서울특별시강동송파교육지원청 공고 제2024-118호

[긴급] 기술용역(소방공사 감리)

입찰 공고

2024. 9. 19.

서울특별시강동송파교육지원청 재무관

		< 청렴서약제 적용 및 공익제보콜센터 안내 >
	서울특별시교육청 및 산하기관(학교)은 청렴계약제도의 철저한 이행을 통하여 맑고 깨끗한 계약문화를 조성하고, 건설산업의 건전한 발전 및 국가경쟁력을 높이기 위해 노력하고 있습니다.
	◈ 이 계약은 지방계약법 제6조의2에 따른 청렴서약제가 적용되므로 입찰(견적)자는 반드시 입찰(견적)서 제출 시 청렴서약서에 관한 내용을 숙지하고 동의하여야 합니다. ◈ 입찰 ․ 낙찰 및 계약 체결 또는 계약이행 과정에서 관계공무원에게 직 ․ 간접적으로 금품 ․ 향응 등    (친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 부당한 이익을 제공하는 경우에는    - 당해 계약의 해제․해지 조치    - 서울특별시교육청 및 산하기관에서 시행하는 입찰에 3월 이상 2년 이하의 기간 동안 부정당업체로 입찰참가자격 제한과 9월 이상 2년 6월 이하의 기간 동안 수의계약 결격업체로 등록 ◈ 계약담당 공무원이 금품 ․ 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 요구할 경우에는    - 서울특별시교육청 홈페이지 행정정보-공익제보콜센터에 신고 (클린폰 : ☏1588-0260)

1. 입찰에 부치는 사항  

  가. 용 역 명: (가칭)서울산빛초 신축 소방공사 감리용역(장기계속,총차)

  나. 용역현장 및 내용: 서울산빛초등학교, 과업지시서 및 내역서 참조

  다. 용역기간: 착수일로부터 490일 (1차: 착수일로부터 270일)

     ※ 긴급사유: 사업 적기 실행 및 신속집행

 라. 용역내용: 과업지시서 참고

  마. 기초금액: 금43,179,000원【(추정가격) 39,253,636원 + (부가가치세) 3,925,364원】

    - 1차: 금20,000,000원

     ※ 면세사업자 또는 영세율을 적용받는 사업자는 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰하여야 하며,

         최종 계약 시 부가가치세를 제외하는 금액으로 계약을 체결합니다.
2. 입찰 제출 및 계약방법

  가. 국가종합전자조달시스템을 통한 전자입찰, 총액 입찰, 청렴서약제 대상 용역입니다.

 나. 지역제한 대상(서울특별시)입니다.

  다. 사업수행능력평가(이하 “PQ심사”) 및 적격심사 대상입니다.

  라. 본 용역은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3제4호에 따라 중소기업자 우선조달계약 예외로 「중소기업제품 공공구매제도 운영요령」제44조제3호에 해당합니다.

  마. 손해배상책임보험(공제)가입 대상 용역입니다.

  바. 본 입찰은 공동계약을 허용하지 않습니다.

3. PQ심사 참가자격

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조 규정에 따른 요건을 갖추고 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조 및 제33조에 해당하지 않은 자로서,「소방시설공사업법」에 따른 전문소방공사감리업(1492) 또는 일반소방공사감리업[기계(1493) 및 전기(1494)]로 등록한 자이어야 합니다.

  나. 입찰 공고일 전일[신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준)]부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점의 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자 등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 계속하여 서울특별시에 둔 자 이어야 합니다.

  다. PQ심사 평가서 제출일시: 2024. 9. 27.(금) 10:00 ~ 16:00

  라. PQ심사 평가서 제출장소: 서울특별시강동송파교육지원청 3층 재정지원과

                              (서울시 송파구 잠실로26 강동송파교육지원청)

    ※ 평가서는 우리 청으로 직접 제출하여야 하며, 대리인 제출 시 신분증, 재직증명서 및 위임장[공고문 서식2]을 함께 제출하여야 합니다.

  마. PQ심사 평가결과 게시: 2024. 10. 8.(화) 나라장터(G2B) 시스템 홈페이지

  바. 제출서류 (원본제출, 사본은 원본대조필 날인, 각각 1부씩 총 2부 제출)

    1) 사업자등록증, 소방공사감리업 등록증 사본

    2) 사업자 등기사항전부증명서

    3) 인감증명서 및 사용인감계

    4) 사업수행능력평가서 (서식 내 각 시트 하단의 첨부서류(증빙서류) 확인)

  사. 평가기준: 「소방시설 설계·감리업자의 사업수행능력 세부평가기준」 (소방청고시 제2023-56호, 2024.1.4.), [별표 2] 감리업자의 사업수행능력 세부평가기준

4. 입찰참가자격

  가. PQ심사 평가 신청자 중 평가결과 80점 이상으로 공개된 자

    ※ PQ심사 평가결과는 2024. 10. 8.(화) 나라장터(G2B) 시스템 홈페이지 게시하므로, 반드시 확인 후 입찰에 응하여야 합니다.

  나. 제출기간 : 2024. 10. 14.(월) 10:00 ~ 10. 23.(수) 10:00까지

  다. 입찰서 제출확인은 국가종합전자조달시스템의「전자문서함 – 보낸문서함」에서 확인하시기 바랍니다.

  라. 본 입찰은 국가종합전자조달시스템(G2B)을 이용한 전자입찰로 집행하므로 조달청에 전자입찰 이용자 등록을 필한 자만이 입찰서 제출을 할 수 있습니다. 전자입찰 미등록업체는 지정 공인인증기관의 인증서를 받은 후 입찰서 제출 마감일 전일 18시까지 국가종합전자조달시스템에 이용자 등록을 하여야 합니다.

  마. 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 「지문인식신원확인 폐지에 따른 조달업무처리 특례」에 따라 2024년 1월 1일부터 “지문인식 신원확인 예외적용 신청서”를 제출한 업체는 지문정보의 사전 등록(신규, 추가, 변경 등록)을 하지 않아도 예외적으로 개인인증서에 의한 전자 입찰서 제출이 가능합니다.

  바. ｢지방계약법｣ 제31조의5 및 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰참가자는 견적서 제출 시 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에  해당하지 아니한다는 【붙임1】서약서를 제출하여야 합니다. 다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

5. 과업 설명

 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제15조제3항에 따라 현장설명은 생략하며, 과업지시서 등은 서울특별시강동송파교육지원청 학교시설지원과(02-3434-4474)에서 공고기간 중 열람할 수 있습니다.

6. 입찰보증금 납부 및 동귀속

지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 제38조의 규정에 의하며 입찰보증금 납부는 전자입찰서의 납부이행각서로서 갈음합니다.

7. 입찰의 무효

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조제4항 및 같은 법률 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준의 제8장 입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 의합니다.

  나. 입찰참가자격등록증상의 상호(또는 법인의 명칭) 및 대표자의 성명(수인의 대표자가 있는 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재)이 법인등기부등본(개인사업자의 경우 사업자등록증)의 상호(법인의 명칭) 및 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효이니 주의하시기 바랍니다.

    ※ 반드시 투찰 전 나라장터 > 자기정보확인에서 대표자를 확인하시기 바랍니다.

  다. 본 입찰에 동일인(입찰에 참가한 복수의 법인의 대표자가 같은 경우 그 복수의 법인은 동일인으로 봄)이 2통 이상 입찰(견적)서를 제출하는 것은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제42조에 따라 입찰(견적) 무효 사유에 해당됩니다.

  라. 대리인이 아닌 자가 한 입찰(견적)이나 대리권 없는 자가 한 입찰(견적)은 무효임을 알려드리니, 입찰대리인이 대리권이 있는지 반드시 확인하시기 바랍니다.

8. 개찰일시 및 장소

  : 2024. 10. 23.(수) 11:00 이후 / 강동송파교육지원청 입찰집행관 PC    

    ※개찰은 지연될 수 있으며, 재입찰을 실시할 경우는 국가종합전자조달시스템에 공지된 일시로 함.

9. 예정가격 및 낙찰자 결정

   예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3%범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰참가자 전원이 2개씩 추첨한 결과, 다빈도 순으로 추첨된 4개의 가격을 산술 평균한 가격으로 합니다.

10. 적격심사 및 낙찰자 결정

  가. 적격심사기준은 [지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규) 제2장의2 기술·학술연구용역 적격심사 세부기준 <별표 1> [사업수행능력평가(P.Q)를 하는 기술용역 3. 추정가격이 5억원 미만인 기술용역의 평가기준]에 의거 하여 적용되며, 가. 해당용역수행능력(34점)은 「소방시설 설계·감리업자의 사업수행능력 세부평가 기준」 [별표2] 감리업자의 사업수행능력 세부평가기준에 따라 평가한 점수를 적용하며, 가. 해당용역수행능력의 ‘해당 용역의 사업 책임 및 분야별 책임기술자 경력 평가’및 나. 지역업체참여도, 다. 경영상태는 별도 평가하지 않고 배점한도(만점)을 부여합니다.

  나. 낙찰자결정은 예정가격 이하로서 예정가격 대비 낙찰하한율(86.745%) 이상 최저가로 입찰 제출한 자 순으로 종합평점이 95점 이상을 얻은 최저가 입찰자를 낙찰자로 결정합니다.

  다. 적격심사대상자 중 1순위자만 유선 통보하고 통보를 받은 자는 통보받은 날로부터 7일 이내에 적격심사 서류를 제출하여야 하며, 정당한 사유 없이 제출하지 아니하는 경우 부정당업자 제재될 수 있습니다.

  라. 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 경우에는 적격심사 점수가 높은 자를 낙찰자로 결정하고, 적격심사 점수도 동일할 경우에는 전자조달시스템 자동 추첨에 의하여 낙찰자를 결정합니다.

  마. 선순위 낙찰자가 계약체결 이전에 부적격자로 판명되어 낙찰자 결정이 취소된 경우와 부도 등 불가피한 사유로 해당계약을 이행할 수 없어 적격심사대상에서 제외한 경우에는 차순위자부터 순서대로 적격심사를 하여 낙찰자를 결정합니다.

  바. 적격심사서류 제출 요구를 받고 정한 날짜까지 서류를 제출하지 않은 자, 지정된 기한 안에 보완․추가서류를 제출하지 않은 자 및 보완․추가 제출한 후에도 종합 평점이 적격통과점수에 미달되는 자(포기서를 제출한 자를 포함한다)는 낙찰자 결정대상에서 제외하고, 차순위 입찰자를 동일한 방법으로 심사하여 낙찰자를 결정합니다.

  사. 낙찰자가 정당한 이유 없이 계약을 체결하지 아니하거나 계약을 체결한 이후 계약이행을 하지 않는 등 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조에 해당하는 때에는 입찰참가자격 제한을 받습니다.

11. 입찰설명서 숙지(입찰에 관한 서류의 승낙)

  입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰서 제출 전에 다음 입찰설명서를 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

    - 용역 전자입찰 공고문

    - 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서

    - 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규)

    - 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부예규)

    - 기타입찰에 필요한 모든 사항(지방자치단체를 당사자로하는계약에 관한 법률, 같은법 시행령, 같은법 시행규칙, 회계예규 등 포함)

12. 안전 및 보건확보 의무

   가.본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전ㆍ보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

	계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(제4조, 제9조)
① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행   ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행   ③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행   ④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

   나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만, 계약 체결 후 착수계 제출 시 업체 대표자가 서명한 서약서, 안전보건관리계획서 등을 제출해야 합니다.

13. 청렴서약서 제출

   본 입찰은 지방계약법 제6조의2에 따른 청렴서약제가 적용됩니다.

   입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 청렴서약서에 관한 내용을 숙지하고 동의하여야 하며, 이 청렴서약 사항을 위반한 경우에는 발주기관의 부정당업자의 입찰참가자격 제한과 계약의 해제․해지 조치 등 모든 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.

14. 계약의 해제․해지 및 부정당업자 제재 등

   이 공고문에 게재하지 않은 계약의 해제·해지, 부정당업자의 입찰참가자격 제한 등에 관한 사항에 대하여는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령, 회계예규 등에 의합니다.

15. 기타사항(규정 미숙지에 대한 책임 등)

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 견적서 제출 전에 공고문, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 같은 법 시행령, 같은 법 시행규칙, 계약 예규, 고시, 국가종합전자조달시스템 관련 규정 등을 숙지·준수하여야 하며 이에 따르지 아니하여 발생하는 불이익에 대한 모든 책임은 견적 제출자에게 있습니다.

  나. 본 입찰은「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」에 의거 전산장애 발생 시  개찰이 다소 지연되거나 연기될 수 있으며, 개찰의 연기 처리는 전자입찰시스템 자체(국가종합전자조달, 발주기관)의 장애만 가능합니다.

  다. 전자입찰 참가희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 견적제출  이 곤란한 경우에는 견적제출 마감 24시간 이전에 국가종합전자조달 전자입찰 콜센터   (☎1588-0800)로 문의하여 주시기 바라며, 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  라. 기타 자세한 사항에 대하여는 아래로 문의하시기 바랍니다.

     1) 계약에 관한 사항: 재정지원과 (☎ 02-3434-4445)

     2) 용역내용 및 사업수행능력평가에 관한 사항: 학교시설지원과(☎ 02-3434-4474)

【붙임1】

지방계약법 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따른 서약서   당사는 「지방계약법」제31조의5에 따른 조세포탈 등을 한 자가 아님을 서약합니다. 만일 다음 각호의 사유에 해당되어 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 않는 사실이 발견된 때에는 계약을 해제ㆍ해지하는 등의 불이익을 감수하겠으며, 「지방계약법 시행령」 제93조에 따라 부정당업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다.   1. 「관세법」 제270조에 따른 부정한 방법으로 관세를 면탈하거나 감면 또는 환급받은 세액이 5억원 이상인 자 2. 「국제조세조정에 관한 법률」 제34조제1항에 따른 해외금융계좌의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 「조세범 처벌법」 제16조에 따른 금액을 초과하는 자 3. 「외국환거래법」 제18조에 따른 자본거래의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은 법 제29조제1항제3호에 따른 금액을 초과하는 자 4. 「조세범 처벌법」 제3조에 따른 조세 포탈세액이나 환급ㆍ공제받은 세액이 5억원 이상인 자 5. 「지방세기본법」 제102조에 따른 지방세 포탈세액이나 환급ㆍ공제 세액이 5억원 이상인 자    2024.   서약자 : ○○회사  대표 ○○○ (인)   서울특별시강동송파교육지원청교육장 귀하

【붙임2】대리인 신분증, 재직증명서 함께 제출

위     임     장       본인은 ○○○○○사 대표로서 서울특별시강동송파교육지원청에서 시행하는「(가칭)서울산빛초 신축 소방공사 감리용역」에 참가함에 있어 사업수행능력평가서 제출 업무 권한을 아래 사람에게 위임합니다.                     대   리   인    소        속 :                                 직        위 :                                 생 년 월 일 :                                 성        명 :             (서명 또는 인)     2024년    월    일                                   업   체   명 :                                 주        소 :                                 대   표   자 :             (인)       서울특별시강동송파교육지원청 교육장 귀하