여수시 공고 제2024-2774호

여수 공공하수도시설 단순관리 대행용역 기술제안서 제출안내 및 입찰공고

「건설기술 진흥법」시행령 제52조제3항, 「하수도법」제19조의2 및 「공공하수도 관리 대행업자 선정 및 대행성과평가」(환경부 고시 제2023-235, 2023. 10. 6.)에 따라 공공하수도시설 관리대행업자 선정을 위한 기술제안서(사업수행능력, 사업수행계획, 가·감점) 제출과 입찰에 관한 안내사항을 다음과 같이 공고합니다.

2024년  9월  19일

여  수  시  장

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사업집행계획

  가. 용역명 : 여수 공공하수도시설 단순관리 대행용역

  나. 시행기관 : 여수시청 하수도과

  다. 관리대행 대상시설

구   분		시설용량	부 대 시 설
여수공공하수처리시설		110,000톤/일 (하수 및 분뇨연계처리)	중계펌프장 : 13개소 차집관로 : 57.55㎞ 방류관로 : 8.74㎞ 분뇨전처리시설 : 1동(330톤/일) 하수슬러지 건조시설 : 1동(110톤/일) 소화조 시설 : 1동(47.7톤/일) 송현삼거리 탈취시설 : 80㎥/분(약액세정식)
소규모공공하수처리시설		3,610톤/일	총 32개소
율촌면단위 공공하수처리시설		750톤/일 (하수처리)	중계펌프장 : 5개소 하수관로 : 16.2㎞ 방류관로 : 50m (방류하천 → 광양만)
빗물 펌프장	문수펌프장	510㎥	수중펌프 55㎾ 2대, 수배전반 1식
	돌산 우두펌프장	14,000㎥	수중펌프 600㎾ 5대, 수배전반 1식
	웅천 오수펌프장	10㎥	수중펌프 11㎾ 2대, 3.5㎾ 1대, 수배전반 1식
저류시설	학동저류시설	12,000㎥	수중펌프 55㎾ 3대, 수배전반 1식
	도원저류시설	11,400㎥	수중펌프 55㎾ 2대, 수배전반 1식

    ※ 상기내용은 과업지시서 참조

  라. 기초금액 : 금5,150,252천원/년 (총 금액 : 25,751,260천원)

    - 전력비, 약품비, 연료비, 용수비는 여수시 직납예정

    - 폐기물처리비 실비 정산

    - 노무비는 비정산 항목, 경비(수선유지비, 기타경비 등)는 정산항목

  마. 과업내용 : 과업지시서 참조

  바. 사업기간 : 5년 (2025. 1. 1. ~ 2029. 12. 31.)

2

입찰 참가자격

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 따른 결격사유가 없는 자

  나. 공고일 현재 「하수도법」제19조의2 및 동법 시행령 제15조의2 규정에 따라 공공하수도 관리대행업(10,000㎥/일 이상)과 공공하수도 관리대행업(하수관로)을 모두 등록한 업체

  다. 상기 자격을 모두 갖춘 업체는 단독 또는 공동도급으로 참여할 수 있으며 공동도급 참여사는 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제6장 공동계약 운영요령에 따라 대표사를 포함하여 5개사 이내로 출자 비율이 큰 업체를 대표사로 구성하고, 최소지분율 5% 이상이어야 하며 입찰참가 등록 시 공동수급표준협정서(공동이행방식)를 제출하여야 함.

  라. 입찰참가 등의 자격은 공고일 기준으로 하며, 공고일 현재 부도 또는 도산상태에 있는 업체는 용역 참여할 수 없음.

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입찰 참가신청 및 평가자료 제출안내

  가. 평가자료 작성지침 안내 및 교부 : 나라장터(http://www.g2b.go.kr) 게시 및 여수시홈페이지(http://www.yeosu.go.kr) 게시

  나. 참가등록 및 평가자료 제출 : 2024. 10. 30.(수) 09:00~17:00 (점심시간 12시~13시 제외)

    - 장소 : 여수시 상하수도사업단 하수도과(직접 방문에 한함)

    - 주소 : 여수시 신월로 648, 3층 하수도과(국동, 국동임시별관)

  다. 현장개방 및 자료열람 : 2024. 10. 10.(목) 14:00 ~ 18:00

    ※ 주 소 : 여수시 신월로 284-1(웅천동 1558-2번지), 여수하수종말처리장

  라. 제출서류

참가등록	① 입찰참가신청서 1부(원본) ② 사업자등록증 1부(사본) ③ 법인등기부등본 1부(원본) ④ 법인인감증명서 1부(원본) ⑤ 사용인감계(사용인감 지참) 1부(원본) ⑥ 공공하수도 관리대행업(10,000㎥/일 이상, 하수관로) 등록증 각 1부(사본) ⑦ 실적증명서 1부(원본) ⑧ 대리인 참석 시 위임장 1부, 재직증명서 1부(신분증 지참) ⑨ 공동도급 시 공동수급표준협정서 1부(원본) ⑩ 대표자 선임계 1부(원본) ⑪ 합의각서 1부(원본) ⑫ 입찰보증금 지급각서 1부(원본)
기술제안서 제출	① 용역참가신청서 1부(원본) ② 사업수행능력평가서 3부(원본 1부, 사본 2부) ③ 사업수행계획서 10부(업체명 기재 1부, 미기재 9부) ④ 가격입찰서 1부(밀봉 및 입찰자 간인) ⑤ 서약서 1부(원본) ⑥ 자기평가서 1부 ⑦ 근로조건 확약서 1부(원본)

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평가 및 낙찰자 선정

  가. 「건설기술 진흥법 시행령」 제52조제3항 및 「공공하수도 관리 대행업자 선정 및 대행성과평가」(환경부 고시 제2023-235, 2023. 10. 6.),「공공하수도시설 관리업무 대행지침(2023. 10.)」에 따라 우리 시에서 별도로 정하는 제안서 평가기준에 따라 기술평가 후 점수가 가장 높은 자 순으로 협상 적격자로 선정합니다.

  나. 기술평가 후 점수가 가장 높은 자와 가격에 대하여 협상을 실시하고, 계약금액의 결정 시 업체의 가격 제안금액 또는 예정가격 이내로 하여 협상에 의해 가격을 결정합니다. (협상일시 및 장소는 별도 통보하며, 통보가 없을 시 선정에서 제외된 것임.)

  다. 협상순위는 협상적격자 중 고득점 순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상인 경우에는 사업수행능력 평가점수가 높은 제안자를 우선순위자로 하고, 사업수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의합니다.

  라. 제안서 평가는 사업수행능력평가 60점, 사업수행계획평가 40점, 가·감점으로 합니다.

  마. 전라남도 내 업체와 자발적으로 공동수급체를 구성하여 참여할 경우 ‘지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준[행정안전부 예규 제253호(시행 2023. 7. 1.)’에서 정한 지역업체 참여비율에 따른 점수를 적용합니다.

  바. 기타 제안서 평가기준에 기술되지 아니한 사항과 제안서 제출안내 공고문 해석상 이견이 있는 경우에 대하여는 환경부「공공하수도시설 관리업무 대행지침(2023. 10.)」과 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제19호)」에 따라 평가하며, 여수시 유권해석을 따릅니다.

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안전 및 보건 확보 의무

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법 및 중대재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 참가하여야 합니다. 또한, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 서명한 「안전보건관리 준수 서약서」를 별도 제출해야 합니다.

  나. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 「중대재해 처벌에 관한 법률」 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다.

	계약업체의 안전 및 보건확보 의무사항(법 제4조, 제9조)
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치 ② 재해발생 시, 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치 ③ 중앙행정기관.지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치 ④ 안전보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

  다. 「지방계약법 시행령」제92조제2항제3호 가목의「산업안전보건법」에 따른 안전․보건조치 소홀로 근로자에게 위해를 끼치는 업체는 입찰 참가 자격 제한을 받을 수 있습니다.

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기타사항

  가. 참가등록 및 평가자료(가격입찰서 포함) 제출은 업체의 대표자가 인장을 지참하여 직접등록을 하는 것을 원칙으로 하며, 대리인의 경우 신분증, 위임장, 재직증명서를 제출하고 등록할 수 있습니다.(우편접수 불가)

  나. 평가자료는 우리시에서 교부한 작성지침에 의거 사실대로 작성하여야 하며, 허위사실이 발견될 경우 참가제한, 낙찰취소 및 계약의 해지 등 불이익을 받을 수 있습니다.

  다. 입찰자는 입찰에 필요한 모든 사항에 관하여 사전에 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생한 책임은 입찰자에게 있습니다.

  라. 사업수행능력 평가서 등 작성에 필요한 제비용은 평가자료 작성 업체가 부담하며, 제출된 평가자료는 일체 반환하지 않습니다.

  마. 제출된 사업수행계획서는 낙찰 후 협약서의 일부가 되며 이를 이행하여야 합니다.

  바. 본 공고문을 포함한 입찰안내서 상의 해석이 불분명한 사항에 대하여는 우리시의 해석에 따릅니다.

  사. 수행계획서 작성에 필요한 자료를 2024. 10. 10.(목) 14:00 ~ 18:00까지 여수하수종말처리장에서 공개하오니 입찰 참가자격 요건에 해당하는 업체는 열람하여 주시기 바랍니다.

  아. 기타 상세한 사항은 여수시 상하수도사업단 하수도과(061-659-4983)로 문의하시기 바랍니다.