경기도 입찰공고 제2024-825호

기술용역 입찰공고

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 용 역 명 : 연곡~방성 도로확포장공사 소규모 환경영향평가용역

  나. 위    치 : 경기도 양주시 백석읍 오산리 ~ 방성리 일원

  다. 용역기간 : 착수일로부터 330일

  라. 과업범위 : 소규모 환경영향평가 1식(붙임 과업지시서 참조)

  마. 추정금액 : 금145,400,000원(추정가격 132,181,818원 부가가치세 13,218,182원)

     ※ 기초금액 : 금145,400,000원

  바. 수요기관 : 경기도건설본부

2. 입찰 및 계약방법

  가. 본 용역은 입찰서에 산출내역서를 첨부하지 않는 총액입찰, 제한경쟁, 적격심사대상 용역입니다.

  나. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며 전자입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 통하여 제출하여야 합니다.

  다. 본 입찰은 ｢지문인식 신원확인 입찰｣이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 ｢국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서｣제7조에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 ｢국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서｣제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

◈ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. ※ 계약체결 시 안전보건관리 준수 서약서를 대표자가 기명하여 제출하여야 합니다.

3. 입찰서 제출등록 및 입찰일시

  가. 입찰서 제출기간 : 2024. 9.23.(월) 10:00 ~ 2024. 9.30.(월) 10:00

   ※ 입찰서 제출기간 중에는 입찰서의 제출이 24시간 가능합니다.

  나. 개찰 일시 및 장소 : 2024. 9.30.(월) 11:00 이후 경기도 회계과 입찰집행관 PC

4. 입찰참가 자격

  가. 입찰참가신청 서류 접수마감일(입찰참가등록마감일) 기준으로 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조 제1항 및 같은 법 시행규칙 제14조에 따른 자격을 갖추고, ｢환경영향평가법｣ 제53조, 제54조 및 같은 법 시행령 제68조 규정에 따라 제1종 환경영향평가업으로 등록한 업체로서 입찰서 제출 마감일까지 해당 입찰참가자격을 계속 유지하여야 합니다.

     ※「환경영향평가법 시행령」 제68조제2항에 따라 적격심사 서류 제출 시 공고일 기준 환경영향평가기술자 보유증명서를 제출하여야 합니다.

  나. 입찰공고일 전날【신규사업자(법인인 경우 법인 등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다】부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일, 적격심사 대상자는 적격심사서류 제출일)까지 주된 영업소【법인등기부상 본점(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장)】가 경기도 안에 있어야 합니다.

  다. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰 시 같은 법 시행령 제93조제1항에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 전자입찰 하는 경우 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다.

  라. 조달청 참가자격 미 등록업체는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣ 에 따라 조달청(국가종합전자조달 홈페이지 또는 각 지방조달청)에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다.

    ※ 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하여 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조에 따라 입찰에 관한 서류를 부당하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

  마. ｢중소기업 제품 구매 촉진 및 판로 지원에 관한 법률 시행령｣제2조의3(중소기업자와의 우선조달계약에 대한 예외) 제4호 및 ｢중소기업제품 공공구매제도 운영요령｣제44조에 따라 중소기업자 우선조달계약 예외에 해당하는 용역입니다.

5. 공동계약 : 해당없음

    ※ 계약이 소규모이므로 목적․성질상 공동계약 불가

6. 설계도서 열람

  가. 설계서와 내역서는 입찰공고일로부터 입찰등록마감일까지 경기도건설본부 북부도로과 지방도건설팀에서 열람할 수 있습니다.

  나. 문의처 : 경기도 의정부시 범골로 138, ☎ 031-8008-8334, 박지용

7. 입찰서 제출

  가. 본 입찰서 제출은 전자입찰방식으로만 가능합니다. 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 단, 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제13조제2항에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다.

  나. 입찰서는 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 전자입찰 입찰서 제출기능을 이용하여 제출하여야 합니다.

8. 적격심사 및 낙찰자 결정방법

  가. 본 입찰의 예정가격은 기초금액의 ±3%범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰 참가자 전원이 2개씩 추첨한 추첨결과 다빈도 순으로 4개를 산술평균한 가격으로 합니다.

  나. ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣(행정안전부 예규)의 제2장의2 기술․용학술연구 용역 적격심사 세부기준의 <별표 2> 사업수행능력평가(PQ)를 하지 않는 기술용역 4. 추정가격이 2억 원 미만 1억원 이상 인 기술용역의 평가기준을 적용하여, 낙찰하한율 이상 최저가 입찰자 순으로 적격심사하여 종합평점 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

  다. 경영상태 평가는 종합평가, 신용평가, 재무평가 중 입찰자가 선택한 방법으로 평가하고, 비영리법인은 신용평가방법으로 평가합니다. 재무비율 평가기준은 최근연도 한국은행 발행 「2022년 기업경영분석」 결과‘건축기술, 엔지니어링 및 기타 과학기술 서비스업’에 대한 자본비율과 유동비율을 적용합니다.

     - 재무평가 적용 기준비율 : 자기자본비율 44.91% / 유동비율 189.56%

  라. 해당용역수행능력평가 중 이행실적은 추정가격을 기준으로 입찰공고일을 기준으로 최근 3년간 준공된 해당용역 이행실적 합계액으로 평가합니다.

     - 실적인정범위 : 소규모 환경영향평가 용역(전략환경영향평가 및 환경영향평가 포함)

     - 기준금액 : 추정가격(132,181,818원)

     ※ 해당용역 이행실적은 관련협회나 공공기관의 확인을 받은 실적증명서를 제출해야 합니다. 다만, 관련협회에 신고 받지 않은 민간회사의 용역이행실적이 있는 경우에는 세금계산서사본(원본제시), 계약서 사본 등 증빙자료를 첨부하여 실적증명서를 제출한 경우에만 인정합니다

  마. 적격업체 평가대상자로 선정된 자는 평가기준에 따라 통보받은 날로부터 7일 이내에 적격업체 평가서류 원본을 제출하여야 하며, 부정한 방법으로 서류를 제출한 자 및 미제출자는 관련규정에 따라 처리합니다. 또한 적격심사서류 평가 결과 낙찰자로 결정된 경우 지체없이 통보예정입니다.

  바. 동일 가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상일 때에는 당해용역 수행능력 평가결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 당해용역 수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨(국가종합전달조달시스템 전자입찰특별유의서에 의하여 나라장터 “동가입찰 낙찰자 자동 추첨프로그램”을 이용하여 낙찰자 결정)에 의하여 낙찰자로 결정합니다.

  사. 계약자 결정방법에 따른 계약자 선정 시 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣에 위배되었을 경우 무효로 하며 차 순위 업체로 결정합니다.

  아. 위 사항 이외의 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 규정에 의합니다.

9. 입찰 무효

｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제39조  및  같은 법 시행규칙 제42조, 입찰유의서, ｢국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서｣의 규정에 의합니다.

10. 하도급계약 관련사항

  본 사업은 하도급 불허 사업이며, 발주기관의 승인 없이 임의로 하도급을 하는 경우｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣제31조에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

11. 입찰보증금

  국가종합전자조달시스템의 납부이행 각서로 갈음하며, 입찰보증금의 귀속 등에 관하여는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제38조 규정에 의해 처리합니다.

12. 계약보증금

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제15조 및 같은 법 시행령 제51조 규정에 따라 계약보증금을 현금 또는 보증서 등으로 제출하셔야 합니다.

  나. 2019.1.2. 이후 입찰담합으로 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제43조에 따라 과징금 처분을 받은 업체(국가종합전자조달시스템에 부정당업자로 게시)는 계약체결 시 계약금액의 30% 이상을 현금 또는 보증서로 제출하셔야 합니다.

13. 청렴계약이행서약서 제출

  본 용역은 청렴계약제 시행 대상 용역으로 입찰에 참가한 모든 업체는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 별도로 청렴이행계약서약서를 대표자가 기명하여 제출하여야 합니다.

  ※ 청렴계약의 실효성 제고를 위해 발주기관 및 계약상대자에 대한 계약관련 정보를 다음과 같이 경기넷 홈페이지에 상세히 공개할 예정이며, 계약체결 시 청렴계약 이행서약서를 제출하여야 계약이 체결되오니 이점 유의하여 주시기 바랍니다.

   ◦계약관련 정보공개 사항(계약금액, 기간 등 계약체결 결과, 선금·기성금 등 대금 지급내역)

14. 상생결제 방식 대금 청구 안내

  가. 본 입찰은「대·중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률(상생협력법)」에 따른 상생

      결제 방식 대상으로 대금청구시 상생결제 방식 이용을 권장합니다.

  나. 본 입찰에서 선금 및 대금을 상생결제 방식으로 청구할 의향이 있는 낙찰자는 계약체결 이전에 경기도와 상생결제 약정체결한 협약은행과 사전약정을 맺으셔야 하며, 공고에 첨부된 ‘상생결제제도 안내자료’를 참고하시기 바랍니다.

    - 상생결제 약정은행(상품명) : 농협은행(NH다같이 성장론)

    - 문의처 : 상생결제 콜센터(대표번호 : 국번없이 1670-0833)

  다. 낙찰자가 상생결제 방식으로 대금을 청구하고자 하는 경우, 계약 체결 시 은행이 발급하는 상생결제 약정에 관한 확인서를 제출하셔야 합니다.

  라. 상생결제 방식으로 납품대금을 지급받은 기업은 총 지급받은 납품대금 중 상생결제가 차지하는 비율 이상으로 하위 수탁기업에 상생결제 또는 현금결제로 지급하여야 합니다. (상생협력법 제22조제5항)

15. 기타사항

  가. 손해배상보험료가 계상된 용역으로 완료계 제출시 손해배상보험 증서를 제출하여야 합니다.

    ※ 예정가격 산정기준 : 환경영향평가 대행비용 산정기준, 기술자 노임단가(임금통계 작성기관 발표), 손해배상보험 공제요율, 제경비 110%, 기술료 20% 등

  나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 전자입찰특별유의서(조달청), 국가종합전자조달시스템 이용약관(조달청), 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(입찰유의서, 용역계약일반조건), 용역계약특수조건, 설계서, 시방서, 기타 입찰에 필요한 사항을 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

  다. 예비가격, 기초금액 및 입찰결과에 대한 정보는 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지의 ｢입찰참가 및 집행｣ ｢용역｣(기초/예비금액 조회, 개찰결과 조회, 최종낙찰자 조회)를 이용하시기 바랍니다.

  라. 전자입찰 참가희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우는 투찰시간 24시간 이전에 전자조달 콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 전자조달 콜센터에 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  마. 계약 체결 시 인지세법령에 의거하여 계약금액에 해당하는 인지세를 납부하여야 하며, 대가지급 청구 시 「국민연금법」 제95조의2 및 「국민건강보험법」제81조의4, 「고용보험 및 산업재해보상보험의 보험료징수 등에 관한 법률」제29조의4에 따라 보험료납부(완납)증명서를 제출하여야 합니다.

  바. 낙찰자는 대금 청구 시 마다 청구금액(부가세 제외)의 1.5%에 해당되는 경기도 지역개발공채를 매입하여야 합니다.

  사. 기타 문의사항은 아래 연락처 등을 참고하시기 바랍니다.

   ○ 입찰 및 계약체결에 관한 사항 : 경기도청 회계과 계약2팀 양학동(☎031-8008-4177)

   ○ 계약관리에 관한 사항 : 경기도건설본부 관리과 계약관리2팀 이상희(☎031-8008-5829)

    ※해당 계약은 계약체결 완료 후 경기도건설본부 관리과로 이관되어 관리(착수, 준공, 실적 확인 등)됩니다.

   ○ 용역에 관한 사항 : 경기도건설본부 북부도로과 지방도건설팀 박지용(☎031-8008-8334)

   ○ 전자입찰이용안내 : 조달청 국가종합전자조달시스템(나라장터)콜센터(☎1588-0800)

   ○ 입찰공고 및 결과 : 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr) 및 경기도 홈페이지(http://www.gg.go.kr)에 게재

  아. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제36조(입찰공고의 내용) 제18호에 의거 입찰참가자는 입찰공고의 내용에 이의가 있는 경우 모사전송(FAX), 유선전화, 서면 등의 방법으로 의견을 제출할 수 있습니다.

  자. 계약방식은 국가종합전자조달시스템(G2B)상의 전자계약 체결을 원칙으로 합니다.

◈ 본 입찰과 관련하여 부패행위에 대한 사실을 알게 된 경우 조사담당관실(☎031-8008-2580)로 연락 또는 경기도 홈페이지 공익제보 핫라인(hotline.gg.go.kr)접속 → 공익제보 바로가기 → 부패행위신고로 들어오셔서 의견을 제시하실 수 있습니다.

위와 같이 공고합니다.

2024년   9월   20일

경 기 도 (분임) 재 무 관

안전보건관리 준수 서약서          본 인은 귀 기관의                  계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.      ｢산업안전보건법, 중대재해처벌법｣등 아래의 관련 법규를 준수하겠습니다.              : 예         (    )                                     : 아니오     (    )   본 사(본인)는 본 계약을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수서약서를 제출합니다.   년   월   일 주  소: 업체명: 대표자:                 (인)