군산지방해양수산청 공고 제2024-123호

용역 입찰 공고

군산지방해양수산청 ‘새만금 신항 해양수리현상조사용역’에 대하여 다음과 같이 공고합니다.

2024년 9월  일

군산지방해양수산청장

		< 본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >
	본 계약은 국가계약법 제5조의2에 따라 청렴계약(청렴서약)제가 적용되는 입찰입니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴계약(청렴서약)에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「국가계약법」제5조의2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.    1. 금품·향응 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계공무원에게 금품·향응 등을 제공한 경우에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 제1항 제7호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.    2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 시에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조 제1항 제2호에 따른 부정당업자 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.    3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.    4. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제4조의2 제1항 제2호 위반 시에 아래의 손해배상액을 납부토록 하겠습니다.(국가계약법 적용 입찰 및 계약 건에 한함)     - 입찰자 : 입찰금액의 100분의 5     - 계약상대자 : 계약금액의 100분의 10

이 입찰(이하 견적제출 포함)에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 과업지시서 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다. 규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있습니다.   -  다   음  -   1. 입찰공고, 과업지시서, 종합기술제안서(통합) 평가 기준 및 작성안내서 등 2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청고시) 3. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시) 4. (계약예규) 정부입찰 ․ 계약 집행기준 5. (계약예규) 용역입찰유의서 6. (계약예규) 용역계약 일반조건 7. (계약예규) 공동계약운용요령 8. 해양수산부 건설엔지니어링 종합심사낙찰제 세부심사기준(해양수산부훈령) 9. 기타 입찰․계약 관련 법령 및 규정   < 자료 검색 > 〘법령·계약예규 등〙 국가법령정보센터 홈페이지(https://law.go.kr) 법령 또는 행정규칙에서 검색 〘조달청 고시·지침 등〙 조달청 홈페이지(https://pps.go.kr) 조달업무 > 법령정보 > 조달관련법령에서 검색   [유의사항]   ▸본 건과 관련하여 입찰공고서와 과업지시서 등의 내용이 서로 다를 경우에는 입찰공고서가 우선 적용됩니다.   ▸본 건과 관련하여 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.

1. 용역사업의 개요

 가. 용 역 명 : 새만금 신항 해양수리현상조사용역

 나. 용역(기초)금액 : 3,447백만원(1차분 358백만원, 부가가치세 포함)

 다. 용역위치 : 전북특별자치도 새만금2호 방조제 전면 새만금 신항만 일원

 라. 용역기간 : 착수일로부터 56개월(1차분 : 착수일로부터 4개월)

 마. 용역내용 : 수리현상조사 1식

2. 입찰 및 계약방식

 가. 입찰서에 산출내역서를 첨부하지 않는 총액입찰대상 용역입니다.

 나. 전자입찰 및 청렴계약제 시행대상 용역입니다.

 다. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제42조 및 「해양수산부 건설엔지니어링 종합심사낙찰제 세부심사기준(해양수산부훈령 제639호, 2021.12.27.)이하 ‘심사기준’이라 함」에 따라 종합심사낙찰제로 시행하며, 통합평가방식을 적용합니다.

   * 용역 종합심사낙찰제 “통합평가방식”은 2단계 평가방식의 기술적이행능력 평가서와 종합기술제안서의 평가항목을 한 단계로 일원화하여 종합기술제안서를 평가하고 가격제안서 평가점수와 함께 종합점수를 산정하여 종합점수가 가장 높은 자와 계약을 체결하는 방식임

 라. 본 용역은 손해배상책임보험(공제) 가입대상 용역입니다.

3. 입찰참가자격

 가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조 및 같은 법 시행령 제76조에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한 중에 있는 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

 나. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 동 입찰에 참여할 수 없습니다.

    - 동 규정에 따른 유자격자 판단 기준일은 입찰공고일 기준입니다.

    - 입찰자는 같은 법 시행령 제12조 제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰 시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제․해지를 당할 수 있고 부정당업자 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.(서약서 제출은 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음)

 다. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청고시)에 의하여 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 나라장터(G2B)에 아래 자격으로 등록한 업체이어야 합니다.(아래 자격을 모두 갖춘 자)

    ① 공고일로부터 「엔지니어링산업진흥법」 제21조 규정 또는 「기술사법」 제6조에 따라 신고된 업체로써, 건설부분의 “항만·해안” 및 해양수산부분의 “해양” 각 전문 분야의 기술자를 보유한 업체

      ② 「해양조사와 해양정보 활용에 관한 법률」 제30조에 따른 “수로측량업” 및 “해양관측업”으로 등록된 업체

 라. 단독 또는 용역 내용의 상호 보완을 위해 공동계약이 가능합니다. 다만, 항만·해안’ 및 ‘해양’분야는 「공동도급계약운용요령(회계예규)」 에서 정하는 바에 따라 공동이행방식이 가능하고, ‘수로측량업’ 및 ‘해양관측업’ 분야는 입찰참가 자격을 갖춘 자를 대상으로 「공동도급계약운용요령(회계예규)」에서 정하는 수의 업체를 분담이행방식으로 참여시켜야 합니다.

마. 공동참여 업체는 ｢공동계약운용요령(계약예규)｣에서 정한 공동수급표준협정서를 작성하여 종합기술제안서에 반드시 첨부하여야 하며, 입찰서 제출 마감일 전일 18:00까지 나라장터를 통하여 전자문서로 제출하여야 합니다.

     * 공동도급의 경우 참여지분 가장 많은 업체소속 1인이 책임건설사업관리자로 참여

4. 종합기술제안서 제출 및 입찰참가등록에 관한 사항

 가. 종합기술제안서 작성은 군산지방해양수산청(이하 우리청)에서 제시한 ｢종합기술제안서 작성안내서｣에 따라 작성하여야 합니다.

 나. 입찰안내서 교부 및 열람

  ㅇ 일 시 : 2024. 9. 20.(화) ~ 2024. 10. 18.(금)

  ㅇ 방 법 : 국가종합전자조달시스템(나라장터) 및 우리 청 홈페이지*

     * 홈페이지 주소 http://gunsan.mof.go.kr「알림마당/입찰안내/입찰공고」에 게시 

 다. 종합기술제안서 제출

   ㅇ 제출 마감일시 : 2024. 10. 18.(금) 15:00

     * 종합기술제안서 면접일정 등은 제안서 마감일 이후 우리 청 홈페이지에 게시

   ㅇ 접수장소 : 군산지방해양수산청 항만건설과

                (전라북도 군산시 설림길11(소룡동))

   ㅇ 제출방법 : 직접 방문(우편제출 불가)

   ㅇ 제출부수

    - (정량평가) 통합 종합기술제안서 2부(원본 1, 사본 1)

     - (정성평가) 통합 종합기술제안서 10부(원본 1, 사본 9), 인터뷰 발표자료 10부(원본 1, 사본 9), 이동식 저장장치(USB) 2개(원본 1, 사본 1, 한글과 PDF파일 형태로 저장)

 라. 기타 유의 사항

   ㅇ 제출기한을 엄수하여야 하며, 종합기술제안서 면접일정 등은 제안서 제출마감일 이후 별도 통보합니다.(제출기한 경과시 접수 불가)

   ㅇ 평가서는 대표자 명의 공문서와 종합기술제안서를 함께 제출하여야 하고, 사본일 경우에는 “사실과 상위 없음”을 날인하여 제출하여야 합니다.

   ㅇ 종합기술제안서 제출은 대표자가 인감을 지참하여 직접 제출하여야 하며, 대표자가 아닌 경우 대표자의 위임을 받은 임․직원(위임장 및 재직증명서 지참)이 인감을 지참하여 제출하여야 합니다.

   ㅇ 본 용역평가는 제출된 서류에 한하여 평가하며, 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다.

   ㅇ 평가자료는 「종합기술제안서 작성안내서」에 따라 작성해야 하며, 평가시 제출 서류의 미비 등으로 불이익이 초래될 경우 이에 대하여 일체의 이의를 제기할 수 없습니다.

   ㅇ 낙찰자의 평가서는 입찰 후 계약서의 일부에 포함되니 성실히 작성해야 합니다.

   ㅇ 평가서에 허위가 발견될 경우 입찰참가제한 및 낙찰취소 또는 계약 해지할 수 있습니다.

5. 가격제안서 제출 및 개찰

 가. 본 입찰의 가격제안서는 국가종합전자조달시스템으로 제출하여야 하며, 가격제안서를 제출한 입찰자만 종합기술제안서를 제출할 수 있습니다.

 나. 전자입찰서 제출기간 : 2024. 10. 14.(월) 10:00 ~ 10. 18.(금) 15:00

   * 입찰서 제출방식 : 전자입찰(입찰서는 나라장터 시스템을 통하여 제출해야 함)

 다. 가격 개찰

   ㅇ 일  시 : 종합기술제안서 기술평가 완료 후 개찰

   * 국가종합전자조달시스템에 표기된 개찰일시와 실제 개찰일시는 다를 수 있습니다.

   ㅇ 장  소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

6. 현장설명 : 설계서 열람으로 갈음합니다.(우리 청 항만건설과 063-441-2272)

7. 낙찰자 결정방법

 가. 낙찰자 결정은「국가계약법 시행령」 제42조제4항 및 ‘심사기준’ 제14조에 따라 입찰가격이 예정가격 이하인 자로서 제16조에 따른 종합심사 점수(가중치 : 기술능력평가 80%, 입찰가격평가 20%)가 가장 높은 자를 낙찰자로 결정합니다.

   - 다만, 조달청 건설엔지니어링 종합심사낙찰제 세부심사기준 제14조 [별표7] ‘입찰가격 평점산식‘에서 최저입찰가격은 유효한 입찰자 중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 70미만일 경우에는 100분의 70으로 계산하며, 입찰가격이 예정가격의 100분의 80미만으로 입찰한 자에 대한 평점 산식에서 계수(a)는 3으로 적용합니다.

     * (종합심사점수) 기술능력 점수(100점)×80% + 입찰가격 점수(100점)×20%

 나. 예정가격은 기초금액 기준으로 ± 2% 범위 내에서 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr) 예비가격 작성프로그램을 이용하여 복수예비가격 15개를 산출하며, 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서의 규정에 의거 선택된 4개의 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 자동 결정됩니다.

 다. 종합심사점수가 최고점인 자가 둘 이상인 경우에는 종합기술제안서 평가점수가 높은 자, 입찰금액이 낮은 자 순으로 낙찰자를 결정하고, 기술능력 평가점수 및 입찰금액도 동일한 경우 추첨에 의하여 낙찰자를 결정합니다.

8. 입찰보증금 납부 및 국고귀속

 가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 제3항에 따라 입찰보증금 납부를 면제하되, 전자입찰시스템을 이용하여 입찰보증금 납부확약 내용이 명기된 입찰서의 제출로 갈음합니다.

 나. 「국가계약법 시행령」 제38조 규정에 의거 입찰보증금의 국고귀속사유가 발생한 경우에는 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 지체 없이 납부하여야 합니다.

9. 입찰의 무효

 가. 「국가계약법 시행령」 제39조 제4항, 같은 법 시행규칙 제44조 및 용역입찰유의서 제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다.

 나. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경 등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경 등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리니 주의하시기 바랍니다.(공동수급 구성원 전원 해당)

10. 사후정산

 가. 본 입찰참가자는 입찰금액 산정 시 설계서의 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료, 퇴직급여충당금 등 해당사항에 대하여 금액 조정 없이 반영하여야 합니다.

 나. 국민건강보험료 등은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제73조 및 (계약예규) 「정부입찰․계약집행기준」 제19장 등 관련 규정에서 정한 바에 따라 사후 정산하여야 합니다.

11. 기타 유의 사항

 가. 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "사실과 상위 없음"을 확인·날인하여 제출하시기 바랍니다.

 나. 입찰참가희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며 장애발생에도 불구하고 조달청 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생 되는 모든 책임은 입찰참가자에 있습니다.

 다. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증 (개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다.

 라. 입찰에 참여한 자는 모두 「국가계약법」 제5조의 2에 따라 “청렴계약서”를 제출한 것으로 간주합니다. 최종낙찰자로 선정된 업체는 대표자가 서명(날인)하여 계약 쳬결 시 「청렴계약 이행서약서」를 제출하여야 합니다.

 마. 본 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 최저임금법 제10조 제1항의 규정에 의하여 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없습니다.

 바. 본 입찰과 관련하여 비리‧불공정행위가 있는 경우 군산지방해양수산청 운영지원과(☎ 063-441-2232)를 통하여 신고할 수 있습니다.

 사. 본 입찰 및 계약과 관련하여 우리 청 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 우리 청 청탁방지담당관(운영지원과장)에게 신고하여 주시기 바랍니다.

 아. 기타 문의사항은 아래 연락처로 문의하시기 바랍니다.

   - 전자입찰 이용안내 : 조달청 조달콜센터 (☎지역번호없이 1588-0800)

   - 과업‧내용에 관한 사항 : 항만건설과(063-441-2273)

   - 입찰‧계약에 관한 사항 : 운영지원과(063-441-2232)

2024. 9.  .

            군산지방해양수산청 교특회계 재무관