부산관광공사 공고 제2024-101호

용 역 입 찰 공 고(긴급)

(종합계약(공동집행방식)/총액입찰/ 제한경쟁/협상에의한계약/긴급입찰)

❖ 투찰업체는 입찰참가자격 및 과업내용서를 반드시 확인 ❖ 입찰에 관한 사항을 사전에 완전히 숙지한 후 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지     하지 못하여 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있음. ❖ 본 입찰집행과 관련하여 나라장터 등록 및 공사시방서, 내역서 등의 내용이 입찰      공고문과 서로 다를 경우 입찰공고문이 우선 적용됩니다.               ❖ 본 건 관련 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는      적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다

1. 입찰개요

  ※ 입찰의 세부내용은 필히 본문 내용을 확인하시기 바랍니다.

  ※ 긴급입찰 사유: 3개 지역(부산, 울산, 경남) 공동 팝업스토어 운영에 따른 협의 절차 및 운영 장소 대관

    일정, 금년 회계연도 정산시기 등의 불가피한 사유가 연계된 경우에 해당함

2. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 국가종합전자조달시스템의 본 공고문과 함께 붙임 제안요청서, 과업내용서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 계약일반조건 및 특수조건, 입찰유의서 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 열람 및 완전히 숙지하고 입찰에 응하셔야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생한 불이익은 입찰참가자에게 있습니다.

   <입찰 관련 문의사항 안내>

   ☞ 제안서 평가, 과업 수행관련 : 관광기업지원센터 백미희 책임매니저  ☎ 051-715-3273

   ☞ 입찰 계약관련 : 경영지원팀 한민기 매니저  ☎ 051-780-2161

3. 본 입찰은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다.

   <공익신고 관련 안내>

  ☞ 본 입찰과 관련 비리·불공정행위가 있는 경우 : 안전감사팀  ☎051-780-2112

   ☞ 공익신고 문의 : 국민권익위원회  ☎국번없이 110

1. 입찰에 부치는 사항                                                   (단위 : 원)

용역명	행사장 위치	사업량	용역기간	추정금액	추정가격	기초금액
2024 부울경 공동 팝업스토어 기획 및 운영	서울특별시	제안요청서 참조	계약체결일로부터 ~ 12월 20일 까지	190,000,000	172,727,273	190,000,000

2. 입찰 및 계약방식 : 전자입찰(나라장터), 종합계약(공동집행방식), 총액입찰, 제한경쟁    (지역/중소기업), 긴급입찰

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

  나. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준(행정안전부 예규)

  다. 종합계약 관련 안내

    ⸰ (관련기관 협의체 구성) 부산관광공사 부산관광기업지원센터, 경남관광재단 경남관광기업지원센터,

      울산문화관광재단 울산관광기업지원센터

    ⸰ (대표 관련기관 및 집행방식) 부산관광공사 부산관광기업지원센터, 공동집행방식

    ⸰ (입찰집행 및 계약체결) 입찰의 실시, 계약상대자의 선정과 계약체결은 대표 관련기관(부산관광

       공사 부산관광기업지원센터)이 관련기관과 협의하여 시행

    ⸰ (사업예산 190,000,000원) 부산관광기업지원센터 42.1%, 경남관광기업지원센터 47.4%, 울산관광기

       업지원센터 10.5%를 각각 부담함

    ⸰ (감독 및 검사) 관련기관 전체에 공통되는 부분의 용역에 대해서는 대표 관련기관(부산관광공사

       부산관광기업지원센터)이 감독 및 검사를 행하고 공통되지 않는 부분의 용역은 해당 관련기관이

       각각 감독 및 검사를 행함

    ⸰ (보증금의 부과) 대표 관련기관(부산관광공사 부산관광기업지원센터)이 계약상대자에게 각종 보증

       금을 부과하고 수납․보관함

    ⸰ (대가 청구) 계약상대자는 관련기관 협의체 구성원의 사업예산 부담비율에 따라 각각 청구

    ⸰ (기타사항) 종합계약 관련 기타 제반사항은 ‘지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규)

       제 7장 종합계약 운영요령에 의함

     ※ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제28조 및 동법시행령 제87조

3. 낙찰자 결정방법

 ⸰ 「지방계약법」시행령 제43조에 따른 협상에 의한 계약

4. 입찰참가자격

  가. 「지방계약법」시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조 규정에 의한 입찰참가자격을 갖춘 사업자로「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 입찰 마감일 10:00까지 조달청 나라장터(G2B)에 다음 업종으로 입찰참가 등록을 필한 업체(나라장터 시스템의 차세대 나라장터 개발로 인한 연장)

    - 업종 : 기타자유업(행사대행업, 업종코드: 9901)

  나. 「판로지원법」제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 따라 다음 세부품명으로 ‘직접생산확인증명서’를 소지한 자로서 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급되어 유효기간 내 있어야 함

    - 세부품명: 기타행사기획 및 대행서비스(세부품명번호: 8014199001)

  다. 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부등본(개인사업자는

      사업자등록증) 상 부산광역시에 주된 영업소를 둔 업체

  라. 입찰일 마감 기준「중소기업기본법」제2조 2항에 따른 중소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로 중․소기업·소상공인 확인서를 소지한 업체

    - 중소기업확인서를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 자는 입찰참가가 가능하나 다음의 어느 하나에 해당하는 경우에는 참가자격 없음

      ①입찰서 제출일로부터 5일 이내에 중소기업확인서가 발급되지 않은 경우

      ②발급된 중소기업확인서가 입찰참가자격의 기업구분과 다른 경우

      ③발급된 중소기업확인서의 유효기간 시작일이 전자입찰서 제출 마감일 이후인 경우

      ④ 전자입찰서 제출 마감일 이후 중소기업확인서를 신청한 경우

    - 중소기업확인서는 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인하며, 확인이 되지 않을 경우 입찰참가 자격 없음

    -「판로지원법」제33조에 따라 중소기업 간주 특별법인의 경우 입찰 참가 가능하며 특별법인임을 확인할 수 있는 서류 제출 필수

   마. 입찰참가 등록마감일 현재「지방계약법」시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖추고 같은 법 제31조 및 시행령 제92조에 의한 부정당업자의 입찰참가자격 제한기간 중에 있지 아니한 자

   바. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여「지방계약법」시행령 제92조 제2항에 해당된다고 판단될 경우 부정당업자로 제재할 수 있음

   사. 낙찰자는 계약체결일까지 당해 자격을 계속 유지하여야 함

5. 공동수급에 관한 사항 : 공동수급 불가

6. 하도급에 관한 사항 : 하도급 불가

7. 입찰참가 신청 및 입찰보증금

  가. 본 입찰은 조달청 입찰참가자격 등록증 상의 내용에 따라 입찰에 참가하는 전자 입찰입니다.

  나. 공고문 4항 입찰참가자격 중 ‘가’의 내용에 따라 입찰참가자격 등록을 하였거나, 나라장터 시스템에 등록사항이 게재된 경우에 입찰참가신청을 한 것으로 봅니다.

  다. 입찰보증금 납부 및 공사 귀속

   ○ 입찰보증금은 전자입찰서상의 지급각서로 대체합니다.

   ○ 입찰보증금의 귀속 등에 관하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 및 제38조에 의합니다.

   ○ 낙찰자가 낙찰자 선정 통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결하지 않아 입찰보증금 귀속사유가 발생한 때에는 지급각서에 따라 입찰금액의 5%(원단위 절상)의 금액을 지체없이 현금으로 납부하여야 합니다.

8. 입찰서 제출

 가. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며, 전자입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템 나라장터 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 전자입찰시스템을 이용하여 제출해야 합니다.

 나. 투찰금액은 면세사업자라 하더라도 부가가치세를 포함한 금액으로 제출하시기 바랍니다.

 다. 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰 대리인만이 입찰서 제출이 가능합니다.

 라. 전자입찰서 제출 확인은 조달청 국가종합전자조달시스템의 보낸 문서함에서 확인하시기 바랍니다.

 마. 제출일자 : 2024. 9. 25.(수) 10:00 ~ 9. 30.(월) 16:00 까지

     ※가격산출서는 별도로 밀봉하여 제안서 제출시 추가 제출

 바. 예정가격은 지방계약법 시행령 제8조제2항에 의거 작성하지 않습니다. (비예가)

9. 제안서 제출

  가. 제출일자 : 2024. 9. 30.(월) 10:00 ~ 16:00 까지

  나. 제출방식 : 방문제출

  다. 제 출 처 : 부산관광공사 관광기업지원센터 백미희 책임매니저

   - 부산광역시 영도구 봉래나루로33, 부산관광기업지원센터 2층

  라. 제안서 및 제출서류 일체는 PDF파일과 책자 형식으로 제출해야 하며, 전자파일은  200MB   초과할 수 없습니다.

  마. 제출서류시 목록은 제안요청서 참조

      단, ‘가격산출서’는 조달청 가격입찰서와 동일한 금액으로 밀봉하여 추가 제출하여야함

10. 제안서 평가위원회

  가. 일시: 2024. 10. 7.(월) 14:00 ~ 16:00  ※ 일정은 향후 변동될 수 있음

    ※ 평가위원회 당일 13:30까지 도착․등록하여야 함.

  나. 장소: 부산관광공사 관광기업지원센터 송도 회의실(영도구 봉래나루로33, 3층)

  다. 발표는 본 과업수행에 참여하는 인력이 진행하며, 발표자료는 파워포인트로 작성된 설명 자료를 이용하되, 기 제출한 파일을 사용

  라. 발표자는 재직증명서와 신분증을 반드시 지참해야하고, 최대 2명 까지 입장 가능

  마. 발표 내용과 제안서의 내용이 상이할 경우 감점 처리할 수 있고, 발표 내용보다 제안서가 우선함

  바. 발표 순서는 제안서 제출 시 추첨한 알파벳 순으로 하고, 발표 시간은 제안사별 25분 내외(발표 15분, 질의응답 10분)로 하며, 발표시간 15분 초과 시 분당 0.5점 감점)

11. 협상대상자 선정 및 협상기준

 가. 제안서 평가결과 기술능력과 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다.

 나. 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수가 가장 높은 자를 우선협상대상자로 선정합니다.

   ○ 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우, 기술능력평가 점수가 높은 자를 선순위자로 하고, 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정한다.

   ○ 제안서 평가요소 및 평가방법 : 기술능력평가 90%, 입찰가격평가 10%

                                    (세부내용 제안요청서 참조)

 다. 우선협상대상자부터 순차적으로 협상을 실시하여 낙찰자 결정합니다.

 라. 기타사항은 행정안전부 계약예규 “협상에 의한 계약체결기준”에 의합니다.

12. 청렴계약 이행 의무 준수

  가. 본 입찰에 참가하는 자는 청렴계약이행을 위한 부산관광공사 청렴계약입찰유의서 및 특수조건을 준수하겠다는 서약서를 제출한 것으로 간주하며 최종낙찰자로 선정될 경우 ‘청렴계약이행서약서’를 제출하여야 함

  나. 본 입찰은 청렴·공정한 계약 진행을 위한 계약·입찰 자율신고제가 적용되는 입찰로  해당자는 다음과 같이 신고하여야 함

    - 신고대상: 배우자 및 4촌 이내의 친족이 공사에 재직하고 있는 우선협상대상자

    - 신고방법: 신고서식 작성 후 계약부서로 송부

    - 신고시기: 적격심사 서류 제출 시

    ※ 신고자에게 입찰 및 계약에 대한 어떠한 불이익도 없음

13. 안전보건 확보 의무 준수

  가. 입찰참가자는『중대재해처벌법』제4조, 제5조 및 같은 법 시행령 제4조제9호에 의거

      다음 안전보건 확보 의무사항을 준수하여야 함

① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치 ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치 ③ 중앙행정기관·지방자치단체가 관계 법령에 따라 개선·시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치 ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

  나. 안전보건관리 준수 서약제 실시

    - 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 중대재해 예방을 위해 위 ‘안전보건 확보 의무사항‘을 숙지한 후 입찰에 응해야 하며, 입찰서를 제출한 자는 안전보건관리 준수 서약서를 제출한 것으로 간주함

    - 추후, 낙찰자는 계약체결 시 대표자가 서명한 ’안전보건관리 준수 서약서‘를 제출하여야 함

14. 지식재산권의 귀속 등

  가. 제출된 서류 및 자료는 입찰의 종료 후 입찰자의 요구 시 반환하며, 입찰일로부터 2주간 반환요청이 없는 경우 이를 폐기함

  나. 입찰을 위해 제출된 서류 및 자료의 소유권 및 저작권 등은 공사에 귀속되지 않으며, 다만, 공사는 필요시 제출된 서류 및 자료의 활용을 위해 입찰자와 협의할 수 있음

  다. 용역 결과물에 대한 저작권 등 지식재산권은 공사와 계약상대자가 공동으로 소유하며, 이에 대한 구체적인 사항은 과업내용서 내 계약 일반조건에 따름

15. 기타 유의사항

 가. 『지방계약법』 시행령 제39조에 의거 입찰참가자격이 없는 자가 참가한 입찰이나 같은법 시행규칙 제42조에 따른 그 밖에 사유에 해당하는 입찰은 무효

 나. 본 입찰에 참가한 자가 계약체결일 이전에 부도․파산․해산․영업정지 등의 상태에 있는 경우 계약상대자에서 제외

 다. 본 입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 최저임금법 제10조 제1항의 규정에 의하여 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없음

 라. 입찰 참가에 따른 일체의 소요 비용은 입찰참가자가 부담하여야 함

 마. 공고문에 언급되지 아니한 사항은 입찰공고일 현재 적용되는 계약 관계법령, 계약예규, 고시 등 관계 규정에 의함

 바. 입찰관련서류는 국가종합전자조달시스템 홈페이지(나라장터)의 본 공고상세조회(입찰권유서)에서도 조회 및 열람가능 함

 사. 전자입찰 참가희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 국가종합전자조달시스템 또는 전자조달 콜센터(☎ 1588-0800)에 문의해 주시기 바라며 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있음

위와 같이 공고합니다.

2024년 9월 19일

부산관광공사 사장