공고 제2024-00-000호

(긴급) 입찰 재공고

재입찰에 부치고자 다음과 같이 공고합니다.

이 입찰 공고문은 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로서  모든 입찰희망자는 이를 열람하여야 합니다. 이 입찰과 관련하여 추가 문의사항이 있는 경우 아래 담당자에게 연락하시기 바랍니다.   ○ 입찰참가자격 등록, 나라장터 시스템 이용안내: 정부조달 콜센터(1588-0800)   ○ 입찰공고, 제안요청, 개찰 등에 관한 사항        - 제일엔지니어링좋합건축사사무소 에코스마트시티 사업부, 임혁 부장 ☎ 02-3498-2996       2024. 9. 19.                                ㈜제일엔지니어링종합건축사사무소

		<본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다>
	본 계약은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제6조의 2에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지ㆍ승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주처의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰ㆍ낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공ㆍ납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수하여야 하며, 이를 위반할 때에는 입찰ㆍ낙찰을 취소하거나 계약을 해제ㆍ해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민ㆍ형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.       1. 금품ㆍ향응, 사례, 증여, 취업 제공(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 및 알선 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계 공무원에게 금품ㆍ향응, 사례, 증여, 취업 제공(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 및 알선 등을 제공한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조 제1항 제10호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.     2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 시에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조 제1항 제7호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.     3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선ㆍ청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 입찰건명: 2023년 아산시 강소형 스마트도시 조성사업 서비스 인프라 구축 용역

  나. 과업내용: 제안요청서 참조

  다. 기초금액: ￦ 11,070,000,000원(VAT별도)

      - 기초금액 변경 및 사유(단위 : 원) 

  라. 용역기간: 계약체결일 ~ ‘25년 12월 31일

    ※ 시범 운영을 위한 ’25년 7월 ~‘25년 12월 31일까지 단계적 오픈 및 기술지원 필수

2. 입찰 및 계약 방법

  가. 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 이용한 전자입찰입니다.

  나. 본 입찰은 총액입찰, 제한경쟁입찰, 협상에 의한 계약입니다.

  다. 제안서(e-발주시스템)와 가격입찰(나라장터)을 모두 제출하지 않은 입찰은 무효입니다.

  라. 재입찰 입찰공고 기간은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 따라 제안서 제출 마감일의 전날부터 기산하여 5일 전까지 공고

  마.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 따라 재공고 입찰을 할 때 입찰이 성립되지 않거나 낙찰자가 없는 경우 수의계약에 의할 수 있으며 제안서 평가위원회 심의 및 기술평가를 거친 후 타당하다고 판단될 경우 입찰자와 수의계약을 체결할 수 있음

  바. 낙찰자 결정 방법 : 협상에 의한 계약

    1) 입찰참가자로부터 제안서를 제출받아 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한

      법률 시행령」제43조 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제7장 협상에 의한

      계약체결 기준에 따라 제안서 평가위원회를 구성·평가하여 평가 결과에 따라 우선협상

      대상자를 선정하고 협상 절차를 통하여 낙찰자를 결정함

    2) 평가방법: ‘제안요청서’내 ‘제안서 평가기준’ 참조

3. 재입찰공고 및 제안요청서 교부

  가. 재입찰공고 기간 : 2024. 9. 19.(목) ~ 2024. 9. 24.(화)

  나. 게시 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

  다. 제안요청서 교부 : 국가종합전자조달시스템(나라장터 홈페이지 : http://www.g2b.go.kr)

  라. 제안요청 설명회 : 미개최

4. 가격입찰서 제출 및 개찰(전자입찰)

  가. 입찰참가자격 등록 및 가격입찰

    1) 제출 일시: 2024. 9. 19.(목) ~ 2024. 9. 24.(화) 12:00까지

    2) 제출 장소 및 방법 : 온라인 및 오프라인 병행 제출(반드시 모두 제출)

      - 국가종합전자조달시스템을 통한 온라인 제출

      - ㈜제일엔지니어링종합건축사사무소 방문 제출

       ** 서울시 서초구 강남대로 16길 22-6(양재동) 제일엔지니어링 본관 2층, 에코스마트시티 사업부

  ※ 가격입찰서는 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 의해 전자적으로 제출하여야 함

  ※ G2B 입찰 금액과 ㈜제일엔지니어링종합건축사사무소에 제출하는 수기 가격제안서의

     금액은 동일하여야 하며, 만약 불일치하는 경우 전자로 투찰한 입찰가격을 인정

  ※ G2B를 통한 전자입찰에 응하지 않은 경우 무효 처리

  ※ 나라장터 전자입찰(가격입찰)과 제안서 방문 접수가 모두 충족되어야 유효한 입찰로

     보며, 둘 중 하나라도 미충족시 부적격으로 입찰 무효 처리

  ※ 입찰가격 평가는 ‘제안서 평가위원회’의 정성적 지표의 평가 후 제안요청서에서 제시

     한 ‘입찰가격 평가산식’에 따라 평가합니다.

  ※ 기술능력평가는 평가위원회를 구성하여 평가하고, 기술능력평가 점수가 기술능력평가

    분야 배점 한도의 85%이상인 자를 협상적격자로 선정하며 기술능력 평가점수와 입찰가

    격 평가점수를 합산한 결과 고득점자순에 따라 협상 순위를 결정합니다. 협상적격자가

    없는 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있습니다.

  나. 개찰 일시 : 2024. 9. 24(화) 13:00

  다. 개찰 장소 : 국가종합전자조달시스템으로 개찰

5. 제안서 및 가격입찰서 등 제출 구비서류

  가. 제출 방법 : 온라인 및 오프라인 병행 제출(반드시 모두 제출)

    1) 국가종합전자조달시스템을 통한 온라인 제출

    2) ㈜제일엔지니어링종합건축사사무소 방문 제출

       - 서울시 서초구 강남대로 16길 22-6(양재동) 제일엔지니어링 본관 2층, 에코스마트시티 사업부

  나. 제출 일시: 2024. 9. 19.(목) ~ 2024. 9. 24.(화) 12:00까지

  다. 제출 서류 : 관련 서식은 제안요청서 참조

    1) 입찰참가 공문 1부(대표자 인감 날인)

    2) 입찰참가신청서 1부

    3) 입찰참가신청서 제출 확인서 1부

    4) 입찰가격제안서 1부: 가격제안서를 봉투에 넣고 밀봉 후 대표자 인감 날인(봉투 앞면에

       입찰가격제안서 기재)

       ※G2B 전자입찰과 별도로 수기 가격입찰서 제출(가격은 전자입찰과 반드시 동일해야 함)

    5) 최근 5년간 유사사업 실적 1부

    6) 사업실적증명원, 제안사 일반현황, 자본금 및 매출액(최근3년) 각 1부

    7) 행정처분내용(해당시) 1부

    8) 정량적 제안서 제출 수량 및 규격

      - 2부(원본 1부, 사본 1부), A4 용지, 세로 작성, 좌철 풀 제본, 단면/흑백 인쇄

       ※ 증빙자료 포함하여 제본하고 A4 규격 이상 되는 용지는 A4 크기로 접어 편철

    9) 정성적 제안서 제출 수량 및 규격

      - 9부(원본 1부, 사본 8부), 규격: A4 용지, 가로 작성, 좌철 스프링 제본, 단면/흑백 인쇄

       ※ 증빙자료 포함하여 제본하고 A4 규격 이상 되는 용지는 A4 크기로 접어 편철

      - 작성요령: 200페이지 이내(표지, 목차, 간지를 제외한 페이지)

       ※ 지질: 표지(백색 아트지 무코팅), 내지(백상지)

       ※ 쪽번호: 페이지 하단 중앙에 쪽번호 표기

       ※ 제안서는 한글 작성 원칙이며, 사용된 영문약어에 대하여 약어표를 제공하여야 함

    10) 발표자료 제출 수량 및 규격

      - 9부(원본 1부, 사본 8부), A4 용지, 가로 작성, 좌철 스프링 제본, 단면/흑백 인쇄

       ※ 증빙자료 포함하여 제본하고 A4 규격 이상 되는 용지는 A4 크기로 접어 편철

      - 작성요령: 30페이지 이내(표지, 목차, 간지를 제외한 페이지)

    11) 사업자등록증 사본 및 소프트웨어사업자(업종코드1468), 정보통신분야 엔지니어링 사업자

       (업종코드3572, 3573), 정보통신공사업(업종코드0036), 전기공사업(업종코드0037) 사본 각1부

       ※ 원본과 상위 없음, 명기 후 인감 날인

    12) 법인등기부등본 및 인감증명서 1부

      - 인감(사용인감) 지참, 사용인감 사용 시 사용인감계 별도 제출

       ※ 개인사업자인 경우 주민등록등본 및 인감증명서 각 1부

    13) 청렴계약이행서약서 1부, 근로자권리보호이행서약서 1부

    14) 협상에 의한 계약 신인도(감점) 각서 1부

    15) 기타 평가관련 증명서류 원본 및 사본 각 1부

    16) 입찰보증금 납입 서류 1부

※ 모든 자료의 원본 및 스캔 파일, USB 별도 제출

※ 모든 제출 서류는 공고일 기준 3개월 이내 발급된 것으로 제출 서류가 사본인 경우

 “사실과 상위없음”을 확인·날인하여야 하며, 서류가 허위로 판명될 경우 선정이

  취소됨

6. 제안서 발표 및 평가 방법

  가. 제안설명회 개최

    1) 평가 일시 및 장소 : 별도 공지

    2) 제안서 설명 시간 : 업체당 30분 내외(제안설명 20분, 질의응답 10분)

    3) 제안서 설명 순서 : 제안서 발표 당일 추첨으로 정함

      ※ 제안설명은 제안사의 본 사업책임자(PM) 또는 중요 부문 관리자(PL)이 직접 발표하여야 하며,

         제안설명회 불참업체는 평가대상에서 제외함

      ※ 업체별 참여자 수는 3인 이내로 하며, 동영상 등을 이용한 간접 발표는 불허함

      ※ 발표 내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도로 명기하고 그 사유를 명확하게

         설명하여야 함

      ※ 제안발표 및 서면 평가는 평가위원회를 구성하여 평가하며, 제안사는 결과에 이의를 제기

         할 수 없음

  나. 평가방법

  ○ 제안서 평가는 본 사업의 ‘협상에 의한 계약 체결기준’에 의거하여 평가하며, 제안요청서에 정하지 않은 사항은「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부예규),「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침」(행정안전부고시)을 준용합니다.

※ 상세내용은 제안요청서 참조

7. 입찰참가자격

  가. 다음 각 호의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.

    1) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 동법 시행

        규칙 14조에 따른 자격을 갖추고 있는 업체로 아래 조건을 모두 갖춘 업체

       - 「소프트웨어진흥법」제24조, 제58조 및 동법 시행령 제53조에 의한 소프트웨

          어사업자(컴퓨터관련서비스사업, 업종코드: 1468)로 신고를 필한 업체

       - 「정보통신공사업법」제14조 규정에 의한 정보통신공사업(업종코드: 0036)으로

          신고를 필한 업체

      ※ 입찰참가자격 등록은 공고일 현재 갖추어야 함

      ※ 대기업 참여 여부 : 참여 가능

        ===============================================================================

         -「소프트웨어산업진흥법」제24조의 2(중소 소프트웨어사업자의 사업참여 지원)에 따른「대

           기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한」(과학기술정보통신부고시 제

           2017-7호)에서 규정하는 사업금액의 하한(80억) 이상에 해당하여, 매출액 8천억 이상 대기

           업이 입찰 및 계약에 참여 가능

         ================================================================================ 

    2) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조(부정당업자의 입찰         참가자격 제한) 및 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당

       되지 않은 업체이어야 함

    3) 지방자치단체 대상 데이터허브 구축 및 연계 서비스(예. 마켓플레이스, 디지털트

      윈 등) 실증 실적 보유 업체

    ※ 사업을 완료한 실적 대상으로 실적증명서 제출

    4) 도시관제 플랫폼, 데이터허브 플랫폼 개발 실적 및 인증 보유 업체

    ※ 데이터허브 플랫폼의 경우 TTA인증 필수 / 도시관제 플랫폼은 GS인증 제품

    5) ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 따른 요건을 갖추고, 동법 제31조 및 동법 시행령 제92조에 해당되지 않는 자

    6) ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에

       전자입찰서 제출 마감일 전 일까지 아래 자격을 모두 충족하여야 한다.

 나. 아래 호에 해당하는 경우에는 위 입찰 참가 자격을 모두 갖춘 경우에도 동 입찰에 참여할 수 없습니다.

    1) ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자

8. 공동수급에 관한 사항

  가. 본 용역은 공동도급(공동이행, 분담이행, 혼합방식)이 가능하며, 공동도급을 하고자 하는

      자는 공동수급표준협정서를 작성하여 사업수행능력평가서에 첨부･제출하여야 하며, 공동수급표준

      협정서에 총 용역비에 대한 구성원의 과업내용별 비율을 명시하여야 합니다.

  나. 공동수급체 대표자는 출자 비율이 큰 업체로 선임하여야 합니다.

  다. 공동이행방식 구성원으로 참여한 업체는 분담이행방식으로 참여할 수 없고, 한 업체가 여러

      공동수급체에 중복 참여할 수 없습니다.

  라. 기타 입찰공고문에 명시되지 않은 사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부

      예규)」제7장 공동계약 운영요령을 적용합니다.

9. 입찰보증금 납부 및 귀속

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 및 제38조의 규정에 의함

  나. 입찰보증금의 납부는 면제하며, 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니한 경우에는 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 납부하여야 함.

      ※ 입찰보증금 납부 확약 내용이 명시된 입찰참가신청서 제출

10. 입찰의 무효에 관한 사항

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 제4항, 동법 시행규칙

제42조의 규정에 의하며, 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 아니한 입찰은 무효

처리 됨

11. 하도급 관련 사항

  가. 본 사업은 하도급이 가능한 사업임

  나. 계약상대자는 소프트웨어산업 진흥법, 하도급거래 공정화에 관한법률, 소프트웨어사의 하도급 승인 및 관리 지침 등에 따른 하도급 관련 규정을 준수하여야 하며, 관련법령상 하도급 규정을 위반하거나 발주기관의 승인 없이 하도급을 하는 경우 지방계약법 시행령 제92조에 따라 부정당업자 입찰참가 자격 제한을 받을 수 있음

12. 청렴계약 이행 준수

본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한 입찰 특별유의서 및 특수조건을

준수하겠다는「청렴계약이행 서약서」를 제출하여야 입찰에 참가할 수 있으며, 이를 제

출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없음

13. 근로자 권리보호 이행서약서 제출

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 권리보호를 위한「근로자 권리보호 이행 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는「근로자 권리보호 이행 서약서」를 제출하여야 입찰에 참가할 수 있으며, 이를 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없음

  나. 계약상대자는 근로기준법 제43조에 의거 소속 근로자에게 적기에 임금을 지급해야 하며, 매월 발주부서에 임금 지급내역을 제출하여야 함. 만일 서약서 내용을 위반한 사실이 발견될 경우, 근로기준법 등 관계법령에 따라 소관 고용노동청에 통보조치

14. 안전보건관리 준수 서약제 실시

  가. 본 입찰에 참고하고자 하는 자는 중대재해처벌법 제4조 및 제9조(안전보건확보의무)에 의거 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명·신체의 안전을 위하여 다음과 같이 조치사항 등을 이행하여야 함

	《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항（법 제4조, 제9조）》
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치  ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치  ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치  ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

  나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출하여야 입찰에 참가할 수 있으며, 이를 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없음

15. 준수사항

  가. 제안사 준수사항

    1) 제안사는 본 사업 추진과 관련하여 “제약사항” 및 “프로젝트관리 요구사항”

      등에서 명시한 사항을 반드시 준수하여야 함

    2) 제안사는 본 사업과 관련하여 취득한 업무내용에 대하여 제3자에게 누설하여서는

      아니되며, 발주기관이 요구하는 보안사항을 철저히 준수하여야 함

    3) 제안사는 발주기관으로부터 제안요청서를 비롯한 배부 받은 입찰에 관한 서류,

      각종 자료 및 입찰과정에서 얻은 정보를 당해 입찰 외의 목적으로 사용하여서는

      아니됨

    4) 제안사가 제출한 모든 자료 및 문서는 제안사의 권익 보호를 위하여 제안서 평가

      외의 용도로 외부에 공개되지 않음을 원칙으로 함

    5) 제안서와 기타 구비서류를 검토하여 미비업체는 상황에 따라 보완 지시·실격 처

      리·해당자료 미인정 등의 조치를 취하여 그 결과를 기술평가 점수에 반영할 수

      있음

    6) 참여인력(제안서 인력)은 입찰 공고일 현재 제안사 구성원의 자사인력으로 구성

      하여야 함

    7) 제안서에 명시된 참여기술자는 발주기관의 사전 승낙 없이 사업수행 중에 임의로

      교체할 수 없음

  나. 하자담보책임에 관한 사항

    1) 본 사업의 하자담보 책임에 관한 사항은 다음과 같이 정함

    2) 하자담보책임기간은 사업종료(검수) 후 1년으로 하며, 해당 기간 중 납품장비 및

      구축시스템의 하자발생 시 즉시 보완하여야 함

    3) 하자보증 이행으로 발생하는 모든 비용은 계약 상대자가 부담(하자보증은 과업의

      일부로 부실에 대한 부담은 계약 상대자가 부담)함

    4) 하자보수의 범위는 개발 분야 및 본사업과 관련하여 도입되는 장비(HW,SW)를 포

      함하는 전체 시스템으로 함

    5) 계약상대자는 사업종료 시 하자보증이행서를 제출해야 함

  다. 기타사항

    1) 본 제안요청서 및 제안서, 계약사항 등에 관하여 이견이 발생하였을 경우 또는

      계약상에 정하지 아니한 사항에 대하여는 발주기관과 제안사의 협의에 의해 결정

    2) 제안사는 공급하는 제품의 품질에 대하여 최종적인 책임을 져야 하며 기술 환경

      및 기타사정 등으로 인하여 일부 사업의 내용 및 범위 등의 변경이 필요한 경우

      에는 협의에 의해 조정할 수 있음

    3) 발주기관은 제안내용에 대한 확인․검증이 필요한 경우 제안사에 입증 자료를 요

      구할 수 있으며, 입증 자료를 제출하지 못할 경우 불가능한 것으로 판단함

    4) 입찰에 참가하고자 하는 자는 본 입찰 유의서 및 지방자치단체를 당사자로 하는

      계약에 관한 법률 등을 입찰 전에 완전히 숙지하였다고 간주하며 이를 숙지하지

      못함으로 발생되는 책임은 입찰 참가자에게 있음

    5) 입찰 공고문, 제안요청서 및 이에 근거한 별첨(붙임 등) 등에 명시되지 않은 사항

      은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 소프트웨어산업 진흥법, 국

      제표준규격 등 관련 규정 및 발주기관의 계약 요령에 따름

    6) 제출된 서류는 일체 반환하지 않음

    7) 제안서는 대표자 인감이 날인된 공문과 함께 제출되어야 함

    8) 입찰참가자는 입찰유의서, 용역계약일반조건․특수조건, 청렴계약이행을 위한 입찰

      특별유의서와 청렴계약이행 특수조건 및 입찰관련 회계예규 등 모든 사항을 숙지

      하고 입찰에 참가하여야 함

    9) 참가에 따른 비용 일체는 입찰자가 부담

    10) 낙찰자는 계약 체결 시 전자계약으로 계약체결 할 예정이오니 국가종합전자조달

      시스템(나라장터)에 관련서류를 등록 바람

    11) 조달청 국가종합전자시스템 장애로 인하여 예정된 입찰 집행이 어려운 경우 입

      찰을 취소 및 연기할 수 있으며, 연기 공고는 국가종합전자조달시스템(나라장터)

      홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 연기공고 게재에 의함

※ 문의처: 제일엔지니어링종합건축사무소 에코스마트시티사업부

임혁 부장(02-3498-2996)

위와 같이 공고합니다.

2024년 9월 19일

㈜제일엔지니어링종합건축사사무소