명기하여야 합니다.

  아. 기타 명시되지 않은 사항은 관련법규 및 판례에 따릅니다.

  쟈. 기타 자세한 사항은 아래를 참조하시어 문의하시기 바랍니다.

    ▶ 입찰 관련 문의는 우리 공사 재무관리처 계약팀 (전화: 032-260-5186)

    ▶ 용역업무 관련 문의는 우리 공사 도시개발처 도시개발1팀 (전화: 032-260-5407)

    ▶ 전자입찰이용에 관한 사항은 조달청 전자입찰(1588-0800)에 문의하시기 바라며, 개찰결과는 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr) 또는 우리 공사 홈페이지에 게시합니다.

위와 같이 공고합니다.

2024년   9월   13일

인천도시공사 계약담당