영월군 공고 제2024 - 1370호

한반도농협 농산물산지유통센터

스마트APC 시스템 구축 긴급 입찰공고(민간입찰대행)

( 협상에 의한 계약 )(긴급)

	입찰 안내
○ 이 공고 건은 한반도농협(조합장 : 신승문)에서 시행하는 사업으로 지방계약법과 농식품부 사업시행지침서의 규정에 의하여 입찰(협상에의한계약), 계약체결 등 계약업무 전반(사업추진 및 대금지급 등)은 한반도농협에서 이행되는 사업임을 알려드립니다. ○ 만일, 보조사업자와 계약체결 등이 이행되지 않을 경우 이에 대한 책임을 영월군에 물을 수 없습니다.

1. 입찰에 부치는 사항

 가. 사 업 명 : 한반도농협 산지유통센터 지원사업(스마트APC 시스템 구축)

 나. 위    치 : 강원특별자치도 영월군 주천면 신일리 122-2 사업부지 내

 다. 사 업 량 : 스마트APC 시스템 1식

 라. 사업예산(예정금액) : 금220,000,000원 (금이억이천만원, 부가세 포함)

 마. 사업기간 : 착수일로부터 90일 이내 (시운전 기간 포함)

 바. 사업내용 : 세부사항은 “제안요청서‘ 참조

2. 입찰방식 : 협상에 의한 계약, 제한경쟁 입찰

 가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 (제43조 협상에 의한 계약체결, 시행 2024.05.17.)

 나. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 (행정안전부 회계예규 제272호, 시행 2023.12.21)

 다. 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 준용 (행정안전부 회계예규 제282호, 시행 2024.03.28)

 라. 농협계약 사무처리 준칙 제63조

 마. 청렴계약제 시행 대상계약

3. 입찰 참가자격

 가. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 제안입찰서 제출 마감일시까지 나라장터(G2B)시스템에 세부품명 소프트웨어사업자(업종코드:1468)으로 입찰참가등록한 자

 나. 중소기업제품구매촉진및판로지원에관한법률 제2조에 의한 중소기업자로서 제9조 및 동법시행령 제10조의 규정에 의한 직접생산확인증명서[분류번호:8111229901(소프트웨어유지및지원서비스)]를 소지한 자 또는 스마트APC 시스템 저작권을 소지한 자

 다. 「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자 및 「소기업 및 소상공인 지원을 위한 특별조치법」제2조에 따른 소기업 또는 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 ‘중·소기업·소상공인확인서(중소기업확인서)’를 소지한 자

      * 상기 중소기업확인서는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함

 라. 입찰공고일 현재 부도(지급정지), 워크아웃, 회생절차(개시신청 포함) 중에 있는 업체와 농협, 정부, 지방자치단체, 공공기관(공공기관운영에 관한 법률 제4조 제1항에 해당하는 기관)으로부터 부정당업자 제재중인 업체는 입찰에 참가할 수 없습니다.

 마. 기업 신용등급은 BB- 이상이어야 합니다. 신용등급은 나라장터 사이트에서 확인이 가능해야 하며 입찰 공고일 기준 유효기한 이내어야 합니다.

 사. 입찰공고일 기준 공장 등록증을 보유하고 스마트APC 시스템에 필요한 통신 장치를 제작 및 설치 관리가 자체적으로 가능한 업체여야 합니다.

 바. 나라장터 국가종합전자조달시스템을 통해 RFID 관련 장비를 납품한 이력이 있는 업체여야 합니다.

 아. 벤처기업 확인서를 보유한 업체. 벤처기업 확인서는 중소벤처기업 벤처확인시스템을 통해 발급받아야 하며 유효기간 내에 있어야 합니다.

 자. 기업부설 연구소를 보유하고 운영소프트웨어의 제작, 설치, 관리가 자체적으로 가능한 업체여야 합니다.

 차. 위 사항을 모두 만족해야 입찰에 참가 가능합니다.

4. 제안공모 일정

구 분	입찰(제안)서류제출	현장설명회	제안서 평가 (제안설명포함)
일 시	2024년 9월 25일(수) (10:00~17:00) 까지	제안요청서로 갈음	2024년 9월 30일(월)  (13:30 ~ 17:30:)
장 소	영월군농업기술센터 농식품유통사업단		한반도농협 본점 2층 소회의실 업체별 제안설명 사정에 따라 일정, 장소 변경가능

※ 제출장소 : 영월군농업기술센터 농식품유통사업단

                강원특별자치도 영월군 영월읍 덕포우회길 329 ) Tel:033-370-7943

※ 제출기한 : 입찰서류 접수마감 일시까지(토요일, 일요일, 공휴일 제외)

※ 주의사항 : 서류를 접수하여 입찰참가 통지서를 받은 업체만이 개찰시 유효 업체로 판정됩니다. 우편 또는 이메일 접수는 받지 않습니다.

5. 제출서류

   가. 제안입찰 참가신청 시 구비서류

     ① 입찰참가신청서 1부 (붙임 3)

     ② 입찰보증금(보증서) 1부

     ③ 사업자등록증 사본 1부

     ④ (법인) 등기부등본 1부

     ⑤ (법인) 인감증명서 1부

     ⑥ 사용인감계 1부 (붙임3-1)

     ⑦ 공장등록증 1부

     ⑧ 당해 사업에 필요한 공장등록증 또는 직접생산확인증명서 1부

      ※ 외국업체와 기술제휴・협약서(외국어로 된 경우에는 번역 공증본 포함)

         - 해당시

     ⑨ 중소기업확인서 1부

     ⑩ 위임장, 재직증명서 각1부(대리인이 등록할 경우에 한함)(붙임3-2~3)

     ⑪ 서약서 1부 (붙임 3-4)

     ⑫ 청렴계약이행각서 1부 (붙임 3-5)

     ⑬ 보안서약서

     ⑭ 기술인력 보유 현황(붙임4-3)

         - 공고일 이전 입사한 자로 본 사업에 참여할 기술자만 작성

     ⑮ 회사의 경영상태(부채 및 유동비율표기, 관련협회발행원본)

         - 2023년 재무제표

     ⑯ 기타 입찰참가 자격을 증명하는 서류

        (서류 제출자의 신분증 및 대표사의 사용인감 도장 지참)

     ※ 상기 제출서류 중 사본제출시에는 필히 “원본대조필” 표시 후 인감 날인

   나. 제안서 등록 시 구비서류

      ① 제안제출서 1부 (붙임 7)

      ② 사업수행능력평가 제안서 : 총2부

         - 제안요청서 참조, A4규격, 장변, 좌철제본

      ③ 기술능력평가 제안서 : 총10부(2부 업체명 기재, 8부 업체명 미기재)

         - 제안요청서 참조, A4규격, 장변, 상철제본, 50페이지 이내

      ※ 제안서 내용에는 업체를 알 수 있는 내용 미기재. 기재 시 평가에 불이익 발생할 수 있음

      ④ 입찰가격제안서 및 산출내역서 : 각 1부

         - 산출내역서와 간인 날인하여 반드시 밀봉하고 사용인감 날인하여 제출

      ⑤ 제안서의 모든 내용(제안설명서, 도판 등)이 수록된 USB 1매(발표자료에 업체명 미기재)

      ※ 각종 증명서 사본에는 원본대조 확인 및 인감을 날인하여 제출

6. 제안서 설명회 및 평가(참가자격 조건에 준하는 업체에 한함.)

      ① 제안설명회 : 업체별 PT설명 (20분 이내), 심사위원 질의 응답(10분 이내)

      ② 설명순서 : 제안서 접수(등록)순서의 역순으로 진행

      ③ 제안설명 불참업체는 입찰참가 등록을 취소함

      ④ 평가배점은 기술능력평가 90점, 제안(입찰)가격평가 10점

7. 입찰보증금 납부 및 세입조치

   가. 제안서 제출마감일까지 입찰할 금액의 100분의 5 이상을 현금 또는 보험증권(입찰일 전일부터 이후 30일 이상의 보증기간)으로 납부해야 합니다.

   나. 협상적격자가 협상결과 통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결하지 아니한 경우 입찰보증금은 발주처에 귀속됩니다.

       ※ 한반도농협 ( 사업자등록번호 : 285-82-00058 )

8. 제안서 평가 및 협상적격자 선정기준

   가. 제안서의 평가, 협상적격자 선정, 낙찰자 결정은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조의 규정 및 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제232호, 2022.12.23.)을 적용합니다.

   나. 제안서 평가는 기술능력평가와 입찰가격평가로 구분하여 작성된 평가기준표에 의거하여 실시합니다. 기술능력평가는 평가위원회를 구성하여 평가기준에 따라 부문별 배점을 부여하여 평가합니다.

   다. 제안서 평가는 제출된 서류에 한하여 평가하고, 평가결과는 공개하지 않으며, 제안서 제출 업체는 평가결과에 대하여 일체의 이의를 제기할 수 없습니다.

   라. 협상적격자 선정기준은 다음과 같습니다.

      ① 기술능력평가(90점) + 입찰가격평가(10점) : 총점 100점

      ② 제안서 평가 결과 기술능력평가점수가 70점 이상인 업체를 협상적격자로 선정한 후 평가점수가 높은 업체부터 협상을 실시합니다.

      ③ 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨을 실시하고 추첨시 동일 조건 입찰자 전원이 추첨에 참석하게 한 후 추첨합니다.

      ④ 제안 참가 업체가 없거나 기술제안 점수 70점 이상인 업체가 없을 경우 및 협상적격자와 협상이 모두 결렬된 경우에는 재공고에 부칠 수 있습니다.

9. 협상 절차 및 계약의 체결

   가. 선정된 순위에 따라 협상적격자와 사업수행 및 가격에 대한 협상을 실시하고, 협상이 성립되면 협상결과 통보일로부터 15일 이내에 계약을 체결합니다.

   나. 협상적격자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용을 대상으로 협상을 실시하며, 가격 협상 시 기준가격은 해당 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 이하로서 협상적격자가 제안한 가격으로 결정합니다.

   다. 협상이 결렬되면 동일한 절차에 따라 차순위 협상적격자와 협상을 실시합니다.

10. 입찰의 무효

   「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 공사 입찰유의서, 조달청 전자입찰 특별유의서 및 농협계약규정에 의합니다.

11. 기타 사항

  가. 공고문에 특별히 언급되지 아니한 사항은 입찰공고일 현재 시행중인 지방자치단제를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법 시행령, 동법 시행규칙에 준합니다.

  나. 입찰제안서 작성에 대한 보상금은 지급하지 않습니다.

  다. 제안서 작성요령, 평가기준에 관한 사항 등 기타 상세한 내용은 붙임의    『제안요청서』를 참조하기 바랍니다.

  라. 제안서는 입찰 시 직접 제출하여야 하며, 우편접수는 불가합니다.

  마. 입찰등록신청서 접수결과 제안 참가업체가 1개인 경우는 「지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행령」제26조 제2항, 제51조 제1항 및 제5항, 제64조 제1항, 제67조 제1항에 따라 「지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행령의 수의계약 등 한시적 특례 적용기간에 관한 고시」(행정안전부 고시 제2024-87호, 시행 2024.07.01.)에 따라 평가위원회에서 평가를 실시하고 제안서 평가 결과 제안서 총점(100점) 배점의 70%(70점)이상이면 협상적격자로 선정합니다.

  바. 입찰참가자는 입찰 관련 제안요청서, 회계예규 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 미숙지로 인한 책임은 전적으로 입찰참가자에게 있습니다.

  사. 제출된 서류는 기한 내 접수된 것만 인정하고 일체 반환하지 않으며, 제출서류가 허위 또는 과장되었을 경우 평가제한, 협상취소 및 계약을 해지합니다.

  아. 제안서 평가 및 협상결과 세부내용은 공개하지 않습니다.

  자. 제안서 평가 결과는 협상적격자에게 개별통보하나, 협상대상에서 제외된 업체는 개별통보를 생략합니다.

  차. 입찰 및 기타문의처

    - 서류 제출 문의 : 영월군 농업기술센터 농식품유통사업단(033-370-7943)

    - 전자입찰에 관한 사항 : 세무회계과 계약팀(033-370-2286)

    - 기타 구체적인 사업에 관한 사항: 한반도농협(033-372-8546)

위와 같이 공고합니다.

2024.  09.  14.

 영월군 재무관