남해어업관리단 공고 제2024-86호

용역 전자입찰 공고[긴급]

1. 입찰에 부치는 사항

 가. 용 역 명 : 국가어업지도선(무궁화28호) 정기수리용역(선체·기관)

 나. 예정금액 : 금117,082,680원(추정가격 금106,438,800원, 부가가치세 금10,643,880원)

  ㅇ 선체 : 금59,102,800원, 기관 : 금57,979,880원

 다. 용역목적

  ㅇ 국가어업지도선 선체 안전 및 감항성 확보와「선박안전법」등 관련 규정에 따른 정기검사 계획에 따라 정기수리를 실시하고자 함

 라. 용역개요 : 무궁화28호(총톤수 499톤, 주기관 출력 3,155HP×2기, 선령 21년)

  ㅇ 용역 시방서 및 내역서 참조

 마. 용역기간 : 착수일부터 25일간

 바. 기초금액 : 금117,082,680원

2. 입찰 및 계약방식

 가. 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)(이하 ‘나라장터’라 합니다)을 이용한 전자입찰․계약 대상입니다.

 나. 입찰서에 내역서를 첨부하지 않는 총액입찰(부가가치세 포함) 대상입니다.

 다. 청렴계약제가 적용됩니다.

 라. 적격심사대상으로서「조달청 일반용역 적격심사 세부기준(조달청 공고 제2023-53호, 2023.03.02.)」을 적용합니다.

3. 입찰참가자격

 가.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 ‘국가계약법’이라 합니다) 시행령」제12조에 따른 참가자격을 갖춘 자

 나. 입찰등록 마감일 현재「산업집적활성화 및 공장설립에 관한 법률」제16조에 따라 아래 모두로 공장등록증을 교부받은 자

  ㅇ 강선건조업(분류번호 : 31111) 또는 기타선박건조업(분류번호 : 31113)

  ㅇ 선박구성부분품제조업(분류번호 : 31114)

  * 입찰집행(개찰) 후 우리 단으로부터 적격심사 서류제출 요청을 받은 업체에서는 입찰참가자격을 확인할 수 있는 서류[공장등록증]를 적격심사 서류제출 시 함께 제출하여야 하며, 제출이 불가능하거나 부적격한 경우에는 적격심사 대상에서 제외합니다.

 다.「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업 또는「소상공인기본법」제2조에 따른 소상공인으로서 중소기업 또는 소상공인 확인서를 소지한 자

  ㅇ 중소기업·소상공인 확인서는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http:// www.smpp.go.kr)에서 확인이 안 될 경우 입찰참가자격이 없습니다.

  ㅇ 다만, 중소기업·소상공인 확인서를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 업체는 입찰참가가 가능하나, 마감일까지 확인이 되지 않거나 입찰참가자격 상 기업구분이 다른 경우에는 입찰참가자격이 없습니다.

  ㅇ 중소기업·소상공인 확인서를 전자입찰서 제출 마감일 이후 신청한 업체는 입찰참가자격이 없습니다.

 라. 본 입찰은 전자입찰방식으로 집행되므로 조달청에 입찰참가자격등록을 필한 업체이어야 합니다.

  ㅇ 조달청 전자입찰 참가자격 미등록업체는 조달청 입찰참가자격 등록규정에 따라 입찰 집행일 전일까지 나라장터의 이용자 등록안내에 따라 등록을 하여야 합니다.

 마.「국가계약법령」등 관련 규정에 따라 부정당업자로 지정되어 입찰참가 제한중인 업체는 본 사업에 참여할 수 없습니다.

4. 입찰서 제출

 가. 입찰서 제출기간 : 2024.09.20.(금) 09:00～2024.09.25.(수) 10:00

 나. 입찰서는 반드시 나라장터를 이용하여 제출하여야 합니다.

 다. 입찰서제출 확인은 나라장터의 보낸 문서함에서 확인하시기 바랍니다.

 라. 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인만이 입찰서 제출이 가능하며,「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

  ㅇ 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조제1항제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

 마. 본 입찰은 반드시「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조제1항제1-2호에 따라 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다(자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고).

  ㅇ 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조제1항제8호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

5. 개찰일시 및 장소

 가. 개찰일시 : 2024.09.25.(수) 11:00

 나. 개찰장소 : 남해어업관리단 입찰집행관 PC

6. 예정가격 결정방법

 가. 본 입찰의 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±2% 범위 내에서 전자입찰시스템 예비가격 작성 프로그램을 이용하여 복수예비가격 15개를 작성합니다.

 나.「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제12조에 따라 입찰참가자가 2개씩 전자 추첨한 번호 중 가장 많이 추첨된 번호순으로 4개를 선정하여 해당 각 번호의 예비가격을 산술평균하여 예정가격을 결정합니다.

7. 낙찰자 결정방법

 가. 본 용역은 적격심사대상으로서「국가계약법 시행령」제42조 및「조달청 일반용역 적격심사 세부기준(조달청 공고 제2023-53호, 2023.03.02.)」제5조제1항제7호 별표7 “수리·점검용역 평가기준”을 적용하여 예정가격 이하로서 낙찰하한선(예정가격의 84.245%) 이상 입찰자 중 최저가로 입찰한 자 순으로 심사하여 종합평점이 85점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

 나. 동일가격으로 입찰서를 제출한 자가 2인 이상일 경우에는 적격심사 결과에 따라 종합평점이 최고인자를 낙찰자로 결정하며, 심사점수도 동일한 경우에는「국가전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제15조에 따라 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식으로 낙찰자를 결정합니다.

 다. 2인 이상의 유효한 입찰자가 없거나, 낙찰하한선 모두 미달 등으로 낙찰자가 없을 경우 또는 낙찰자가 계약을 체결하지 않는 경우에는 재공고입찰을 실시하니 개찰결과를 확인한 후 정해진 기한 내에 재공고입찰에 참여하시기 바랍니다.

 라. 낙찰자로 결정된 자가 계약체결 이전에 입찰무효 등 부적격자로 판명되어 낙찰자 결정이 취소된 경우로서 동 부적격자를 제외하고 2인 이상 유효한 입찰이 성립되어 있는 때에는 차순위자 순으로 필요한 심사 등을 실시하여 낙찰자를 결정합니다.

8. 적격심사 서류제출

 가. 적격심사 서류제출은 가격입찰 1순위 입찰자부터 개별통지하며, 나라장터를 이용하여 적격심사 서류를 제출하여야 합니다.

 나. 제출서류

  ㅇ 적격심사신청서(별지 제1호 서식) 1부

  ㅇ 적격심사 자기평가 및 심사표(별지 제2호 서식) 1부

  ㅇ 일반용역이행 실적증명서(별지 제3호 서식) 1부

  ㅇ 신인도 평가기준(별표11) 심사항목에 해당되는 경우 관련 증빙자료

  ㅇ 부도․파산 등 재무위험 내용(주거래은행 금융거래사실확인서)

  ㅇ 입찰참가자격을 확인할 수 있는 서류 : 공장등록증

  * 적격심사 서류가 입찰공고일 다음날 이후에 발생 또는 신고하였거나 수정된 자료는 평가에서 제외함

 다. 이행실적은 입찰공고일 기준(입찰공고일 포함) 최근5년(창업기업, 소기업, 소상공인은 최근 7년) 이내 실적을 인정하므로 실적증명서상 용역명 또는 용역개요에 반드시 선박 톤수(499TON 이상), 갑판부, 기관부 등 선박의 전반적인 수리를 진행했음을 식별할수 있는 문구 및 이행실적내용(최근 5년 이내 이행기간)을 포함하여 발급받아야합니다.

  ㅇ 이행실적 평가(금액) 기준 : 금106,438,800원(부가가치세 제외 금액)

  ㅇ 실적인정범위

    - 동등이상용역 이행실적의 범위 : 총 톤수 499TON 이상 선박수리 실적

    - 유사용역 이행실적의 범위 : 총 톤수 499TON 미만 선박수리 실적

     * 단일항목 기계류 수리가 아닌 갑판부, 기관부 등 선박 전반적인 수리 진행 실적

  ㅇ 공공기관 이행실적 분은 해당기관에서 발행한 실적증명서를 제출하여야 하며, 공공기관의 납품실적이 아닌 경우에는 원본이 확인된 해당 물품의 계약서 사본 거래명세표 사본, 세금계산서 사본 등 관련자료를 첨부한 경우에 평가하고, 우리 단에서 필요하다고 판단하여 공급받는자의 거래사실 확인서를 요구할 경우 이를 제출하여야 합니다.(사본일 경우 ‘사실과 상위없음’을 명시 후 경쟁입찰참가자격등록증에 등록된 인감으로 날인 후 제출 바랍니다.)

  ㅇ 실적증명서에 반드시 납품(준공)완료일, 납품금액 및 증명서 발급기관 정보(전화번호, 담당자 등)가 명시되어 있어야 하며, 이생실적에 대한 입증책임은 적격심사대상자가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적확인이 어려운 경우에는 실적을 인정하지 아니합니다.

 라. 신용평가등급은「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조 제1항 제1호 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 의해 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 심사기준일 이전에 평가한 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음, 기업신용평가등급으로서 해당 신용정보업자를 통해 나라장터에 전송된 신용평가등급으로 평가하되 가장 최근의 신용평가등급으로 평가합니다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 동일일자에 다수가 있어 그 결과가 상이한 경우 가장 낮은 등급으로 평가합니다.

  ㅇ 나라장터에서 신용평가등급이 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가합니다.

 마. 적격심사는 제출된 서류에 한하여 평가하고, 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 제출 서류의 미비 등으로 불이익이 초래될 경우 이에 대하여 일체의 이의를 제기할 수 없습니다.

 바. 제출된 적격심사 서류가 위조, 변조, 허위 등 부정한 방법으로 작성된 것으로 판명된 때에는, 계약체결 이전인 경우 적격낙찰자 결정대상에서 제외하거나 낙찰자 결정통보를 취소하며, 계약체결 이후인 경우 당해 계약을 해제 또는 해지할 수 있습니다.

 사. 정당한 사유 없이 심사서류의 전부 또는 일부를 제출하지 아니한 자에 대하여는「국가계약법 시행령」제76조에 따라 입찰참가자격 제한 조치를 받게 됩니다.

9. 입찰보증금 납부 및 국고귀속

 가. 입찰보증금은 면제이며, 전자입찰서상의 입찰보증금 지급각서로 대체합니다.

  ㅇ 다만,「국가계약법 시행령」제37조제3항제5호가목에 따라 입찰공고일 이전 1년 이내에「같은 법 시행령」제76조제1항제2호가목의 사유로 입찰참가자격제한을 받은 자(입찰참가자격제한 기간 중인 경우를 포함한다)는 입찰금액의 100분의 5이상의 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

 나.「국가계약법 시행령」제37조 및 제38조에 따라 국고귀속 사유가 발생한 때에는 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 현금으로 납입하여야 합니다.

10. 입찰의 무효

 가.「국가계약법 시행령」제39조,「같은 법 시행규칙」제44조 및「용역입찰유의서」,「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」등에 따릅니다.

 나. 특히, 1인이 수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우 무효인 입찰에 해당하며, 당해 입찰자(공인인증서 차용자․대여자)는 부정당업자로 제재될 수 있습니다.

11. 청렴계약이행서약서 제출

 가. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는「국가계약법」제5조의2에 따른 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

 나. 최종낙찰자로 선정되는 업체는 대표자가 서명하여 계약체결 시 제출하여야 합니다.

12. 산업안전보건관리비의 사용 및 사후정산

 가. 이 용역은「산업안전보건법」,「중대재해처벌법」,「해양수산부 도급·용역·위탁 등 사업 발주·계약시 종사자의 안전 및 보건 확보 조치를 위한 이행지침」에 따라 산업안전보건관리비(금2,156,124원)가 계상되어 있습니다(부가가치세 별도).

 나. 입찰자는 입찰금액 산정 시 산업안전보건관리비를 조정하지 않고 그대로 반영하여야 합니다.

 다. 산업안전보건관리비는「건설업 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준(고용노동부고시 제2023-49호, 2023.10.05.)」제7조에 따라 근로자의 산업재해 및 건강장해 예방을 위한 목적으로만 사용하여야 합니다.

 라.「건설업 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준」제8조에 따라 산업안전보건관리비를 다른 목적으로 사용하거나, 사용하지 않은 경우에는 준공대가 지급 시 정산하여 지급하며, 이미 지급한 경우 반환을 요구할 수 있습니다.

  ㅇ 계약상대자는 준공서류 제출 시 산업안전보건관리비 정산을 위하여 산업안전보건관리비 사용내역서 및 증빙서류(세금계산서, 거래명세서, 사진대지)를 반드시 제출하여야 합니다.

13. 기타사항

 가. 전자입찰 참가희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 입찰이 곤란한 경우에는 입찰시간 마감 24시간 이전에 나라장터 콜센터(1588-0800)로 문의하여 주시기 바라며, 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

 나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(법인 및 개인) 상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 상호 등이 일치하는지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다.

 다. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 국가계약법령, 계약예규, 고시, 공고사항, 국가종합전자조달시스템 이용약관, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 시방서, 내역서 등 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 합니다.

 라. 관련 규정을 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰 참가자에게 있으며, 입찰과 관련하여 여기에 정한 사항 이외의 사항은「국가계약법령」 및「정부 입찰․계약 집행기준」등에서 정한 바에 의합니다.

 마.「국가계약법」제27조 및「같은 법 시행령」제76조 각 호에 해당하는 경우 부정당업자의 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

 바. 기타 궁금한 사항은 우리 단 운영지원과 계약담당(입찰․계약, 064-780- 2413) 또는 어업지도과 사업담당(수리용역 시행 등, 064-780-2428)에게 문의하시기 바랍니다.

2024.09.19.

남해어업관리단 일반회계 재무관