[대전정보문화산업진흥원 공고 제 2024 － 265 호]

2024년 스마트물류 수요조사 및 분석을 통한 신서비스 과제기획 연구용역 입찰 공고

   (재)대전정보문화산업진흥원에서는 지역의 디지털 및 스마트물류 관련 중소기업 육성을 위한 수요기반 공모과제 기획을 위한“2024년 스마트물류 수요조사 및 분석을 통한 신서비스 과제기획 연구용역”을 아래와 같이 공고하오니 사업 수행을 희망하는 기업들의 많은 참여 바랍니다.

1. 입찰에 부치는 사항

건명	2024년 스마트물류 수요조사 및 분석을 통한 신서비스 과제기획 연구용역
기초금액	금49,145,045원(금사천구백일십사만오천사십오원, VAT포함)
기술제안서 (방문제출)	2024. 9. 30. 10:00 ~ 16:00
가격제안서 (전자제출)	2024. 9. 19. ~ 9. 30. 16:00
가격개찰	2024. 10. 7. 10:00 이후
접수처	(재)대전정보문화산업진흥원 B동 2층 디지털혁신추진단 사무실

2. 계약방식 및 용역개요

  ◦ 입찰방식 : 제한(총액) 경쟁입찰, 전자입찰(가격)

  ◦ 계약방식 : 제한(총액) 협상에 의한 계약

  ◦ 용역기간 : 계약체결일로부터 2024. 12. 13.까지

  ◦ 과업내용 : 과업지시서 및 제안요청서 참조

3. 적용규정

  ◦ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령(2024. 7. 10.)

  ◦ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제 283호, 시행 2024. 7. 1.)

4. 입찰참가자격

  ◦ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 입찰 참가 자격을 갖춘 업체 및 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 G2B(나라장터) 시스템에 입찰마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템(G2B시스템:나라장터)에 학술연구용역(업종코드: 1169) 입찰참가자격을 등록한 업체

  ◦ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조 제1항에 따라‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없음. 입찰자는 입찰서 제출시 「지방계약법 시행령」 제93조에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 함. 다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자 입찰서에 [붙임1] 서약서의 내용을 포함한 것으로 보고 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음함. 아울러, 계약상대자는 계약체결시에 동 서약서를 수요기관에 제출하여야 함

  ◦ 입찰참가신청 마감일 기준 「벤처기업육성에 관한 특별조치법」제2조제1항에 따른 벤처기업, 「소상공인기본법」제2조에 따른 소상공인, 「중소기업기본법」제2조제2항에 따른 소기업 또는「중소기업창업 지원법」 제2조3호에 따른 창업기업

     ※ 소기업‧소상공인은 중소기업 범위 및 확인에 관한 규정에 따라 발급된 <소기업·소상공인 확인서>를 소지한 자

     ※ 벤처기업 또는 창업기업은 입찰참가시 증빙서류를 등록하여야 함

  ◦ 입찰참가 신청시 우리원의 선정방식에 이의 없음을 확약한 업체

  ◦ 무자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조의 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음

  ◦ 부정당업자로 제재 기간 중이거나 영업(업무)정지 등의 처분기간 중인 업체 및 부도, 파산, 해산, 휴･폐업 등 경우는 참가를 제한하고, 자격심사 후라도 상기 사유 발생 시에는 참가자에서 제외함

  ◦ 원활한 사업진행과 향후 관리를 위해 공동수급체 구성 및 하도급은 불허함

  ◦ 그 밖의 명시되지 아니한 사항은 행정안전부 예규 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준」에 의함

5. 제안서 제출

   ※ 기술제안서를 제출하고 가격제안서를 제출하지 않은 경우, 또는 가격제안서를 제출하고 기술제안서를 제출하지 않은 경우 협상 적격자에서 제외함

6. 입찰참가 제출서류 : 입찰참가서류 1부, 제안서 8부(원본1, 사본7)

  ※ 입찰참가서류는 제안서와 별도로 집게 철하여 반드시 아래 순서대로 제출 요망

구분		No.	서류목록		제출서식	제출부수	비고
입찰 참가 서류	기본 서류	1	제안서 제출 확인서		서식 1	원본 1부
		2	입찰참가신청서		서식 2	원본 1부	위임장 및 사용인감계 포함
		3	확약서		서식 3	원본 1부
		4	정보 비공개 동의서		서식 4	원본 1부
		5	청렴계약 이행 서약서		서식 5	원본 1부
		6	사업자등록증		-	사본 1부
		7	법인인감증명서		-	원본 1부
		8	법인등기부등본		-	원본 1부	해당시
		9	국세 및 지방세완납 증명서		-	원본 1부	유효기간 내
		10	중소기업 또는 소상공인확인서 (또는 벤처기업확인서)		-	원본 1부
		11	4대보험 가입자명부(전직원)		-	원본 1부
	평가 서류	12	일반현황 및 연혁		서식 6	원본 1부
		13	인력현황 및 조직도		서식 7	원본 1부
		14	참여인력 현황 총괄표		서식 8	원본 1부
		15	참여인력 이력사항		서식 9	원본 1부
		16	유사분야 용역 수행실적		서식 10	원본 1부
		17	유사분야 용역이행 실적증명서		서식 11	원본 1부
		18	신용평가등급확인서		-	원본 1부
		19	회사 신인도		서식 12	원본 1부
제안서		20	제안서 표지		서식 13	원본 1부	접수번호 공란
		21	용역 제안서	원본	-	원본 1부
				사본	-	사본 7부
		22	제안서 파일(원본, 사본)		-	USB 1식
		23	제안서 발표자료		-	추후 제출	별도 안내

<제출시 유의사항> ∘ 서류는 상기 구분 순으로 편철하여 제출 ∘ 모든 서류는 백색 A4용지의 규격을 따르는 것을 원칙으로 함 ∘ 제안서는 대표자 제출을 기본으로 하되, 불가피한 상황엔 위임장 지참 후 대리인 제출 가능 ∘ 상기된 제출서류가 모두 구비되지 않을 시, 입찰 참가 불가능 ∘ 접수 시간 내에 도착한 순서대로 접수 번호 부여 ∘ 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함 ∘ 제출된 문서가 사실과 다를 경우, 사업자 선정이 무효화 됨  ∘제안서 사본은 제안사를 유추할 수 있는 정보(업체명, 로고,대표자명)가 삭제되지 아니한 경우 신청자격 미달로 평가함

7. 입찰보증금의 납부면제 및 귀속 관련

  ◦ 입찰보증금은 전자입찰서 제출 시 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 및 제38조 규정에 의해 “입찰보증금 지급 확약”을 한 것으로 인정하여 납부 면제하되, 낙찰자가 정당한 이유 없이 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 않을 때에는 입찰보증금을 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받게 됨

8. 입찰의 무효

  ◦ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 제4항 및 동법 시행규칙 제42조에 해당하는 경우

   - 입찰 참가자격이 없는 자가 한 입찰한 경우

   - 낙찰자가 소정의 기일 내에 계약을 체결하지 않을 경우

   - 허위서류 제출 및 허위사실을 기재한 경우

9. 제안서 평가

  ◦ 평가일자 : 2024. 10. 4.(금) 예정

    ※평가일정은 사정에 따라 변동될 수 있으며, 제안서 접수 시 별도 공지

  ◦ 평가장소 : 대전정보문화산업진흥원 B동 2층 세미나실2(예정)

  ◦ 평가위원 : 위원장 포함 7인 이상 10인 이내

  ◦ 평가방법 : 가격평가 20점, 기술능력평가(정량+정성) 80점 합산

   - 가격평가(20점) : 계약담당자

   - 기술능력평가(80점) : 사업담당자(정량), 평가위원(정성)

10. 가격개찰(전자입찰)

  ◦ 전자제출 : 국가종합전자조달시스템(나라장터) 총액 제출

  ◦ 가격개찰 : 2024. 10. 7. 10:00 이후

    ※ 개찰장소 : 진흥원 입찰집행관 PC / 사정에 의해 개찰이 지연될 수 있음

    ※ 가격 총액제출 시 반드시 부가세 포함한 금액을 제출하여야 하며, 최종낙찰자가 면세사업자인 경우 협약 완료된 입찰금액에서 부가세를 차감한 금액을 계약금액으로 함. 가격개찰은 기술능력평가 이후 진행됨

    ※ 제안서를 제출하고 가격입찰서를 제출하지 않은 경우, 또는 가격입찰서를 제출하고 제안서를 제출하지 않은 경우 협상적격자에서 제외함

11. 협상절차 및 낙찰자 결정방법

  ◦ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제12조(입찰의 성립), 제19조(재입찰 및 재공고입찰)에 의거, 2인 이상의 유효한 입찰자가 없거나 낙찰자가 없을 경우 재공고입찰

  ◦ 종합평가점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정하고 고득점자순으로 협상을 실시하여 최종 낙찰자를 결정하며, 평가항목 및 배점 기준 등은 제안요청서를 참조

  ◦ 제안서 평가 후 종합평가점수 1순위 업체부터 계약협상을 통보하되, 협상 개시를 통보한 날로부터 15일 이내에 협상을 완료함

  ◦ 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정, 제안가격 등의 제안 내용을 대상으로 협상을 실시하여 내용 일부를 조정할 수 있음

  ◦ 협상이 성립되면 그 결과를 해당 협상대상자에게 서면으로 통보하고, 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약 체결

  ◦ 세부내용은 “제안요청서 및 과업지시서” 참조

12. 안전 및 보건 확보 의무

  ◦ 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 산업안전보건법 및 중대재해처벌법을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 안전보건 관리 준수 서약서를 제출한 것으로 간주함. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명 또는 날인한 [서식 13] 안전보건관리 준수 서약서를 제출해야 함

  ◦ 계약상대자는 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 중대재해처벌법 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 함

13. 기타 유의사항

  ◦ 제안사는 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 완전히 숙지하여야 함

  ◦ 본 용역의 작성, 신청, 수행에 있어 미숙지로 인한 불이익은 제안사의 책임임

  ◦ 발주기관은 필요시 제안내용에 대한 확인 자료를 요청할 수 있으며, 제안사는 이에 응하여야 함

  ◦ 제출서류 중 관계기관에서 증명․확인 또는 입증해야 될 서류는 반드시 이행되어야 하며, 확인되지 않은 사본 및 자체서류는 평가 시 인정하지 않음

  ◦ 낙찰자는 계약에 응하여야 하며 계약불이행 시 부정당업자로 인정하여 향후 조달청 및 우리원에서 시행하는 용역에 참여 제한을 받을 수 있음

  ◦ 과제 수행 완료 후 사업 수행결과가 불량한 경우 향후 우리원에서 시행하는 사업의 참여에 제한을 받을 수 있음

  ◦ 낙찰자는 계약만료일 이내에 제안사항 이행내역 및 납품내역 등이 포함된 최종 결과보고서를 우리 원에 공문형식으로 제출하여야 함

  ◦ 협상결과의 세부내용은 미공개로 함

  ◦ 공고일 기준, 등록취소, 휴/폐업, 업무정지, 부정당업체 지정 등 결격사유가 발생한 자 및 부도 또는 파산상태 중인 사업자는 입찰에 참여할 수 없음

  ◦ 사업수행 주관업체는 대금 신청 시 청구금액(부가가치세 제외)의 2.5%에 상당하는 대전광역시 지역개발공채를 제출하여야 함

  ◦ 기타 공고내용에 명시되지 않은 사항은 상호 협의 하에 해결하고, 상호 의견차이가 있을 경우에는 발주기관의 의견에 따름

14. 관련사항 문의처

  ◦ 제안서 관련 : 디지털혁신추진단 정소영 대리(042-479-4142)

  ◦ 계약 관련 : 경영기획단 이경민 주임(042-479-4123)

  ◦ 유의사항 : 원칙적으로 제안요청서(과업지시서) 이외 어떠한 자료도 제공 불가

  ◦ 붙임1. 조세포탈 대상자 비대상 서약서

     붙임2. 안전보건관리 준수 서약서

위와 같이 공고합니다.

2024.  9.  19.

(재)대전정보문화산업진흥원장

[붙임1] 조세포탈 비대상 서약서

조세포탈 비대상 서약서 지방계약법 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따른 서약서   당사는 「지방계약법」제31조의5에 따른 조세포탈 등을 한 자가 아님을 서약합니다. 만일 다음 각 호의 사유에 해당되어 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 않는 사실이 발견된 때에는 계약을 해제ㆍ해지하는 등의 불이익을 감수하겠으며, 「지방계약법 시행령」 제93조에 따라 부정당업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다. 1. 「관세법」제270조에 따른 부정한 방법으로 관세를 면탈하거나 감면 또는 환급 받은 세액이 5억원 이상인 자 2. 「국제조세조정에 관한 법률」 제53조제1항에 따른 해외금융계좌의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 「조세범 처벌법」 제16조에 따른 금액을 초과하는 자 3. 「외국환거래법」제18조에 따른 자본거래의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은 법 제29조 제1항 제3호에 따른 금액을 초과하는 자 4. 「조세범처벌법」제3조에 따른 조세 포탈세액이나 환급ㆍ공제받은 세액이 5억원 이상인 자 5. 「지방세기본법」제102조에 따른 지방세 포탈세액이나 환급ㆍ공제 세액이 5억원 이상인 자 2024.  .  . 업체명 대표 대표자명 (인)   재단법인 대전정보문화산업진흥원 귀하

[붙임2] 안전보건관리 준수 서약서

안전보건관리 준수 서약서     본인은 중대재해예방을 위하여 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.    「산업안전보건법, 중대재해처벌법」등 관련 법규를 준수하여 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격제한조치 등 법적 처벌 및 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수 서약서를 제출합니다.   2024.  .  .   서 약 자     주    소:   업 체 명:   대 표 자:   (인)       재단법인 대전정보문화산업진흥원 귀하