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공고번호 : 전북특별자치도경제통상진흥원 공고 제2024-181호
용 역 명 : 전북특별자치도 인력 및 훈련 심층 조사·분석 연구
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이 입찰공고서는 전북특별자치도경제통상진흥원이 집행하는 입찰에서 입찰자 및 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로 모든 입찰희망자는 이를 열람하여야 합니다. 이 건과 관련하여 문의할 사항이 있을 경우에는 용역관련은 전북특별자치도경제통상진흥원 인력양성팀(063-711-2155), 공고문은 경영관리팀(063-711-2063)으로 연락하여 주시기 바랍니다.
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입찰설명서 구성은 다음과 같으며 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰설명서를 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.
- 다 음 -
1. 입찰공고
2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서
3. 국가종합전자조달시스템 이용약관
4. 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준
5. 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준
6. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 및 그에 근거한 예규
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전북특별자치도경제통상진흥원 공고 제2024-181호
1. 입찰에 부치는 사항
1-1 사 업 명 : 전북특별자치도 인력 및 훈련 심층 조사·분석 연구
1-2 사업내용 : 과업지시서, 제안요청서 참조
1-3 입찰방법 : 총액(제한경쟁입찰)
1-4 낙찰자결정방법 : 협상에 의한 계약
1-4-1 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」(이하 ‘지방계약법’이라 한다) 시행령 제43조 및「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」제7장 협상에 의한 계약체결기준에 따른 협상에 의한 계약입니다.
1-5 공동수급 및 하도급 : 불가
1-6 기초금액 및 예정가격 : 금40,000,000원 (추정가격36,363,636원, 부가가치세3,636,364원)
1-7 본 사업예산은 이윤과 부가가치세가 포함된 금액입니다.
1-7-1 입찰자가 비영리법인인 경우 입찰금액은 반드시 이윤을 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 비영리법인인 경우 낙찰금액에서 설계 시 적용된 이윤을 차감한 금액을 계약금액으로 하고, 낙찰금액으로 계약을 체결하더라도 이윤은 사후에 정산됩니다.
1-7-2 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 하고, 낙찰금액으로 계약을 체결하더라도 면제받을 부가가치세는 사후에 정산됩니다.
1-8 과업기간 : 계약체결일 ~ 2024. 12. 10.(화)
1-9 사업설명회 : 없음
1-10 가격제안 및 기술제안서 제출 : 2024. 09. 27.(금) ~ 10. 02.(수) 10:00 ~ 17:00
1-11 제안서 발표 : 2024. 10. 07.(월) (발표순서는 접수순)
1-12 개찰일시 : 2024. 10. 08.(화) 14:00 이후 (기술제안서 평가 및 협상 후 개찰)
1-12-1 개찰장소 : 조달청 나라장터(G2B)
2. 입찰참가자격
2-1「지방계약법 시행령」제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 자격을 갖추고 같은 법 시행령 92조에 해당되지 않아야 합니다.
2-2「국가종합전자조달시스템(G2B) 입찰 참가자격 등록규정」에 의하여 입찰서 제출마감일 전일까지 G2B시스템에 학술.연구용역(업종코드: 1169)으로 등록을 필한 업체이어야 합니다.
2-3「중소기업기본법」제2조제2항에 따른 중소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업확인서 또는 소상공인확인서를 소지한 업체이어야 합니다.
2-3-1 확인서는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업 공공구매 종합정보망(smpp.go.kr)에서 확인하여 확인이 되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다.
2-4 입찰서 제출마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템(G2B)에 전자입찰 참가자격 등록을 한 자이어야 합니다. 전자입찰 참가자격을 등록하지 않은 자는 입찰참가자격 등록규정에 따라 제출마감일 전일까지 전자입찰 참가자격을 등록하여야 합니다.
2-4-1 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주 되어 모두 무효처리 됩니다. 이에 따라 대표자가 수인(2인 이상)인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하며 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 합니다.
2-4-2 업체의 상호(법인명칭) 및 대표자(대표자가 복수인 경우에는 대표자 전원)의 성명이 변경되었을 경우에는 입찰서 제출마감일(개찰일) 전일까지 국가종합전자조달시스템(G2B)에 변경등록하고 전자입찰서를 제출하여야 합니다. 변경등록을 하지 아니하고 제출된 입찰서는「지방계약법 시행규칙」제42조에 의거 입찰무효 처리됩니다.
3. 사업설명회 및 입찰 참가신청
3-1 용 역 명 : 전북특별자치도 인력 및 훈련 심층 조사·분석 연구
3-2 용역기간 : 계약체결일 ~ 2024. 12. 10.(화)
3-3 과업범위 : 과업지시서 참조
3-3-1 사업설명은 별도로 실시하지 아니하며, 전북특별자치도경제통상진흥원 인력양성팀(063-711-2155)에서 설명받으실 수 있습니다. 미열람으로 인해 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
4. 입찰서류 및 기술제안서 제출
4-1 제출기간 : 2024. 09. 27.(금) ~ 10. 02.(수) 10:00 ~ 17:00
4-1-1 공휴일 및 주말 접수불가, 점심시간 12:00 ~ 13:00 접수불가
4-1-2 제안서 제출 시 사전에 담당자와 유선통화하여 시간약속 후 방문요망
4-2 제출방법 : 직접 방문 접수(팩스․이메일․우편 등 접수 불가)
4-3 접수장소 : 전북특별자치도경제통상진흥원 본관5층 전북지역인적자원개발위원회 정모 팀장
(전북특별자치도 전주시 덕진구 팔과정로 164)
4-4 제출서류 : 제안요청서 참조
4-4-1 제출기간 내에 접수되지 않은 서류는 인정하지 아니하며, 이미 제출된 서류는 수정 또는 보완할 수 없습니다. 단, 입찰참가자격 심사 서류의 내용이 불명확하거나 누락된 서류가 있는 경우에는 보완을 요구할 수 있습니다.
4-4-2 제안서 작성요령은 제안요청서를 참조하시고, 제안서 작성에 대한 일체의 비용은 제안사가 부담하며, 제안요청서 작성기준에 부합하지 아니할 경우 제안서 평가에서 제외하거나 평가에서 불이익이 있을 수 있습니다.
5. 제안서 발표
5-1 일 시 : 2024. 10. 07.(월) 14:00 ~ (발표순서는 접수순)
5-2 장 소 : 전북특별자치도경제통상진흥원 본관 3층 창의실
(전북특별자치도 전주시 덕진구 팔과정로 164)
5-3 방 법 : 프리젠테이션을 이용한 설명 20분(프리젠테이션 발표 15분, 질의․응답 5분)
5-4 발 표 자 : 발표자는 대표자 또는 사업 총괄 책임자가 해야 함
※ 일시, 장소는 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경될 경우 개별 통보합니다.
※ 제안설명 시 발표자 포함 2인으로 참석자 수를 제한합니다.
6. 제안서 평가 및 낙찰자 선정방법
6-1 제안서 평가는 기술능력평가(정량적평가 20점+정성적평가 60점)와 가격평가(20점)로 실시되며, 협상은 종합평가한 결과 고득점자순으로 협상을 실시합니다. 다만, 기술능력과 가격평가 점수의 합산점수가 70점 미만인 자는 협상대상자에서 제외합니다.
6-1-1 제안서 평가는 제출된 서류에 한하여 평가하고, 제출서류 미비로 인한 불이익 발생 시 일체 이의를 제기할 수 없으며, 제안서 설명에 미참여 업체는 평가에서 제외하고 0점 처리합니다.
6-2 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 예정가격을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외합니다.
6-3 협상순서는 기술능력 및 입찰가격 합산점수의 고득점순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의하여 선순위자를 결정합니다.
6-4 기타사항은「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」중 협상에 의한 계약체결 기준,「전북특별자치도 협상에 의한 계약 제안서 평가위원회 설치 및 운영규칙」을 적용합니다.
7. 협상 및 계약체결
7-1 협상 순위에 따라 협상 일정을 별도 통보할 예정이며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상대상자에게는 별도 통보 및 협상을 실시하지 않습니다.
7-2 우선협상대상자와 계약에 대한 협상이 결렬될 경우에는 차순위 업체와 동등한 방법으로 협상을 실시하되, 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고 입찰이나 새로운 입찰에 부칠 수 있습니다.
7-3 협상은 개찰일로부터 15일 이내로 하되, 협의에 따라 10일 안의 범위에서 협상 기간을 조정할 수 있습니다. 협상 시 사업자등록증, 법인등기부등본(개인사업자의 경우 대표자의 등기부등본), 인감증명서(사용인감계), 소기업‧소상공인확인서, 산출내역서(견적서)를 등을 제출하여야 합니다. 미제출시 부적격자로 인정되어 선순위 자격이 취소됩니다.
7-4 우선협상대상자는 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다. 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 아니한 경우에는 낙찰 취소 및「지방계약법 시행령」제92조에 의해 부정당업자 제재처분을 받습니다.
8. 입찰보증금 납부 및 귀속
8-1 입찰보증금은 「지방계약법 시행령」제37조 제2항 및 같은 법 시행규칙 제41조에 의한 입찰 보증서로 갈음합니다.
8-2 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 경우「지방계약법 시행령」제38조에 의해 계약금액의 100분의 5에 해당하는 입찰보증금을 우리원에 납부(귀속)하여야 합니다.
9. 입찰의 무효
9-1「지방계약법 시행령」제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조,「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규)」용역 입찰유의서 제12조,「국가종합 전자조달시스템 전자입찰 특별유의서」등의 규정에 의합니다.
9-2 본 입찰의 자격 등의 조건·내용이 제출한 자료와 다를 경우 무효 처리되며, 「지방계약법 시행령」제92조 규정에 의거 부정당업자 제재처분을 받게 됩니다.
9-3 개찰결과 기초금액 및 기타 본 공고와 상이한 내용으로 개찰이 진행되었을 경우 개찰결과(입찰순위)를 무효로 하고 재공고 입찰을 실시합니다.
10. 청렴계약이행준수
10-1 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한 청렴계약입찰특별유의서 및 청렴계약특수조건을 자세히 알고 참가하여야 하며, 동 청렴계약입찰유의서 및 청렴계약특수조건은 조달청 인터넷(www.g2b.go.kr)에서 알아볼 수 있습니다.
10-2 입찰서를 제출한 자는 청렴이행각서를 제출한 것으로 간주하며 낙찰자로 선정된 업체는 전북특별자치도경제통상진흥원과 계약체결 시 제출하여야 합니다.
11. 기타사항
11-1 제안서 내용에 허위 사실이 있을 경우에는 입찰참가 자격제한, 낙찰취소, 또는 계약해지·해제될 수 있습니다.
11-2 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 “사실과 상위 없음”을 확인하여 제출하여야 하며 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다.
11-3 제안서는 인감이 날인된 신청서와 함께 제출하여야 하며, 인감 날인이 없는 경우는 효력이 인정되지 않습니다.
11-4 입찰참가 희망업체의 전산장비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰마감 24시간 이전에 국가종합전자조달 콜센터(☎1588-0800)로 문의하시어 장애를 해결하시기 바라며, 장애발생으로 입찰에 참여하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.
11-5「지방계약법」제31조의5 제1항 및 같은 법 시행령 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 같은 법 시행령 제12조 제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰 시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제·해지를 당할 수 있고 부정당업자 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.
11-6 기타 입찰에 관하여 제안서 제출 및 과업에 관한 사항은 인력양성팀 정모(☏063-711-2155), 입찰과 관련한 사항은 경영지원팀 김보라(☏063-711-2063)에게 문의하시기 바랍니다.
2024년 09월 19일
전북특별자치도경제통상진흥원 재무관 |