SH 전자공고 제2024-257호

용 역 입 찰 공 고

[제한경쟁(중소기업,지역제한), 총액입찰, 단독이행, 적격심사(낙찰하한율 87.745%)]

1. 입찰에 부치는 사항

공 고 번 호	용 역 명	용역기간	용 역 금 액
SH 전자공고 제2024-257호	서울A 공공주택지구 교통영향평가 용역	계약일로부터  24개월	사업금액:    185,197,000
			추정가격:    168,360,909
			부가가치세:    16,836,091

※ 제한경쟁[지역제한], 공동이행 불가, 총액입찰, 적격심사(낙찰하한율 87.745%)

2. 입찰서 제출(투찰) 및 개찰 장소와 일시

공고기간	2024.09.19.(목)~2024.09.30.(월)
입찰서제출(투찰기간)	2024.09.23.(월) 10:00~ 2024.09.30.(월) 12:00 ※ 나라장터 시스템 점검으로 인하여 9.27(금) 오후 8시부터 9.29.(일) 오후 11시까지 시스템 접근이 불가하므로, 해당 시간을 피해 접수하시기 바랍니다.
개찰일시	2024.09.30.(월) 13:00
개찰장소	서울주택도시공사 계약부 입찰집행관 PC  (서울시 강남구 개포로 621 서울주택도시공사 본관 8층 계약부)

 가. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며, 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 단, 국가종합전자조달시스템 전자입찰 유의서 제13조에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다.

 나. 입찰서는 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 이용하여 제출하여야 하며, 입찰서 제출기간 중에는 24시간 제출이 가능합니다.

 다. 전자입찰서의 제출마감시간에 장애가 발생할 수 있으므로 가능한 한 마감 1시간 전까지 투찰을 완료하여 주시기 바랍니다.

 라. 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원 확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰 대리인만이 입찰서 제출이 가능합니다.

 마. 본 입찰은『지문인식 신원확인 입찰』이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

3. 입찰 참가자격 : 다음 조건을 모두 충족하는 자

 가. 「도시교통정비 촉진법」 제25조(교통영향평가의 대행) 규정에 의하여 교통영향평가 대행자로 등록을 필한 업체

 나. ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제8조의 요건을 갖춘 중소기업자로서, ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업확인서를 소지한 업체

   ※ 중소기업 확인서는 적격심사 서류제출 마감일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 합니다.

   ※ 중소기업확인서는 중소기업제품 공공구매 종합정보망홈페이지(www.smpp.go.kr)에 등록확인이 되지 않으면 무효 처리 됩니다.

 다. 입찰공고일 전일[신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일을 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다] 부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일, 적격심사대상자는 적격심사서류 제출일)까지 법인등기부상 본점(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장)이 ‘서울특별시’에 소재하고 있는 업체

 라. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당하지 아니하고, 동법 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 입찰참가자격을 갖추고, 조달청 나라장터(G2B)에 경쟁입찰참가등록을 필한 업체

   ※ 조달청 입찰참가자격 미 등록업체는 조달청 입찰참가자격 등록 규정에 따라 입찰서 제출 마감일 전일까지 등록하여야 합니다.⟨문의처 : 조달청 전자 조달센터(☏ 1588-0800)⟩

 마. 공동수급(공동이행방식) 불허

4. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

 가. 예정가격은「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제2장 예정가격 작성요령에 의거 기초금액의 ±3% 범위 내에서 정한 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰참가자가 2개씩 전자 추첨하여 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산출 평균한 가격으로 합니다.

     예정가격은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」에 따라 지정된 정보처리장치(g2b)에서 자동으로 산출되므로 계약담당자가 관여할 소지가 전혀 발생할 수 없음을 알려드립니다.

 나. 낙찰자는 예정가격 이하로 입찰한 자 중 예정가격의 낙찰하한율(87.745%) 이상 최저가격으로 입찰한 자 순으로 적격심사를 진행하며, 적격심사 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정하고 95점에 미달할 때에는 차순위자를 적격심사대상자로 통보합니다.

 다. 적격심사 대상자로 통보 받은 자는 통보서를 접수한 날로부터 7일 이내(가급적 5일) 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준(행정안전부 예규 제283호, 2024.03.28.)」 제2장의2 기술·학술연구용역 적격심사 세부기준에 의한 서류를 제출하여야 합니다.

 라. 낙찰을 받은 사업자는 사업 시행기간 단축을 위하여 낙찰통지를 받은 후 가급적 5일 이내에 계약을 체결하여 주시기 바랍니다.

5. 적격심사 및 낙찰자선정방법

  가. 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준(행정안전부 예규 제283호, 2024.03.28.)」 에 의거, 예정가격 이하로서 낙찰하한율(87.745%) 이상 최저가 입찰자 순으로   적격심사를 하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정하며, 가격입찰 결과 낙찰자가 없을 경우 재공고 입찰을 실시하여 낙찰자를 결정합니다.

  나. 적격심사 대상 용역으로 예정가격 이하 낙찰 하한율(87.745%) 이상으로 입찰한 자 중에서 최저가 입찰자부터 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규 제283호, 2024.03.28.)」 제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준 <별표 2> [사업수행능력 평가(P.Q)를 하지 않는 기술용역] 4.추정가격이 2억원 미만 1억원 이상인 기술용역의 평가기준을 적용합니다.

  다. 당해 용역 적격심사에 적용되는 세부기준

    1) ‘이행실적’ 평가 : 입찰공고일 기준 최근 3년간 완성(준공)된 교통영향평가 용역 이행실적

      - “최근3년간 동일한 평가대상 용역 실적금액 합계액”은 당해용역 입찰공고일 기준 최근 3년 이내(용역준공 시점기준) 준공실적합계액(부가가치세제외)을 적용하며, 실적 인정 범위는 「도시교통정비촉진법」에 따른 ‘교통영향평가용역’으로 평가합니다.

      - 용역이행 실적증빙은 관련 협회나 공공기관의 확인을 받은 실적증명서를 제출하여야 하며, 다만 관련 협회에 신고 받지 않은 민간회사의 용역이행실적이 있는 경우에는 세금계산서 사본(원본 제시), 계약서 사본 등 증빙자료를 첨부하여 실적증명서를 제출한 경우에만 인정 평가합니다.

        ※ 실적증명서는 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준 <별지 제4호 서식(기술용역 이행실적 증명서)>를 참고하시기 바랍니다.

    2) ‘경영상태’ 평가 : 신용평가, 재무평가, 종합평가(신용평가+재무평가) 중 입찰자가 선택(비영리법인은 신용평가방법으로 평가)

      - 재무평가에 의한 평가방법 선택 시 한국은행 “2022년 기업경영분석(2023.12.)” 자료의 “건축기술, 엔지니어링 및 기타 과학기술 서비스업(M72)"에 대한 자기자본비율(44.91%)과 유동비율(189.56%)을 기준으로 평가합니다.

  라. 낙찰예정자 중 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 적격통과점수 이상인 자 중에서 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 종합평점도 동일한 경우에는 추첨에 의하여 낙찰자를 결정합니다.(전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용할 수 있습니다. 전자입찰특별유의서 제15조)

6. 적격심사 서류 제출기한

  적격심사대상자는 제출통보 요구를 받은 날로부터 7일 이내에 심사서류를 제출하여야 하며(필요시 1회에 한하여 보완·추가 제출하게 할 수 있음), 제출하지 않는 경우 차순위자를 적격심사대상자로 통보하며 이를 제출하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

7. 입찰참가신청 및 입찰보증금

   입찰보증금은 면제하되, 전자입찰참가신청서식에 따라 납부확약내용이 명기된 전자지급각서 제출로 갈음하며 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기한 내 계약을 체결하지 아니할 때에는 관계법령에 따라 낙찰금액 5/100에 해당하는 입찰 보증금을 우리공사에 납부하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가 자격제한 처분을 받게 됩니다.

8. 입찰의 무효

 가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준, 전자입찰 특별유의서, 국가 조달시스템 조달입찰 이용약관 등에 의합니다.

   ※ 입찰에 참여하는 자는 조달청 경쟁입찰 참가자격 등록증의 정보와 법인등기부등본 상의 정보가 정확히 일치하는지의 여부를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다.(대표자, 상호, 면허사항 등) 위의 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 경쟁입찰 참가자격 등록증을 변경하여야 하며 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참여한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조에 의하여 입찰무효 사유에 해당됩니다.

   ※ 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임 할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 조달청 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우에는 변경 등록을 하여야 하며, 변경 등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 지방계약법 시행규칙 제42조 제5호 나목에 의하여 입찰 무효 사유에 해당됩니다.

 나. 1인이 다수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우에는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조 제4호의 규정에 따라 무효 입찰에 해당됨과 동시에 당해 입찰자(공인인증서 차용자 및 대여자)는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조 제2항 규정에 따라 부정당업자 제재 대상에 해당될 수 있습니다.

9. 청렴계약 이행준수

   본 입찰에 참가하고자 하는 자는 서울특별시 공고에 의하여 시행한 청렴계약 이행을 위한 입찰 특별유의서 및 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 청렴계약 이행 서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

10. 근로자 권리보호 이행 서약제 실시

   본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 권리보호를 위한「근로자 권리보호 이행 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는「근로자 권리보호 이행 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다.

11. 서울주택도시공사 「퇴직자 고용현황 확인서」 제출

   본 입찰에 참가하고자 하는 자는 첨부된 ‘서울주택도시공사 퇴직자 고용현황 확인서’를 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 시 서울주택도시공사 퇴직자(퇴직 후 10년 이내, 퇴직 당시 3급 이상) 고용현황을 첨부된 서식[별지1, 2]으로 제출하여야 합니다.

      - 제출방법 :  계약 시 나라장터 응답서 작성화면에서 붙임파일로 제출요망

        ※ 퇴직자 고용현황 확인서를 제출하지 않을 시 현황이 없는 것으로 간주합니다.

        ※ 다만, 계약체결 이후 서울주택도시공사 퇴직자 고용현황에 변동 있을 시, 감독부서로 제출하시기 바랍니다.

12. 서울주택도시공사 「협력사 행동규범 이행 서약서」 제출

   본 입찰에 참가하고자 하는 자는 지속가능경영 이행을 위한 「서울주택도시공사 협력사 행동규범」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 낙찰자는 「협력사 행동규범 이행 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다.

13. 기타사항

 가. 본 입찰은 조달청 국가종합전자조달시스템을 이용한 입찰로서 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 부족이나 운영 미숙으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

 나. 입찰자는 국가종합전자조달(G2B)시스템 전자입찰 특별유의서, 용역입찰유의서, 용역계약일반조건, 청렴계약이행특수조건 및 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참여하여야 하며, 숙지하지 못해 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

 다. 입찰참가를 희망하거나 입찰 결과를 확인하고자 하는 자는 국가종합전자조달(G2B)시스템(http://www.g2b.go.kr) 또는 서울주택도시공사 홈페이지(http://www.i-sh.co.kr/)를 통하여 입찰공고 및 입찰결과 등에 대한 정보를 입수할 수 있습니다.

 라. 조달청 국가종합전자시스템 장애로 인하여 예정된 입찰 집행이 어려운 경우 입찰을 취소 및 연기할 수 있으며, 연기의 공고는 조달청 국가종합전자시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 연기공고 게재에 의합니다.)

  마. 공고문에 언급되지 아니한 사항은 입찰공고일 현재 적용되는 지방계약관계법령, 행정안전부 예규, 고시 및 우리 공사 계약관련기준 등 관계규정에 의합니다.

  바. 적격심사 및 용역에 관한 사항은 AI서울사업부(TF)(02-3410-7421), 계약에 관한 사항은 계약부(02-3410-7193)에 문의하시기 바랍니다.