안동시 공고 제2024-2169호                                        

용역 전자입찰 공고(긴급)

(가격입찰 후 사업수행능력평가 실시)

1. 입찰에 부치는 사항

 가. 용 역 명 : 임동면(대곡리) 대곡천 재해복구사업 실시설계용역

  나. 용역개요 : 실시설계 1식 

  다. 용역기간 : 착수일로부터 6개월간

  라. 예정금액(기초금액) : 금496,800,000원

      (부가가치세, 손해배상보험료, 안전보건대장 작성비용 포함)

      [추정가격:금451,636,364원, 부가가치세:금45,163,636원]

2. 입찰방법

  가. 전자입찰, 총액입찰, 가격입찰 후 사업수행능력평가(P.Q), 적격심사

    ※ 「건설기술 진흥법 시행령」 제52조(건설기술용역업자 등의 선정)에 따라 가격입찰 후 사업수행능력평가를 실시하며, 입찰참가자는 가격입찰 전에 사업수행능력평가 서류를 제출할 필요 없습니다.

    ※ 본 입찰공고의 낙찰자 결정은 “가격입찰→사업수행능력평가(P.Q)→적격심사”의 진행하며,     입찰자는 반드시 가격입찰 전에 사업수행능력평가(P.Q)의 자기평가점수를 자체 산정하여     확인한 후 적격심사 통과점수(95점)를 감안해 가격투찰에 주의하여 주시기 바랍니다.

  나. 전자입찰서 제출 후 조달청 전자입찰시스템의 웹송신함에서 전자입찰서 제출여부를 반드시 확인하여야 합니다.  

  다. 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용됩니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조제1항제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자 입찰서 제출이 가능합니다.

3. 입찰서 제출 및 개찰

 가. 입찰서 제출 기간 : 2024. 09. 23.(월) 10:00 ~ 2024. 09. 26.(목) 12:00

  나. 개찰일시 및 장소 : 2024. 09. 26.(목) 14:00 우리시 입찰집행관PC

    ※ 전산장애 발생 시 개찰 시간이 지연 및 연기될 수 있음.

4. 입찰참가자격 : 다음자격을 모두 갖춘 자

  가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조 및     같은 법 시행규칙 제14조 규정에 의한 자격을 갖추고,

  나. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조의5 및 같은 법  시행령 제93조(조세포탈 등을 한 자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 자 

  다. ｢건설기술 진흥법｣ 제26조 및 같은 법 시행령 제44조의 규정에 의하여 건설엔지니어링업(종합) 또는 건설엔지니어링업(설계·사업관리-일반) 또는 건설엔지니어링업(설계·사업관리-설계등용역-일반)으로 등록한 업체

  라. ｢엔지니어링산업 진흥법｣ 제21조에 따라 건설부문(수자원개발, 구조, 토질·지질)에 엔지니어링사업자로 신고한 자 또는 ｢기술사법｣ 제6조에 따라 같은 분야의 기술사사무소를 등록한 자

  마. 측량분야는 ｢공간정보의 구축 및 관리 등에 관한 법률｣ 제44조 규정에 따라 공공측량업 또는 측지측량업 등록을 필하고, ｢중소기업제품구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣에 따른 중소기업자로서 같은 법 제9조에 따른 참가등록일 전일 기준 유효기간 내 “직접생산확인증명서”【제품명 : 지도작성법, 세부품명 : 측량용역 (물품분류번호 : 8115160401)】를 소지한 업체

  바. 지반조사분야는 ｢엔지니어링산업진흥법｣ 제21조 및 같은 법 시행령 제33조에 따라 건설부문(토질‧지질)에 엔지니어링사업자의 신고를 필한 업체 또는 ｢기술사법｣ 제6조에 따라 같은 분야의 기술사 사무소 개설 등록을 필한 업체로서, ｢중소기업제품구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣에 따른 중소기업자로서 같은 법 제9조에 따른 참가등록일 전일 기준 유효기간 내 “직접생산확인증명서”【제품명 : 지질학, 세부품명 : 지질연구조사서비스, (물품분류번호 : 8115179901)】를 소지한 업체

    ※ 단, 중‧소기업‧소상공인 확인서 및 직접생산확인증명서는 전자입찰서 제출    마감일 전까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업 공공    구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 안 될 경우 입찰참가    부적격으로 실격 처리합니다. 다만, 중‧소기업‧소상공인 확인서 및 직접생산    확인증명서를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 업체는 입찰참가가    가능하나 적격심사 서류제출 마감일까지 확인이 되지 않거나 입찰참가자격    상 기업구분이 다른 경우에는 참가자격이 없습니다.

5. 공동도급에 관한 사항

  가. 상기의 자격을 모두 갖춘 자는 단독 또는 공동도급(공동이행방식 또는 분담이행방식 또는 혼합방식)으로 참여가 가능합니다.

  나. 공동이행방식으로 참여한 자는 분담이행방식에 참여할 수 없으며, 이를 위반한 입찰은 무효 처리됩니다.

  다. 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)에 따라 공동수급체는 대표사를 포함하여 5개 업체 이내의 범위에서 자유롭게 구성할 수 있으며, 대표사는 출자비율이 가장 높은 업체이어야 합니다.

    ※ 경상북도 지역건설업체 활성화 촉진조례 제8조 제1항 제1호 규정에 의거         지역업체 참여도 비율은 49%이상을 권장합니다.

  라. 분야별 분담비율은 다음과 같으며, 측량분야, 토질조사분야는 사업수행능력        평가에서 제외하며, 지역참여도 점수에는 포함됩니다.

과업분야	엔지니어링	현황측량	토질조사
비    율	64.83%	16.79%	18.38%

     ※ 지역업체 참여도 평가를 위한 추정비율이며, 금액비율은 아닙니다.
        (실제 용역비 산출내역과 차이가 발생할 수 있음)

     ※ 측량 및 지반조사는 단계별 진행과정에서 “설계” 공종과 긴밀한 협업이          필요하므로 공동계약방식으로 통합하여 발주함을 알려 드립니다.

        - ｢중소기업제품구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령｣ 제7조 제1항            제4호 (중소기업자간 경쟁입찰의 예외 등)

  마. 공동도급협정서는 2024. 09. 25.(수) 18:00까지 국가종합전자조달시스템을    이용하여 제출하여야 하며, 사업수행능력평가 시에는 서면 제출해야 합니다.

  바. 공동수급협정서는 반드시 조달청 전자입찰시스템을 이용하여 국가종합전자  조달 시스템 전자입찰특별유의서에 따라 제출하여야 하며, 공동수급협정서  제출 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 대표사는 공동수급  협정서 승인여부를 확인하여야 합니다.

  사. 기타 규정하지 않은 사항에 대해서는 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」

    제6장 공동계약 운영요령에 따릅니다.

6. 입찰 참가등록 및 입찰관련 서류에 관한 사항

  가. 입찰참가는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 조달청 국가종합전자조달 시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 입찰참가등록을 하여야 합니다.

  나. 입찰참가자는 반드시 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 통하여 전자입찰서를 제출하여야 합니다.

  다. 입찰참가자는 입찰시 제출한 관련 서류가 부정한 방법으로 작성된 사실이 확인될 경우에는 관련 규정에 따라 입찰참가자격 제한 등의 불이익을 받습니다.

7. 예정가격결정 및 낙찰자 결정방법

  가. 예정가격은 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제2장 예정가격 작성요령에 따라 복수예비가격 작성프로그램을 이용하여 기초금액의 ±3％ 범위 내 작성된 서로 다른 15개의 복수예비가격을 기준으로, 입찰에 참여하는 각 업체가 2개씩 추첨한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 자동 결정됩니다.

  나. 예정가격은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」에 따라 지정된 정보처리장치(g2b)에서 자동으로 산출되므로 계약담당자가 관여할 소지가 전혀 발생할 수 없음을 알려드립니다.

  다. 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부예규) 제2장2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준 <별표 1> 사업수행능력평가(PQ)를 하는 기술용역 3. 추정가격이 5억 원 미만인 P.Q 대상 기술용역의 평가기준을 적용하며, 입찰자 중 예정가격 이하로서 낙찰하한율(86.745%) 이상 최저가로 입찰한 자 순으로 적격심사하여 종합평점이 95점 이상인 자로 합니다.

  라. 해당용역의 사업책임 및 분야별 책임기술인 경력 평가는 실시하지 않으며, 배점한도(1점)를 모두 부여합니다.

  마. 지역업체 참여도는 참여업체 중 경상북도 소재 업체의 합산 참여비율에 따라 평가합니다.

    ※ 지역업체 단독 참여시에는 지역업체 참여 비율에 따른 점수를 부여하지 않음.

  바. 사업수행능력평가 시에 경영상태를 평가하므로 적격심사의 경영상태는 배점한도(만점)를 적용합니다.

  사. 개찰 1순위는 우리시에서 작성한 사업수행능력 항목별 세부평가기준 및   작성 지침서에 따라 사업수행능력평가서를 발주부서에서 통보한 기한 내  수자원정책과(☎054-840-5387)로 직접 제출하여야 합니다.

      ※ 사업수행능력의 원활한 평가를 위해 사업수행능력 평가 점수 미달 업체는 반드시 포기서를      제출하여야 합니다.

  아. 사업수행능력 평가 후 적격심사대상자로 선정된 자는 통보일로부터 7일 이내에 적격심사에 필요한 서류를 제출하여야 하며, 부정한 방법으로 서류를 제출한 자 및 미제출자는 세부기준 규정에 따라 처리합니다.

  자. 평가대상사업에 대한 책임기술인, 분야별 책임기술인 및 분야별 참여기술인은  반드시 당해 용역수행에 참여하여야 하며, 당해용역에 참여하지 아니하는  경우로서 그 건설기술인에 대한 평가가 업체선정의 중요한 요소인 경우에는 계약해제 또는 해지의 사유가 될 수 있습니다. 단, 퇴직․질병 등 부득이한 사유로 다른 건설기술인으로 교체할 경우에는 미리 발주기관의 승인을 받은 후 당초 건설기술인과 동등하거나 그 이상의 자격(경력)을 가진 자를 배치하여야 합니다.

  차. 동일가격의 입찰자가 2인 이상인 경우는 당해용역 수행능력 평가결과 최고  점수인 자로 낙찰자를 결정하며, 용역수행능력 평가 점수도 동일한 경우 추첨에 의하여 결정합니다.

  카. 입찰공고 및 적격심사세부기준 등에 명시되지 아니한 사항은 우리시에서 정하는 바에 의합니다.

8. 입찰보증금 및 귀속사항

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조제3항        제7호의 규정에 따라 면제하되, 전자입찰 참가신청 서식으로 납부확약 내용이        명기된 전자지급각서 제출로 갈음합니다.

  나. 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우 입찰보증금은        「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조에 의해        세입조치 되며, 부정당업자제재를 받게 됩니다.

9. 입찰의 무효 등에 관한 사항

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 같은 법        시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」, 「국가종합전자        조달시스템 전자입찰특별유의서」 규정에 따릅니다.

  나. 개찰결과 기초금액 및 기타 본 공고와 상이한 내용으로 개찰이 진행되었을         경우에는 개찰결과(입찰순위)를 무효로 하고 재공고 입찰을 실시합니다.

  다. 1인이 다수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우에는「지방        자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조 제4호의        규정에 따라 무효 입찰에 해당됨과 동시에 당해 입찰자(공인인증서 차용자        및 대여자)는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」        제92조제1항제8호 또는 제9호의 규정에 따라 부정당업자 제재 대상에 해당        될 수 있습니다.

10. 안전 및 보건 확보의무

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라

     사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 그       사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을       이행하여야 합니다.

  나. 본 입찰에 참가하고자하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전 및 보건 확보

      의무사항을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 계약 체결 시에 「안전보건        관리 준수 서약서」를 제출하여야 합니다.

11. 청렴계약제 시행

  본 입찰에 참가하고자 하는 업체는 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및     특수조건을 이행할 것을 준수하겠다는 청렴계약이행각서를 제출한 것으로 간주    하며, 낙찰자로 선정된 업체는 별도로 “청렴계약이행각서”를 대표자가 서명    또는 날인하여 계약시 우리시에 별도 제출하여야 합니다.

12. 기타사항

  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 국가종합전자조달시스템 전자입찰유의서, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 과업지시서 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항(지방계약법령, 회계예규 등)을 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다.

  나. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰등록  및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 전자입찰  콜센터(☎1588-0800)로 문의하여 주시기 바라며, 문의를 하지 않아 발생되는  모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  다. 계약자는 각종 대금청구시 경상북도지역개발공채 2.5%를 소화해야 합니다.

  라. 본 공고는 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr), 안동시청홈페이지  (http://www.andong.go.kr/) [시정소식-안동소식-계약정보공개시스템]에 게재  되어 있습니다.

  마. 입찰에 관한 문의사항 : 안동시 회계과(☎054-840-6136)

  바. 과업 및 설계서에 관한 문의사항 : 안동시 수자원정책과 김재두(☎054-840-5387)

  사. 전자입찰 이용에 관한 사항 : 조달청 정부조달 콜센터(☎1588-0800)

  아. 개찰결과는 개찰 후 『국가종합전자조달시스템(g2b)』(http://www.g2b.go.kr)의 “입찰정보-용역-개찰결과”에서 확인할 수 있습니다.

위와 같이 공고합니다.

2024.   9.   20.

안  동  시  재  무  관

「붙임」

안전보건관리 준수 서약서          본인은 귀 기관의                     계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.      ｢산업안전보건법, 중대재해처벌법｣등 아래의 관련 법규를 준수하겠습니다.              : 예         (    )                                     : 아니오     (    )   (업체명)는 본 공사/용역을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수서약서를 제출합니다.   2024년   월   일 주  소: 업체명: 대표자:                 (인)