충청남도태안교육지원청 공고 제2024-116호

디지털기반 교육혁신 교원 역량강화 연수 용역 2단계(규격·가격 동시) 입찰 공고[긴급]

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」(이하 “지방계약법 시행령”이라 한다.) 제18조(2단계 입찰)의 규정에 따라 “디지털 기반 교육혁신 교원 역량강화 연수 용역”업체 선정을 위해 다음과 같이 공고합니다.

		< 본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용 됩니다 >
	본 계약은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제6조의2에 따른 청렴계약제가 적용되는 용역입니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지·승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제6조의2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.    1. 금품·향응 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계공무원에게 금품, 향응등을 제공한 경우에는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조 제1항 제10호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.  2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 시에는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조 제1항 제7호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.  3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

1. 입찰에 부치는 사항

2. 입찰방법

  가. 본 입찰은 총액입찰, 최저가, 지역제한(충남), 청렴계약제 시행 대상이며 단독계약으로 진행됩니다.

  나. 본 입찰은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」 제18조에 의거 2단계 입찰(규격·가격 동시입찰)로 집행하며, 제안서 평가 후 적격자(80점 이상)로 확정된 자에 한하여 가격 개찰을 실시합니다.

  다. 본 입찰은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조2 제1호에 따른 소기업 또는 소상공인(중소기업자)간 제한입찰이며, 같은 법률 시행령 제2조의3 2호에 따른 중소기업자 우선조달계약의 예외를 적용하여 비영리법인의 참가가 가능합니다.

  라. 가격입찰서를 제출한 입찰자만 제안서를 제출할 수 있습니다. 또한, 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다.

  마. 가격입찰서는 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)를 통한 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 하며 제안서는 충청남도태안교육지원청 교육과 초중등교육팀에 직접 제출하여야 합니다.

3. 입찰참가자격

  가. 다음 각 호의 자격을 모두 갖춘 자만 입찰서를 제출할 수 있습니다.

   ① 「지방계약법시행령」제13조 및 ｢지방계약법시행규칙｣ 제14조의 규정에 의한 자격을 갖춘 자로서 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제92조에 의한 부정당업자로 입찰참가자격을 제한받고 있지 않은자

   ② 「국가종합전자조달시스템 입찰참가 자격 등록규정」에 의하여 반드시 전자입찰서제출마감일 전일까지 교육연수원(업종코드 3193), 교육행정연수원(업종코드 3194), 종합교육연수원(업종코드 3195), 대학(업종코드 3145), 산학협력단(업종코드 3178), 학술.연구용역(업종코드 1169)중 어느 하나로 등록한 업체

   ③  입찰공고일 전일 신규사업자(법인의 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일을 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 전일부터 입찰일(다만 낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 충청남도에 둔 자이어야 합니다.

   ④ 본 입찰은「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의2 제1항 제1호에 따른 중·소기업자간 제한입찰로「중소기업기본법」 제2조에 따른 중·소기업 또는「소상공인기본법」 제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인확인서를 소지한 업체이거나, 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3에 따른 비영리법인이어야 합니다.

          ※ 중·소기업, 소상공인 확인서는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 반드시 유효기간 내에 있어야 합니다.

           ※ 중·소기업, 소상공인 확인서는 중소기업 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다.

  나. 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제4조의 규정에 따라 조달청 전자입찰 이용자 등록을 필한 자 이어야 하며, 전자입찰 미등록 업체인 경우에는 조달청 전자입찰 시스템 가입 및 공인 인증기관의 인증서를 받은 후 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 조달청에 입찰참가 자격 등록을 하여야 합니다.

  다. 본 입찰은 “지문인식 신원 확인 입찰”이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

      다만 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 기존 인증서(개인, 사업자인증서)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

    ※ 미자격자가 고의로 입찰에 참가하거나, ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령｣ 제92조 제1항의 각 호의 어느 하나에 해당한다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

4. 입찰보증금 납부 및 귀속

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조의 규정에 따른 입찰보증금 납부는 면제하되 입찰보증금 지급 확약 내용이 명시된 조달청의 전자입찰서 제출로 갈음합니다.

 나. 입찰보증금의 교육비특별회계 귀속 등에 관하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조의 규정에 의합니다.

 다. 낙찰자가 정당한 사유 없이 정한 기한 안에 계약을 체결하지 아니한 때에는 낙찰을 무효로 하고,「지방계약법 시행령」 제38조에 따라 입찰보증금을 본청에 현금으로 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업체로 입찰 참가 자격 제한 처분을 받게 됩니다.

5. 업체 선정 절차

  입찰공고(G2B) ⇒ 제안서 직접제출 및 가격입찰서 접수(G2B) ⇒ 제안서 평가위원회 평가·선정(80점 이상 적격업체 선정) ⇒ 적격업체로 선정된 업체에 한하여 가격 개찰(부적격자가 가격입찰에 참가할 경우 G2B 사전판정에서 제외) ⇒ 낙찰자 결정 ⇒ 계약체결

6. 가격입찰서 및 제안서 제출

  가. 가격입찰서 제출

    1) 기    간: 2024. 9. 27.(금) 10:00 ~ 2024. 10. 2.(수) 17:00

    2) 접수장소: G2B 전자입찰시스템

    3) 유의사항:「국가종합전자조달시스템 이용약관」제26조에 의거한 전자조달시스템 장애로 인한 입찰의 연기공고의 경우 시스템장애발생 이전에 유효하게 접수된 입찰서는 연기된 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며 입찰서를 다시 제출할 수 없습니다.

  나. 제안서 제출

    1) 기    간: 2024. 9. 27.(금) 10:00 ~ 2024. 10. 2.(수) 17:00

    2) 제출장소: 태안교육지원청 교육과 초중등교육팀 (장학사 남송우)

    3) 제출방법: 업체 대표(신분증 지참) 또는 업체 대표의 위임을 받은자(대표자 위임장, 재직증명서, 신분증 지참)가 직접 제출

    4) 제출서류 【제안요청서 참조】

    5)유의사항

  ① 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며 공개하지 않습니다. 또한 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안업체의 부담으로 합니다.

  ② 제출된 제안서에 필요한 서류가 첨부되어 있지 않거나 제출된 서류가 불명확하여 인지할 수 없는 경우에 제안서 내용에 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 본청에서 보완요구 할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가지며 본청에서 요구하는 기한까지 보완서류가 제출되지 아니하면 당초 제출된 서류만으로 평가하고 당초 제출된 서류가 불명확하여 심사가 불가능 할 때에는 평가에서 제외합니다.

7. 제안서 평가

  가. 일시: 2024. 10. 8.(화) 13:30~

  나. 장소: 태안교육지원청 3층 대회의실(일정 및 장소 변경 시 개별통보)

    ※ 제안서 평가결과는 공개하지 않으며, 제안 업체는 평가 결과에 대하여 이의를 제기할 수 없음

8. 가격개찰

  가. 일시: 2024. 10. 11.(금) 11:00

  나. 장소: 태안교육지원청 입찰집행관 PC

    ※ 제안서평가위원회의 제안서 평가 후에 가격개찰이 실시되므로 평가 및 심사 등 사정에 따라 가격입찰서의 개찰일 및 낙찰자의 결정일이 다소 늦어지거나 연기될 수 있음

9. 입찰의 무효 및 취소

  가.「지방계약법 시행령」제39조,「지방계약법 시행규칙」제42조,「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제8장 입찰유의서 등의 입찰 무효사항에 해당하는 경우에는 무효로 하고,「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제13조에 따라 입찰 취소에  해당하는 입찰은 취소할 수 있습니다.

  나. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다.

  다. 입찰에 참가하고자 하는 자는「조달청 경쟁입찰참가자격등록증」의 정보와 법인등기부등본(법인의 경우)상의 정보가 일치하는지 여부를 ‘나라장터-자기정보확인’에서 반드시 확인한 후 입찰에 참여하시기 바라며, 입찰참가등록증 상의 상호(또는 법인의 명칭), 대표자의 성명(다수의 대표자가 있는 경우 대표자 전원)을 변경 등록하지 아니하고 입찰에 참여한 경우에는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조에 따라 ‘입찰무효’사유에 해당됩니다.

10. 규격심사 및 낙찰자 결정방법

  가. 예정가격 결정은 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제2장 예정가격 작성요령에 따라 기초금액 기준 ±3%범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하여 이중 4개를 추첨한 후 산술평균한 금액을 예정가격으로 결정합니다.

  나. 제안서를 제출받아 제안서 평가위원회에서 평가 후 80점 이상 업체를 적격업체로 선정하고, 적격업체를 대상으로 가격개찰을 실시하며「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제42조에 따라 예정가격 이하로서 최저가격으로 입찰한 자를 낙찰자로 결정합니다.

 다. 낙찰이 될 수 있는 동일한 가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제48조의 규정에 따라 제안서 평가점수가 가장 높은 자를 낙찰자로 결정하되, 제안서 평가점수도 동일할 때에는 추첨으로 낙찰자를 결정합니다.

 라. 「지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준」제11장에 의거 입찰자는 제출한 입찰서를 교환·변경 또는 취소할 수 없습니다. 다만, 입찰서에 기재한 중요부분에 오기가 있음을 이유로 개찰현장에서 입찰자가 입찰의 취소의사를 표시한 것으로서 발주기관이 이를 인정하는 경우에는 취소가 가능합니다.

  마. 낙찰자는 발주기관으로부터 낙찰자 통지를 받은 날부터 10일 이내에 제반서류를 갖추어 계약을 체결하여야 합니다.

 바. 입찰과 계약에 관한 서류를 위조·변조하거나 부정하게 행사한 자 또는 거짓 서류를 제출한 자, 정당한 이유 없이 낙찰된 후 계약을 체결하지 않거나, 계약 체결 이후 계약을 부실하게 하거나 조잡하게 하거나 부당하게 하거나 부정한 행위를 하는 등「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조 1항 각 호에 해당한다고 판단될 경우에는 부정당업자로 제재를 가할 수 있습니다.

11. 안전·보건 확보 의무

  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위하여 산업안전보건법 및 중대재해 처벌 등에 관한 법을 숙지한 후 입찰에 응하여야 합니다.

  나. 낙찰된 업체는 착수 시에 안전·보건관리계획서 및 안전·보건 의무 이행 서약서를 우리교육지원청에 제출해야 합니다.

  다. 계약 이후 사업수행 시에도 발주처의 안전·보건관리 활동 및 점검에 적극 협조하여야 합니다.

  라. 낙찰자(계약상대자)는 본 사업과 관련된 산업안전보건법 등 안전·보건 관계 법령에서 사업주에게 부여된 종사자의 안전·보건 확보 의무를 성실히 이행해야 하며, 이를 이행하지 않아 발생된 모든 사고에 대하여 책임을 집니다.

12. 청렴계약 이행각서 제출

  가. 본 계약은 청렴계약 시행대상 용역이므로「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조의2에 의거 청렴계약 이행각서를 제출하여야 하며, 입찰에 참여하는 모든 업체는 청렴계약이행각서를 제출한 것으로 간주합니다.

  나. 다만, 계약상대자로 결정된 업체는 대표자가 청렴계약 이행각서에 날인하여 우리교육지원청에 제출하여야 합니다.

12. 기타사항

  가. 공고문에 언급되지 아니한 사항은 공고일 현재 적용되는 지방자치단체 계약관계법령, 계약관계 법령, 행정자치부 예규, 고시 등 관계 규정에 의하며, 관련 법령 및 예규 등을 입찰참가자는 입찰등록일 이전에 입찰에 필요한 사항을 완전히  숙지하고 입찰에 참가하여야 하고 숙지하지 못하여 발생하는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

  나. 문의사항(이의신청) 안내 및 전화번호

    1) 용역 관련 문의: 교육과 초중등교육팀 남송우(041-670-8213)

    2) 계약 관련 문의: 행정과 경리팀 주무관 한유주(041-670-8133)

    3) 전자입찰서 제출 이용안내: 전자조달 콜센터(1588-0800)

2024. 9. 19.

충청남도교육비특별회계태안교육지원청재무관