한국언론진흥재단 제2024-164호

입 찰 공 고(긴 급)

「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제8조 및 동법 시행령 제33조, 43조 등의 규정에 의거 「2024년 한국토지주택공사 주거급여 홍보물 제작」을 위한 광고대행 용역 입찰에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다.

2024. 9. 11.

한국언론진흥재단 이사장

1. 입찰에 부치는 사항

 가. 수요기관 : 한국언론진흥재단

 나. 용역개요

  〇 용역명 : 「2024년 한국토지주택공사 주거급여 홍보물 제작」

  〇 용역내용 : 제안요청서 참조

  〇 입찰대상금액 : 187,000,000원(부가세포함)

  〇 용역기간 : 계약체결일 ~ 2024년 12월 22일

다. 입찰방법 : 제한(총액)경쟁입찰

라. 전자입찰서 접수개시 : 2024년 9월 20일(금) 11:00

마. 전자입찰서 마감일시 : 2024년 10월 2일(수) 11:00

2. 입찰 및 계약방식

가. 제한경쟁, 총액입찰, 전자입찰방식

 나. 협상에 의한 계약(국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조에 의거함)

 다. 제안서는 온라인으로 제출합니다.

     ① 나라장터에서 가격 투찰,

     ② e-발주시스템에 정량‧정성제안서를 함께 제출하여야 합니다.

3. 입찰 참가자의 자격

 가. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 G2B(나라장터) 시스템에 입찰참가 등록한 업체만 참가할 수 있음. 전자입찰 미등록업체는 입찰서 제출마감일 전일까지 조달청 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)의 이용자 등록 안내에 따라 등록하여야 함

 나. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 같은법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명)에 따른 유자격자이며, 당해 사업에 관하여 사업자등록증을 교부받은 업체

 다. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조(부정당업자의 입찰참가자격 제한 등) 및 동법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한 등)에 해당되지 아니한 업체

 라. 『중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률』 시행령 제2조의２(중소기업자와의 우선조달계약)에 의한 중기업․소기업 또는 소상공인

   - 「중소기업기본법」제2조 제2항에 따른 중기업․소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로 「중·소기업·소상공인 및 장애인기업 확인요령」에 따라 발급된 중기업․소기업 또는 소상공인확인서를 소지한 사업자

4. 입찰 참가 신청방법

 가. 온라인 제출만 가능하며, 원활한 제출을 위해 가급적 마감일 전일까지 제안서를 제출하시기를 바랍니다.

 나. 본 입찰의 가격입찰은 전자입찰로만 가능하며, 가격입찰서를 제출한 입찰자만 제안서를 제출할 수 있습니다. 가격제안과 기술평가 제안서 모두 제출되어야 유효한 입찰입니다.

 다. 제출서류(각 1부)

1. 제안서 전자파일(PDF파일) *산출, 예산 등은 정성이 아닌 정량에 첨부!

2. 입찰참가 신청서

3. 입찰보증금 지급각서

4. 확약서

5. 보안각서 (정보 비공개 동의서)

6. 청렴계약이행서약서

7. 제안업체 회사연혁 및 일반현황

8. 중소기업확인서 *2024년 최신본

9. 사업자등록증

10. 법인등기부등본(개인사업자는 생략)

11. 인감증명서

12. 국세 및 지방세 납세증명서 각 1부 *완납증명서

13. 참여인력 구성내역

14. 참여인력 이력사항 및 입증자료(재직증명서 등)

※ 입찰관련 서식 : 제안요청서 참조

※ 정성제안서(1번) : PDF파일만 가능, 200MB 이내 제출

※ 정량제안서(2~13번) : 하나의 PDF파일로 스캔 후 제출

※ 반드시 나라장터에서 가격 투찰, e-발주시스템 “제안서 제출”에서 파일구분을 선택해 정성제안서와 정량제안서를 구분해 온라인으로 같이 입찰마감 전에 제출하시기 바랍니다.

   - 제안서 작성 일반사항

    ㅇ제안서 목차 및 작성방법에 의하여 정확하고 명료하게 작성하되 필요시 추가하거나 변경할 수 있음

    ㅇ실적, 인력 등 제안서의 모든 내용은 반드시 증빙서류를 첨부하고 제안서 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 근거 및 참고자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함

   - 제안서의 효력

    ㅇ본 제안요청서와 관련하여 계약된 업체의 제안서는 계약서와 동일한 효력을 가짐. 단, 계약서와 제안서가 상이한 경우에는 계약서 사항이 우선함

    ㅇ제안서에 대한 해석상의 문제가 발생 시에는 발주기관의 해석에 따름

   - 제안서 작성 시 유의사항

    ㅇ제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체 소요 비용은 사업자의 부담임

    ㅇ제안서 내용의 변경이 없는 경미한 경우에 한하여 제안서 보완을 요청하며, 정해진 기한 내 미제출시 당초 제출된 서류로만 평가함

    ㅇ제출된 제안서의 모든 기재사항은 허위 또는 모방, 표절로 밝혀질 경우에는 평가대상에서  제외되며, 계약 후에도 계약을 무효화할 수 있음

    ㅇ사업자는 본 제안사항을 수행함에 있어 발생하는 저작권, 사용권, 특허권 등의 문제에 대한 사항을 사전 검토‧조치하여야 하며, 이에 대한 일체의 책임은 사업자에 있음

라. 제안서 및 입찰참가신청 서류 등은 “제안서 제출 매뉴얼”을 참고하여 온라인으로 제출해주시기 바랍니다.

    ※ e-발주시스템(http://rfp.g2b.go.kr) → 공지사항 → “제안서 제출 매뉴얼”

마. 제안서 제출 후 반드시 조달업체업무 → (물품, 용역)투찰관리 → 기술평가제안서 메뉴에서 제안서 제출사항 다음의 제안서 제출 유의사항을 확인하시기 바랍니다.

바. 입찰보증금 납부 및 동 귀속

  - 신용정보 관리규약 제12조에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자인 경우, 가격등락이 심하거나 불안정한 품목 또는 기타 계약체결을 기피할 우려가 있는 품목으로 계약관이 입찰보증금 납부의 필요성이 있다고 결정한 경우에는 입찰금액의 100분의 5 이상의 입찰보증금을 납부하여야 한다.

  - 부당업자 제재를 받아 나라장터에서 부정당업자로 등록·확인된 자로서 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 최근 2년 이내인 경우에는 부정당업자 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 2년 이내에 포함된 전체 부정당업자 제재건의 총 제재기간에 따른 다음 각 호의 입찰보증금을 납부해야 한다.

    1) 총제재기간이 6개월 미만 : 입찰금액의 100분의 10

    2) 총제재기간이 6개월 이상 ~ 1년 미만 : 입찰금액의 100분의 15

    3) 총제재기간이 1년 이상 ~ 2년 미만 : 입찰금액의 100분의 20

    4) 총제재기간이 2년 이상 : 입찰금액의 100분의 25

  - 납부면제 : 위 사항을 제외하고는 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 한다.

  - 입찰보증금의 국가귀속 사유가 발생하였음에도 납부하지 않은 경우에는 납부하지 않은 입찰보증금을 납부하여야만 본 입찰의 입찰보증금을 면제하고 ‘입찰보증금 지급각서’로 대체할 수 있다.

  - 입찰보증금 지급각서 제출방법 : 전자입찰시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음한다.

  - 국고귀속 등 : 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 『국가를당사자로하는계약에관한법률시행령』 제38조에 의해 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

사. 공동수급에 관한 사항

  - 광고‧홍보의 특성에 따른 컨설팅의 일관성, 시급성 등을 이유로 공동수급을 불허함

5. 일 정

 가. 1차 제안서심사 : 2024년 10월 7일(월) 프레스센터 14층 PT룸

 나. PT 심사 참여 통보 : 2024년 10월 7일(월) 개별통보

 다. 2차 PT심사 : 2024년 10월 8일(화) 프레스센터 14층 PT룸

 라. 우선협상대상자 통보 : 2024년 10월 10일(목) 개별통보

   ※ 입찰 참가업체가 5개 이하일 경우 바로 PT심사 진행

   ※ 상기 일정은 재단 사정에 의해 변경 가능

6. 입찰의 무효

〇 국가계약법시행령 제 39조 제4항, 동 시행규칙 제 44조에 해당되는 입찰은 무효이며, 개찰결과 담합이라고 판단할 수 있는 정황인 경우에는 당해 입찰을 유찰시키고 재공고 입찰을 실시하고 입찰자는 이에 대하여 일체의 이의를 제기할 수 없음

〇 입찰참가자격등록상의 상호 및 대표자가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가 자격등록증을 변경 등록하여 입찰에 참여하여야 하며, 변경 등록하지 않고 참여한 입찰은 무효 입찰임

7. 협상대상자 선정 및 협상기준

〇 협상은 제안서 기술평가(90%)와 가격평가(10%)를 종합평가한 결과 고득점자순 정함. 다만, 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정함.

〇 가격개찰 일시 및 장소

   - 일시 : 제안서 기술평가 후 개찰

   - 장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

8. 기타 입찰에 필요한 사항

 가. 제안서와 관련된 일체의 비용은 입찰참가자 부담으로 하며, 사업수행에 따른 산출물의 소유권은 한국토지주택공사에 있음.

 나. 제출된 제안서는 사업자 선정여부와 관계없이 반환하지 않으며, 제안내용의 평가 및 사업자 선정에 관한 세부사항은 공개하지 아니함.

 다. 입찰 제안서가 허위 판명 시 법시행령 제76조에 의한 부정당업자등 법적 제재를 받게 됨.

 라. 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰관련 사항을 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 응찰자에게 있음.

9. 문 의

 〇 제안관련 : 한국토지주택공사 주거복지계획처 정미란 차장 ☎ 055)922-3332

              한국언론진흥재단 정부광고3팀 정명진 과장 ☎ 02)2001-7866

 〇 입찰관련 : 한국언론진흥재단 경영지원팀 최세라 과장 ☎ 02)2001-7725

                               광고지원팀 송기영 차장 ☎ 02)2001-7672