진해군항상권활성화센터 공고 제2024 - 036호

『진해군항상권 4차년도 어시장 디자인 및 환경개선 수행 용역』

 입찰 공고 (협상에 의한 계약) (긴급)

 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제13조 및 같은 법 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결)」 규정에 의거『진해군항상권 4차년도 어시장 디자인 및 환경개선 수행 용역』에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다.

2024.  9. 13.

창원시상권활성화재단 이사장

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 입찰건명: 「진해군항상권 4차년도 어시장 디자인 및 환경개선 수행 용역」

  나. 시행기관 : 창원시상권활성화재단

  다. 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

  라. 사업내용 : 과업지시서 참조

  마. 사업기간 : 계약일부터 ~ 12월 15일

  바. 사 업 비 : 금 삼억사천팔백만원 (￦ 348,000,000원, 부가가치세 포함)

  사. 위    치 : 진해중앙시장 지하어시장 사업 범위 일대

  아. 공고기간 : 2024. 09. 19.(목) ~ 09. 30.(월)

2. 입찰 및 계약방법

  가. 입찰방법 : 제한경쟁입찰

  나. 낙찰자 결정방법 : 협상에 의한 계약

    - 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조, 제44조

    - 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제283호) 제7장

       협상에 의한 계약 체결 기준

3. 입찰참가자격

 가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 및 같은 법 시행       령 제13조, 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격을 갖추고, 같은 법 시      행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 않으며, 입찰공고      일 기준 아래 사항을 모두 갖춘 업체 또는 공동도급(분담이행방식) 참여 가능함

   1)「공공디자인의 진흥에 관한 법률」제18조 및 같은 법 시행규칙 제4조의 규정에 의한 공공디자인전문회사 또는 「산업디자인 진흥법」 시행규칙 제9조에 따라 한국디자인진흥원에 산업디자인전문회사(환경디자인을 포함한 종합디자인 분야)로 신고를 필한 업체

   2)「옥외광고물 등의 관리와 옥외광고 진흥에 관한 법률」제11조와 시행령 제44조에 따라 옥외광고사업(업종코드 2604) 분야로 등록을 마치고,

 ｢건설산업기본법｣ 제9조에 의한 실내건축공사업 면허(업종코드4990)과 금속·창호·지붕·건축물조립공사업[업종코드: 4991] 업종을 모두 보유한 업체

   3) 「중소기업기본법」제2조 및 「소상공인기본법」제2조에 따른 중‧소기업(소상공인)으로 「중‧소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중‧소기업(소상공인)확인서를 보유하고 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의한 조형물 직접생산증명서(6012100201)를 보유한 업체

   4) ｢전기공사업법｣ 제4조에 의한 전기공사업 면허를 보유한 업체로서, 입찰공고일 기준 등록을 필한 업체

나. 공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부정업체 지정 및 자격정지 등 관련규정에 위반 조치된 자는 제안에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도 상기 사유 발생 시는 참가자격 및 권리 일체를 박탈함

다. 조달청 입찰참가자격 등록한 업체만이 입찰에 참여할 수 있음(미등록 업체는 국가종합전자 조달시스템 전자입찰 특별유의서에 의거 입찰서 제출마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 입찰참가자격 등록하여야 함)

 라. 공동수급(분담이행방식)

  ① 자격보완이나 업무분담을 위해 공동도급(분담이행 방식)이 가능하며, 공동수급체를 구성하여 입찰에 참가하고자 하는 경우 공동수급체는 대표사 포함 2개사 이하로 구성하여야 함.

  ② 공동수급체를 구성하는 해당 업체는 상기 분야에 해당하는 입찰참가자격을 갖추고, 공동수급체의 대표사는 공공디자인전문회사 또는 산업디자인 전문회사로 함

  ③ 공동수급체를 구성하여 참여할 경우, 구성원별 최소지분율은 10%이상이어야 하며,  지분율이 명시된 공동수급 협정서 및 합의각서, 대표자 선임계를 제출하여야 함.

  ④ 공동수급체 대표자는 입찰에 필요한 대표권을 행사하여야 하고, 입찰등록 이후에는 공동수급 참여 업체를 변경할 수 없으며, 업체 간 권리의 전부 또는 일부를 양도할 수 없으며, 공동수급 참여 업체는 중복하여 다른 공동수급체를 구성할 수 없음

  ⑤ 공동수급체 구성원은 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률 」에 의한 계열사가 아니어야 함.

  ⑥ 반드시 해당 공사 면허를 보유한 업체가 시공해야 함.

  ⑦기타 업급되지 않은 사항은 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 (행정안전부 예규 제 282호) 제6장 공동계약 운영 요령을 따름

   ※ 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준[행정안전부 예규] 공동계약운용요령을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생된 결과에 대한 책임은 입찰자에게 있음

4. 제안서 제출

  가. 접수일시 : 2024. 09. 30.(월) 13:00 ~ 15:00 일괄접수

  나. 접 수 처 : 창원시상권활성화재단 진해군항상권 활성화센터(창원시

                진해구 충장로 104, 2층, 055-551-2907)

  다. 제출방법 : 직접 방문 접수 ※우편, 택배, FAX, 이메일 접수 불가

                ※ 대리인 접수 시 신분증 및 재직증명서, 위임장 지참

  라. 제출자격 : 입찰참가 자격을 갖춘 자

  마. 제출서류 : 제안요청서 참조

5. 제안서 평가위원 추첨

  가. 일    시 : 제안서 접수시 2024. 09. 30.(월) 13:00 ~ 15:00

  나. 장    소 : 창원시상권활성화재단 진해군항상권활성화센터

  다. 추첨방법 : 제안서 제출자가 심사위원 수만큼 번호 추첨

    ※ 추첨결과 다빈도 순으로 선정된 위원을 평가위원으로 정하되, 추첨결과 다빈도

       수가 동일한 위원은 고령자 순으로 선정

6. 제안서 발표 및 평가

  가. 일시 및 장소 : 2024. 10. 4.(금) 14:00 진해군항상권활성화센터(예정)

    ※ 사정에 따라 일시 및 장소가 변경될 수 있으며, 변경 시 개별 유선 통보

  나. 발표시간 : 업체당 20분 이내(제안 설명 10분 이내, 질의응답 10분 이내)

  다. 발표순서 : 평가당일 추첨 순

  라. 발표형식 : 빔 프로젝트(PPT) 발표

                ※ PPT발표, 질의·응답 시 응모업체를 인식할 수 있는 표현 불가

  마. 발표자 및 참석자 : 발표자(대표자가 위임한 자) 외 1명 이내

                        (재직증명서 및 4대보험 가입증명자료 등 증빙자료 제출)

  사. 유의사항

   1) 입찰참가자격 심사에서 적격한 업체에 한해서 제안 설명

   2) 기술능력평가 중‘정성적 평가’부분을 제안서 및 발표내용을 듣고

     평가위원이 심사 및 평가

   3) 본 제안서 평가 발표에 참석하지 않을 경우에는 입찰에 참여할 의사

     가 없는 것으로 간주함.

   4) 발표내용과 제안서 내용이 상이할 경우 제안서 내용이 우선함.

   5) 발표자, 참석자 인적사항은 입찰등록서류에 함께 편철하여 제출

7. 협상적격자 및 협상순위의 선정

  가.「 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제43조 및

    「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」제7장 “협상에 의한 계약

     체결기준”에 따라 평가위원회를 구성하여 제안서를 평가하며, 제안

     서 평가는 100점 만점을 기준으로 기술능력평가(90점: 기술제안서 평

     가(정성적 평가) 70점, 사업수행능력평가(정량적 평가) 20점)와 입찰

     가격평가(10점)의 합산 점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정함. 

      ※ 단, 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 기초금액(예정가격을 작성한 경우에는

          예정가격)을 초과하는 경우에는 협상적격자에서 제외

      ※ 세부 평가방법 및 기준 등 : 제안요청서 참조

  나. 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음.

  다. 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 의하여 결정되며, 합산점수가

     동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자

     를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨함.

  라. 협상의 기준은 협상대상자의 제안서 협상과 가격 협상이며, 제안서

     협상은 사업내용, 이행방법, 이행일정 등을 대상으로 협상하고, 제안

     서 내용 일부를 조정할 수 있으며, 가격협상 시 기준가격은 당해 사

     업예산 이하로 협상대상자가 제안한 가격으로 함.

  마. 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 하되, 사업의

      규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협상대상자와의 협의에 의하여 협

      상기간을 10일 이내에서 조정할 수 있음

  바. 협상적격자에게 협상순위와 일정을 개별 통보하고, 협상대상에서 제

      외된 업체는 개별통보를 생략하며, 우선협상대상자와 협상이 성립된

      때에는 후 순위자와는 협상을 실시하지 않음.

  사. 협상대상자 선정 방법 및 평가 방법 : 제안 요청서 참조

8. 계약체결 및 이행

  가. 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 7일 이내에 계약을 체결하여야 함.

  나. 계약의 체결과 이행은 협상결과와 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률․시행령․시행규칙」과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰 유의서 및 일반 원칙에 따르되, 협상의 내용에 따라 계약 체결 시한을 조정할 수 있음.

9. 입찰보증금 납부 및 귀속

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제37조 및 38조의 규정에 의하며 입찰보증금 납부는 면제하되 입찰보증금 지급확약서를 제출하여야 함.

  나. 낙찰자가 정당한 사유없이 협상성립일로부터 7일 이내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 관계법령에 따라 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 창원시상권활성화재단에 납부하여야 하며, 이를 위반 할 경우 부정당업자로 입찰참가 자격 제한 처분 등을 받을 수 있음.

10. 입찰무효

  가.「지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률」시행령 제39조 및

     동법 시행규칙 제42조의 규정에 의함

  나. 제안서와 가격입찰서를 함께 제출하지 않은 입찰은 무효임

11. 기타 사항

  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방계약법령, 예규, 고시, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(협상에 의한 계약체결기준), 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(용역입찰 유의서), 지방자치단체 용역계약일반조건, 제안 요청서 등 입찰에 관한 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있음.

 나. 우편접수 및 이메일 접수는 받지 않으며, 제출된 서류는 일체 반환하지 않음.

  다. 평가 자료는 창원시상권활성화재단에서 교부한 제안요청서에 의거 사실대로 작성하여야 하며, 제출된 자료 중 허위사실이 발견되면 낙찰 취소 및 계약체결 후라도 당해 계약을 해제 또는 해지할 수 있으며, 부정당업자로 입찰참가 자격 제한 처분을 받을 수 있음.

  라. 제출되는 서류가 사본일 경우에는“사실과 상위 없음”을 확인․날인하여 제출함.

  마. 우선협상대상자 선정 결과는 유선으로 통보, 미선정 업체에 대한 통보는 생략함

  바. 협상대상자로 선정되어 협상이 성립되면 7일 이내에 계약을 체결하여야 함.

  사. 협상에 의한 계약체결에 필요한 기준 및 절차, 제안서 내용, 평가요소, 평가방법 및 구비서류 등의 작성은 나라장터(www.g2b.go.kr)를 참고하고, 공고내용이나 공고계획 등과 관련하여 이의 또는 견해를 달리하는 경우 창원시상권활성화재단의 해석을 따름.

  아. 상기 공고내용은 창원시상권활성화재단 사정에 의거 일부 변경될 수 있으며, 사업내용에 관한 사항은 진해군항상권활성화센터(☎055-551-2907)로 문의

2024. 09. 13.

창원시상권활성화재단