입 찰 공 고 (긴급)

1. 입찰에 부치는 사항

사 업 명	자금이체시스템 고도화
사 업 내 용	제안요청서 참조
사 업 기 간	착수일로부터 6개월 이내
사 업 예 산	금 사억구천팔백만원정(￦498,000,000.-) 이내, 부가가치세 포함
입 찰 방 법	제한경쟁입찰 / 전자입찰
낙찰자 선정 방법	협상에 의한 계약
입 찰 기 간	2024. 9. 20(금)  ~ 2024. 10. 2(수)*

* 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제35조 제5항 및 기획재정부 경제위기 극복을 위한 계약지침(’24.6.28자, 계약정책과-589)에 의거, 긴급입찰 방식(입찰공고일로부터 10일 이상 공고 후 입찰 실시)으로 발주

2. 입찰참가자격

  1)「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖춘 자로서, 아래 요건을 모두 만족하는 자

   ①「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 및 동법 시행령 제76조에 의한 부정당업자에 해당하지 않는 자

   ②「소프트웨어 진흥법」제58조에 따라 소프트웨어사업자 일반 현황의 관리를 신청한 자

   ③ 본 사업은 20억 미만의 사업으로써, 「소프트웨어 진흥법」 제48조 및 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」 제2조, 제3조에 따라 중견기업 및 대기업인 소프트웨어 사업자, 상호출자제한 기업집단에 속하는 회사의 입찰 참여가 제한됨(중소기업만 입찰참가 가능)

   ④「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 동법 시행령 제10조에 따라, 직접생산확인증명서(정보시스템개발서비스, 8111159901)^*를 소지한 업체

   * 입찰마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함

   ⑤ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 입찰일 전일까지 소프트웨어사업자[컴퓨터관련서비스사업](업종코드 1468)으로 조달청 경쟁입찰참가자격 등록을 마친 기업

   ⑥「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제21조에 의한 입찰공고일 기준 5년 이내 1건 이상의 금융기관^* 펌뱅킹 또는 대외연계 시스템 구축 사업 수행 실적(하도급 수행실적 포함)이 있는 중소기업

   * 「금융실명거래 및 비밀보장에 관한 법률」제2조에 규정된 금융회사 등

  2) 원활한 사업 진행을 위해 공동수급은 불허

  3) 하도급을 포함한 경우 다음 사항 준수

 ①「소프트웨어 진흥법」제51조에 따라 사업금액의 50%를 초과하는 하도급을 금지하며, 재하도급은 원칙적으로 불허함. 다만 같은 법 제51조 제2항, 제3항  단서, 동법 시행령 제48조,「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」(과학기술정보통신부고시 제2023-15호)에서 허용하는 경우에 한하여 하도급 비율(50%) 제한 또는 재하도급 제한을 적용하지 아니할 수 있음(하도급 또는 재하도급이 허용된 경우에도 반드시 주관기관으로부터 사전에 승인 필요)

 ②「소프트웨어 진흥법」제51조 및「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」(과학기술정보통신부고시 제2023-15호)의 규정에 의하여 반드시 하도급 계약 전에 당행으로부터 사전 승인을 받아야 하며, 당행의 승인을 얻지 못할 경우 제안사 자사 인력으로 대체하여야 함

 ③ 과업의 일부를 하도급하려는 경우 입찰 시「소프트웨어 기술성 평가기준 지침」(과학기술정보통신부고시 제2021-98호)의 [별지 제4호서식]의 ’소프트웨어 하도급 계획 적정성 확인서’를 제출하고, 계약체결 시「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」(과학기술정보통신부고시 제2023-15호)의 [별지 제7호서식]의 ‘소프트웨어사업 하도급 계획서’를 제출하여야 함

 ④ 하도급계약의 승인을 신청하는 경우,「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」(과학기술정보통신부고시 제2023-15호) 제19조에 따른 [하도급계약의 적정성 판단 세부기준]에 따라 적정성 여부를 판단하며, 평가점수가 85점 이상인 경우에 한하여 하도급계약을 승인함. (다만, 85점 이상인 경우라 하더라도 하도급 계약의 세부 조건 등으로 인하여 사업의 원활한 수행이 불가능하다고 인정되는 경우 그 사유를 기재하여 하도급 승인 거절을 통보할 수 있음)

  4) 다음의 각호에 해당하는 경우에는 제안 및 입찰에 참여할 수 없음

   ① 입찰등록일 현재 당행 규정 및 국가계약법상 하자가 있거나, 당행의 신용보증사고업체, 한국신용정보원의「신용정보관리규약」에서 정한 연체 등 및 금융질서문란정보 등록기업, 회생절차 또는 파산절차가 진행중인 업체

   ② 당행을 퇴직한 후 2년이 지나지 않은 퇴직자를 고용한 업체로서, 퇴직자가 당행의 입찰 또는 계약과 직접 관련된 업무를 담당하고 있는 업체(제한기간 : 퇴직자가 당행을 퇴직한 날로부터 2년이 되는 날 또는 업체와의 고용관계가 종료되는 날 중 빠른 날까지)

   ③ 당행의 현직 임직원이 설립한 업체(제한기간 : 현직 임직원이 당행을 퇴직하는 날로부터 2년이 되는 날 또는 업체에 대한 지배관계가 종료되는 날 중 빠른 날까지)

3. 입찰에 관한 사항

1) 본 입찰의 가격입찰은 나라장터를 통한 전자입찰로만 가능하며 제안서를 제출한 입찰자만 가격입찰서 제출이 가능함 (입찰마감일까지 제안서 제출과 가격입찰을 모두 마쳐야만 유효한 입찰로 간주)

2) 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청고시 제2023-18호) 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능함

   (단, “지문인식 신원확인 폐지에 따른 조달업무처리 특례 안내(조달청 고시 제2023-51호(2023.12.21.제정)”에 따라 지문정보를 등록하지 않아도 전자입찰에 참가할 수 있으므로 관련 절차는 해당고시를 참고하기 바람)

3) 조달청 경쟁입찰 참가자격 등록은 입찰일 이전까지 등록 필수(사전에 조달청 확인 요망)

4) 제안요청설명회는 별도 개최하지 않고 제안요청서로 갈음하며, 기타 입찰 관련 상세내용은 제안요청서에 따름.

5) 제안서 제출

- 제출마감 : 2024. 10. 2(수) 14:00 까지

- 제출장소 : 한국수출입은행 정보시스템부 (본점 4층)

- 제출서류 : 입찰참가신청서 및 관련 서류 (제안요청서 참조)

- 제출방식 : 대표자 또는 대표자의 위임을 받은 대리인이 직접 방문하여 제출
(우편 또는 인터넷 접수는 불가, 가격입찰은 전자입찰에 의함)

- 주요 제출자료 및 부수

      가) 제안서(첨부자료 포함) 15부

      나) 제안요약서(설명회 발표자료) 15부

      다) 제안서, 제안요약서, 입찰참가서류 내용을 수록한 USB메모리 2 Set

  ※ 입찰보증금 지급각서는 별도 밀봉하여 제출할 것

      ※ 제안서, 제안요약서, 입찰참가서류를 별도 파일로 저장하여야 함

      ※ 제안서 준비 및 작성 등에 소요되는 비용은 제안 업체의 부담으로 하며, 제출된 제안서 등 모든 자료는 일체 반환하지 않음.

6) 가격입찰

- 입찰기간 : 2024. 9. 21(토) 11:00 ~ 10. 2(수) 14:00

     ※ 가격제안 금액은 부가가치세 등 제세를 포함하여 제시하며, 면세사업자라 하더라도 부가가치세를 포함한 금액으로 제안하여야 함.

     ※ 전자입찰서 제출 시 가격산출내역서(가격산출 세부내역 포함) 파일을 반드시 첨부

- 입찰장소 : 조달청 나라장터

- 개찰일시 : 제안서 기술능력 평가 후

7) 제안서 발표

- 일  자 : 2024. 10. 8(화) (날짜는 당행 사정에 따라 변경 가능)

- 장소·시각 : 당행 지정 장소 또는 온라인 발표회 실시 (확정 시 통보 예정)

- 발표순서 : 제안서 접수 역순

- 발표시간 : 제안 업체별 40분 이내 (발표시간 25분, 질의·응답시간 15분)

- 제안서 발표자는 신분증 지참, 재직증명서 제출

  (제안서 발표자는 반드시 본 용역을 수행할 사업관리자(PM)이어야 함, PM이 아닌 경우 제안발표를 제외하고 서류 평가로 대체함)

- 프로젝터를 제외한 노트북 등 장비는 입찰참가자가 준비

     ※ 상기 제안서 발표 관련 사항은 당행 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 사전 통보 예정

4. 우선협상 대상자 선정 및 협상

1) 제안서 평가 결과 기술능력평가 배점 한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정하며, 협상순서는 협상 적격업체의 기술능력평가 점수(90점)와 가격평가 점수(10점)를 합산한 종합점수의 고득점 순에 따라 결정

   ※ 용역 수행을 위해 상당한 수준의 전문지식과 기술이 필요한 점 등을 고려하여 「협상에 의한 계약체결기준」(기획재정부 계약예규 제656호) 제7조 제2항 및「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침」(행정안전부고시 제2024-66호)제18조에 따라 기술능력평가 배점 한도를 10점 가산 조정

2) 종합평가 점수가 동일한 경우 기술능력평가 점수가 높은 업체를 선순위자로 선정하고, 기술능력평가 점수도 동일한 경우 기술능력평가의 배점이 큰 항목에서 고득점자를 선순위자로 선정(동일 배점이 복수인 경우 합산)

3) 선정결과는 유선과 서면으로 통보하며 미선정업체에 대한 서면 통보는 생략함

4) 우선협상대상자는 협상대상자로 확정된 날로부터 3일 이내에 협상에 응하여야 하며, 필요시 계약 체결에 필요한 구비서류(별도 통보)를 사전에 제출하여야 함

5) 우선협상대상자가 계약 체결 전에 계약할 의사가 없거나 계약을 체결할 수 없다고 판단되는 경우에 차순위업체가 우선협상대상자 자격을 취득함

6) 모든 협상적격자와 협상 결렬 시 재공고 입찰에 부칠 수 있음

7) 선정된 업체는 당행의 동의없이 계약상의 어떠한 권리 또는 의무도 타인에게 양도 또는 이전이 불가함

8) 기타 사항은「협상에 의한 계약체결기준」(기획재정부 계약예규 제656호) 및 「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축․운영 지침」(행정안전부고시 제2024-66호)에 의함

5. 입찰보증금 납부

1) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제9조 제1항, 동법 시행령 제37조, 「경제위기 극복을 위한 계약지침」(’24.6.28자, 계약정책과-589)에 의거 입찰보증금 지급각서로 갈음

2) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조에 해당하는 경우, 해당 조항에 따라 해당 금액을 국고에 귀속시킴

6. 입찰의 무효

「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 제4항에 따라 제12조 및  제21조의 규정에 의한 경쟁참가의 자격이 없는 자가 행한 입찰 또는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제44조 및「용역입찰유의서(기획재정부 계약예규 제476호)」제12조에서 무효로 규정한 입찰은 무효로 함

7. 제안서 보상

본 사업은 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」(과학기술정보통신부고시 제2023-15호) 제16조에 의거, 제안서 보상대상 사업에 해당하지 않으므로 제안서 보상을 실시하지 않음

8. 청렴계약 이행 준수

본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행서약서를 제출하여야 입찰에 참가할 수 있으며, 이를 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없음

9. 부패행위 신고

입찰 및 계약과 관련하여 한국수출입은행 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 한국수출입은행 부조리 신고센터(당행 홈페이지 > 지속가능경영 > 윤리경영 > 신고센터)나 윤리준법부(Tel 02-6252-3012) 앞으로 신고 요망

10. 유의사항

1) 입찰공고문, 제안요청서 및 이에 근거한 별첨 등에 명시되지 않은 사항은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 소프트웨어 진흥법, 기획재정부 계약예규, 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침, 국제표준규격 등 관련 규정 및 당행의 계약세칙에 따름

2) 입찰에 참가하고자 하는 자는 본 입찰 유의사항 및 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등을 입찰 전에 완전히 숙지하였다고 간주하며 이를 숙지하지 못함으로 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있음

3) 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 관련서류(입찰공고서, 입찰참가 신청서류, 제안요청서 등)를 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰  참가자에게 있음

4) 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제43조, 같은 법 시행령 제35조, 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」(과학기술정보통신부 고시 제2023-15호) 제5조에 따라 소프트웨어사업 영향평가 대상 사업임

-「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」(과학기술정보통신부 고시 제2023-15호) 별지 제1호 서식에 따른 “소프트웨어사업 영향평가 결과서” 첨부

5) 조달청의 경쟁입찰 참가자격등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위하여 가격입찰 전일까지 등록을 하여야 함

6) 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자(또는 사전에 등록된 입찰대리인)만이 입찰서 제출이 가능함

7) 가격입찰 참가자가 전산장비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰 마감 24시간 이전에 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하여야 하며, 장애발생에도 불구하고 정부조달콜센터에 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있음

8) 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별 유의서 및 전자입찰 입찰자등록에 관련된 사항은 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr) 참고

9) 가격입찰서는 평가를 받기 위한 가격이며, 계약금액은 당행과 협상을 통하여 결정함

10) 협상시 당초 제안내용의 가감이 있을 경우, 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 사업 예산 내에서 조정할 수 있음

11) 본 사업 대가의 지급은 국세, 지방세, 국민연금보험료, 4대 보험 및 건강보험료의 완납이 증명되어야 가능함

12) 입찰자는 당행으로부터 배부받은 입찰에 관한 서류 또는 각종 자료 및 입찰과정에서 얻은 정보를 당해 입찰 외의 목적으로 사용하여서는 아니 됨

13) 제출서류는 일체 반환하지 않으며, 제안내용 또는 제출자료 중 일부라도 허위가 있을 경우에는 계약을 해지할 수 있음

14) 사업수행 장소 및 작업환경은 당행과 계약당사자가 상호 협의하여 결정함(「용역계약일반조건」(기획재정부 계약예규 제582호) 제52조)

15) 본 사업 구축 결과물에 대한 하자담보 책임기간은 당행의 검사에 의하여 사업의 완성을 확인한 후 12개월간으로 함

16) 본 사업 입찰 관련하여, 당행에서 계약당사자를 상대로 계약체결에 앞서 산업재해 예방을 위해 안전보건수준에 대한 평가를 실시[당행 「안전보건관리세칙」에 의거]하여 해당 평가결과를 바탕으로 사업 수행 단계에서 안전보건활동 및 안전보건수준 재평가를 실시함.

17) 입찰공고문, 제안요청서에 기술되지 않았거나 제안서에 포함되지 않는 업무도 상호 협의하에 용역범위에 포함할 수 있음

18) 제안을 요청한 내용 이외의 사항에 대하여 추가적으로 제안할 수 있음

19) 제안 관련 문의처

담당 업무	소속부서	직위 및 성명	연락처
계약체결 및 사업내용, 제안서에 관한 사항	정보시스템부	차장 정택영	02-3779-6520, tyjung0413@koreaexim.go.kr
	정보시스템부	대리 박지수	02-3779-6550, jisoo.park@koreaexim.go.kr

위와 같이 공고함

2024년  9월  20일

한 국 수 출 입 은 행 장