우편번호 : 35403

주    소 : 대전광역시 서구 복수북로 21

전화번호 : 아래 참고

용역입찰설명서

   ㆍ용   역   명 : 2024년 전라권역 국립자연휴양림 내진성능평가 용역

   ㆍ수 요 기 관 : 산림청 국립자연휴양림관리소 시설관리과

   ㆍ개 찰 일 시 : 2024. 9. 30.(월) 11:00

이 입찰 설명서는 국립자연휴양림관리소가 집행하는 입찰에서 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로서 모든 입찰희망자는 이를 열람하여야 합니다. 본 입찰과 관련하여 추가로 문의할 사항이 있으시면 아래의 담당자에게 연락하시기 바랍니다.  ○ 입찰안내 상담 및 입찰참가 자격등록 : 조달청 정부조달 콜센터 (☎ 1588-0800)  ○ 입찰공고, 개찰 및 계약 : 회계팀 김마리안 (☎ 042-580-5533)  ○ 원가검토, 사업내용 및 설계도서 문의 : 시설유지팀 이시형 (☎ 042-580-5593)

이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.   -  다      음  -  1. 용역입찰공고  2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청고시)  3. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청고시)  4. (계약예규) 정부 입찰·계약 집행기준(기획재정부계약예규)  5. (산림청예규) 산림청 산림사업 적격심사 세부기분  6. (계약예규) 용역입찰유의서(기획재정부계약예규)  7. 기술용역 입찰 특별유의서(조달청지침)  8. (계약예규) 적격심사기준(기획재정부계약예규)  9. 조달청 기술용역 적격심사세부기준(조달청지침) 10. (계약예규) 용역계약일반조건(기획재정부계약예규.) 11. 일반용역 계약특수조건(조달청지침)   * 위 관련규정은 공고게시일 기준 현행규정을 적용합니다.  <자료 검색>  (법령·계약예규 등) 국가법령정보센터(http://www.law.go.kr)에서 검색  (조달청 고시 등) 조달청 홈페이지(http://pps.go.kr) 정보제공/업무별 자료  ※ 정확한 자료 검색이 되지 않을 경우 입찰공고 담당자에게 확인 [유의사항]  ▸본 건과 관련하여 입찰공고서와 과업지시서, 세부평가기준 등의 내용이 서로 다른 경우에는 입찰공고서가 우선 적용 됩니다.  ▸입찰공고문에 정한 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.

용역입찰공고

국립자연휴양림관리소 공고  제 2024 - 244호

다음과 같이 입찰에 부치고자 공고합니다.

2024. 9. 20.

국립자연휴양림관리소 계약관

		< 본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >
	본 계약은 국가계약법 제5조의2에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의 2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.    1. 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다.     2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위를 하지 않겠습니다.     3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.     4. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제4조의2 제1항 제2호 위반 시에 아래의 손해배상액을 납부토록 하겠습니다.         - 입찰자: 입찰금액의 100분의 5       - 계약상대자: 계약금액의 100분의 10

1. 용역개요

 1.1. 수요기관 : 국립자연휴양림관리소 시설관리과

 1.2. 용 역 명 : 2024년 전라권역 국립자연휴양림 내진성능평가 용역

 1.3. 용역대상 : 전라권역 국립자연휴양림 5개소 11개 시설물

    * 과업대상 위치, 시설물 정보는 과업지시서를 참조

 1.4. 용역기간 : 착수일로부터 2024. 12. 10 까지

 1.5. 기초금액 : 금165,720,000원(금일억육천오백팔십일만원정)

     (추정가격 150,654,545원 + 부가가치세 15,065,455원)

2. 입찰 및 계약방식

 2.1. 본 용역은 나라장터시스템을 이용하여 입찰서를 제출하는 전자입찰 대상용역이며, 산출내역서를 첨부하지 않는 총액입찰입니다.

 2.2. 적격심사 대상용역입니다.

2.3. 지역제한경쟁 대상용역입니다. 

 2.4. 청렴계약제가 적용되는 용역으로써 입찰자는 청렴계약서(서약서)를 제출하여야 합니다. 다만 나라장터를 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 ‘청렴계약서(서약서)’의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 청렴계약서(서약서) 제출을 갈음하며 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 발주처에 청렴계약이행서약서를 제출하여야 합니다.

3. 입찰참가자격

 3.1. ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣제12조의 규정에 의한 요건을 갖춘 자

 3.2. 입찰공고일 전일[신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일을 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 이후를 포함]부터 입찰일(다만 낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기사항증명서상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 계속하여 전북특별자치도 또는 전라남도에 둔 자이어야 합니다.

 3.3. ｢시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법｣제28조 및 같은 법 시행령 제23조의 규정에 의거하여 안전진단전문기관(건축 또는 종합 분야)으로 등록하고, 같은 법 시행령 제9조에 따라 국토교통부장관이 인정하는 해당분야의 성능평가 교육을 이수한 책임기술자를 보유한 자 이어야 합니다.

  3.3.1. ｢시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법 시행령｣제10조에 의거하여 해당 시설물을 설계·시공·감리한 자 또는 그 계열회사인 안전진단전문기관 및 해당 시설물의 관리주체에 소속되어 있거나 그 자회사인 안전진단전문기관은 본 입찰에 참여할 수 없습니다.

 3.4. 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣에 따라 개찰일 전일까지 조달청 조달등록팀 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다.

  3.4.1. ｢국가계약법 시행규칙｣ 제15조 제5호의 규정에 따라 조달청 이외의 관서에 입찰참가자격등록을 한 경우에는 개찰일 전일까지 나라장터에 등록사항이 게재된 경우에만 조달청에 입찰참가자격등록을 한 것으로 봅니다.

 3.5. 나라장터 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야 합니다. 전자입찰 이용자등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부 받은 후 ｢국가종합전자조달시스템 이용약관｣에 동의한 다음 나라장터에 이용자등록을 하여야 합니다.

  3.5.1. 이 입찰은 ｢지문인식 신원확인 입찰｣이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 ｢국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서｣ 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

3.6. ｢국가계약법｣ 제27조의5 및 ｢국가계약법 시행령｣ 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자 및 부정당업자로 지정된 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 ｢국가계약법 시행령｣ 제12조 제3항 각호에 해당하지 아니한다는 【붙임1】서약서를 제출하여야 합니다.

  3.6.1. 다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

  3.6.2. 서약서에 적은 내용과 다른 사실이 발견된 때에는 계약을 해제·해지할 수 있고 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

4. 현장설명 및 설계서 열람

 4.1. 이 용역은 현장설명을 생략합니다.

 4.2. 용역에 필요한 설계도면(전자파일)을 교부 받고자 하는 자는 용역 담당자 또는 그 지정인에게 소정의 금액을 납부하여야 합니다.(단 무료로 배포하는 경우에는 제외)

 4.3. 설계도 열람 장소 :

     국립자연휴양림관리소 시설관리과 시설유지팀 이시형(042-580-5593)

 4.4. 이 용역의 설계서 전자 열람서비스가 제공되지 않습니다.

5. 공동계약 : 불허

6. 입찰참가신청 및 입찰보증금

 6.1. 입찰참가신청

  6.1.1. 입찰참가자격이 있는 자가 3.4.항에 따라 입찰참가자격등록을 하였거나, 3.4.1.항과 같이 나라장터 시스템에 등록사항이 게재된 경우에 입찰참가신청을 한 것으로 봅니다.

 6.2. 입찰보증금

  6.2.1. 입찰보증금은 입찰서 제출 시의 지급확약으로 갈음합니다.

  6.2.2. ｢국가계약법｣제9조제3항 및 같은 법 시행령 제38조에 의한 입찰보증금에 대한 국고귀속 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 입찰금액의 1000분의 25 이상을 지체 없이 현금으로 납부하여야 합니다.

7. 입찰서 제출 및 개찰

 7.1. 이 입찰은 전자입찰로만 집행합니다. 전자입찰은 ｢국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서｣ 제7조 제1항 제1-2호에 따라 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.

   * 면세사업자는 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰하여야 하며, 최종 계약 시에는 부가세를 제외한 금액으로 계약 체결합니다.

 7.2. 전자입찰서 제출기간 : 2024. 9. 20.(금) 10:00 ～ 2024. 9. 30.(월) 10:00

 7.3. 입찰자는 전자입찰서 제출마감시간에 임박하여 입찰서를 제출하는 경우 다소 시간이 소요될 수 있으므로 충분한 시간을 갖고 입찰서를 제출하여 주시기 바랍니다.

 7.4. 전자입찰서 제출 여부는 나라장터의 ‘전자문서함-보낸문서함’에서 확인하여야 합니다.

7.5. 개찰일시 : 2024. 9. 30.(월) 11:00

7.6. 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

7.7. 입찰무효 및 낙찰자 결정은 관계법령 및 입찰설명서에서 정한 바에 따릅니다.

8. 낙찰자 결정방법 : ｢조달청 기술용역 적격심사 세부기준｣ 준용

 8.1. 예정가격이하로서 예정가격의 낙찰 하한율(87.745%) 이상으로 투찰한 자 중 최저가격으로 제출한 자 순으로 ｢조달청 기술용역 적격심사 세부기준(추정가격이 고시금액 미만)｣에 따라 심사한 결과 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 선정합니다.

 8.2. 본 건의 예정가격은 복수예비가격 15개(기초금액의 ± 2% 범위 내) 중 입찰참가자 전원이 2개씩 추첨한 결과, 가장 많이 추첨된 순으로 4개를 선정하여 산술평균한 가격으로 합니다.

 8.3. 개찰 후 적격심사는 조달청 나라장터 적격심사프로그램을 이용하여 입찰공고일을 기준으로 국가종합전자조달(G2B)시스템에 등록된 자료로 평가합니다.

 8.4. 따라서 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 적격심사에 필요한 자료를 조달청에 직접제출(상시제출), 등록(국가종합전자조달 G2B시스템)하여야 하며 적격심사 서류의 미등록 등으로 인한 불이익은 전적으로 입찰자 책임입니다.

 8.5. 적격심사 평가 점수 이하 득점자 또는 적격심사 후 낙찰(예정)자로 선정되어 통보된 업체도 부적격사유 발생 시 낙찰이 취소 될 수 있습니다.

 8.6. 입찰집행 후 입찰가격점수와 다른 심사분야의 배점한도를 합산한 종합평점이 적격통과점수에 미달하는 입찰자에게는 별도로 평가점수를 통보하지 않고 적격심사대상에서 제외합니다.

 8.7. 동일가격으로 입찰서를 제출한 자가 2인 이상인 때에는 국가종합전자조달       시스템 전자입찰특별유의서 제15조 제1항에 따라 전자조달시스템을 통해     자동으로 추첨하는 방식에 의하여 결정합니다.

9. 입찰보증금 납부 및 귀속

 9.1. 납부대상자 : 「국가계약법시행령」제37조 제3항에 해당하는 자는 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

 9.2. 상기 9.1.의 입찰보증금 납부대상자 이외의 모든 자는 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰참가서 제출로 입찰보증금 납부를 갈음합니다. 나라장터를 이용하여 제출하는 전자입찰서에는 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있습니다.

 9.3. 납부금액 : 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령의 한시적 특례 적용기간에 관한 고시」지침에 따라 입찰금액의 25/1000 이상

 9.4. 납부기한 : 개찰일 전일 18:00 

 9.5. 조달청과 ｢보증서 전자수납에 관한 협약｣을 체결한 보증서 등 발급기관을 통하여 전자납부가 가능합니다.

 9.6. 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 「국가계약법」제9조3항 및 같은법 시행령 제38조에 따라 국고에 귀속되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

10. 입찰무효

 10.1. ｢국가계약법 시행령｣ 제39조 제4항, 같은법 시행규칙 제44조, ｢정부입찰․계약집행기준｣ 제8장 내역입찰의 집행(입찰무효의 범위) 및 ｢용역입찰유의서｣ 제12조에 해당하는 입찰, ｢기술용역 입찰 특별유의서｣ 제5조 및 제6조를 위반한 입찰은 무효입니다.

10.2. 무효입찰의 내용 중 오류를 범하기 쉬운 사항을 다음과 같이 안내하니 입찰참여자는 입찰참가자격 등록사항 확인 및 입찰공고 내용을 숙지하여 불이익이 없도록 하시기 바랍니다.

  10.2.1. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다.

  10.2.2. 특히, “입찰참가등록증 상의 상호(또는 법인의 명칭), 대표자의 성명(수인의 대표자가 있는 경우 대표자 전원)을 변경등록하지 아니하고 제출한 입찰”, ｢용역입찰유의서｣ 제12조 제1호에 따른 “대리권이 없는 자의 입찰“은 무효입찰임을 알려 드립니다.

 10.3. 낙찰예정자는 입찰무효 여부 확인을 위하여 ｢용역입찰유의서｣ 제7조 제3항에서 정한 서류 등을 계약담당공무원이 별도로 정한 기한 내에 반드시 제출하여야 합니다.

11. 안전 및 보건 확보 의무

 11.1. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 ｢산업안전보건법 및 중대재해 처벌법｣을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 합니다. 또한 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 붙임2의 대표자가 서명한 ｢안전보건관리 준수 서약서｣를 별도 제출하여야 합니다.

 11.2. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 ｢중대재해 처벌에 관한 법률｣ 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다.

	《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항 (법 제4조, 제9조)
① 재해예방에 필요한 인력 · 예산 · 점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치 ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치 ③ 중앙행정기관 · 지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치 ④ 안전 · 보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

12. 기타사항

 12.1. 예비가격기초금액과 개찰결과에 대한 정보는 나라장터의 [입찰정보-용역-기초금액과 개찰결과]에 게재됩니다.

 12.2. 계약상대자는 ｢인지세법｣, ｢주택도시기금법｣ 등에서 규정한 바에 따라 수입인지 또는 국․공채를 매입하고 그 매입필증 등을 계약담당 공무원에게 제출하여야 합니다.

 12.3. 본 입찰과 관련하여 비리․불공정행위가 있는 경우 국립자연휴양림관리소 시설관리과(042-580-5593) 및 조달청 홈페이지(www.pps.go.kr → 참여․민원 → 조달신문고 → 진정․건의)를 통하여 신고 할 수 있습니다.

 12.4. 본 입찰 및 계약과 관련하여 국립자연휴양림관리소 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 국립자연휴양림관리소 청탁방지담당관에게 신고하여 주시기 바랍니다.

 12.5. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 조달청 전자입찰시스템 이용약관, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 용역입찰유의서, 용역계약일반조건 및 특수조건, 과업지시서, 사업수행능력평가기준 및 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰전에 숙지하고 입찰에 참하가여야 하며, 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다.

 12.6. 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 문의하여 장애를 해결하시기 바랍니다.

 12.7. 입찰공고일 기준, 부도 또는 파산상태, 법정관리, 휴업 중이거나 부정당업자 제재를 받는 업체는 이 건 입찰에 참가할 수 없습니다.

【붙임1】

국가계약법 제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조 제5항에 따른 서약서   당사는 「국가계약법」 제27조의5 제1항에 따른 조세 포탈 등을 한 자가 아님을 서약합니다. 만일 다음 각호의 사유에 해당되어 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 않는 사실이 발견된 때에는 계약을 해제ㆍ해지하는 등의 불이익을 감수하겠으며, 「국가계약법 시행령」 제76조 제1항 제1호 가목에 따라 부정당 업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다.   1.「조세범처벌법」제3조에 따른 조세 포탈세액이나 환급·공제받은 세액이 5억원 이상인 자   2. 「관세법」제270조에 따른 부정한 방법으로 관세를 감면받거나 면탈하거나 환급받은 세액이 5억원 이상인 자   3. 「지방세기본법」제102조에 따른 지방세 포탈세액이나 환급·공제 세액이 5억원 이상인 자   4. 「국제조세조정에 관한 법률」 제34조에 따른 해외금융계좌의 신고 의무를 위반하고, 그 신고 의무 위반금액이 같은 법 제34조의2 제1항에 따른 금액을 초과하는 자   5. 「외국환거래법」제18조에 따른 자본거래의 신고 의무를 위반하고, 그 신고 의무 위반금액이 같은 법 제29조 제1항 제3호에 해당하는 자   2024.   .    .     서약자 : ○○회사  대표 ○○○ (인) 국립자연휴양림관리소장 귀하

【붙임2】