전북대학교 글로컬대학사업추진단 공고 제2024-01호

제1회 글로컬대학 국제포럼

행사 용역 입찰공고[긴급]        

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 사 업 명: 제1회 글로컬대학 국제포럼

  나. 사업내용: 제1회 글로컬대학 국제포럼 행사운영

  다. 사업장소: 전북대학교 일원

  라. 용역기간: 계약일~12.20.(금)까지

     ※ 국제포럼: 2024. 12.5.(목) 09:00~18:00/12.4.(수) 주요인사 리셉션 만찬 예정

  마. 과업내용: 제안요청서 참조

  바. 사업금액: 금230,000,000원(부가가치세 포함)

2. 입찰 및 계약방식

  가. 협상에 의한 계약

  나. 제한(총액)경쟁입찰

  다.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의2에 따른 청렴계약제가 적용

  라. 공동수급불허

3. 입찰 참가자격 < 다음 각 호의 입찰참가자격을 모두 갖춘 자 이어야 합니다. >

 가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 규정에 의거 부정당업자가 아닌 자로 같은 법 시행령 제12조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 입찰 참가자격 요건을 갖춘 자로 아래의 요건을 모두 갖춘 자.

   1) 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 나라장터(G2B)에 입찰서 제출 마감일 전일까지 국제회의기획업[업종코드: 5720], 기타자유업 (행사대행업, [업종코드: 9901])으로 등록하고 이를 과업 중에 유지할 수 있는 업체

   2) 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조 규정에 따라 발급된 직접생산증명서 (국제행사 기획 및 대행서비스/세부품명번호 : 8014198901, 또는 기타행사기획 및 대행서비스 /세부품명번호 : 8014199001)를 소지한 중소기업

   ※ 직접생산증명서는 입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야하며, 중소기업제품공공구매종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인 되어야 함

  나. 조달청 전자입찰 참가자격 등록업체이어야 함. 조달청 전자입찰 자격 미등록업체는 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 조달청에 입찰참가자격 등록 필요.

  다. 본 입찰은 “지문인식 신원확인 입찰”이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능함.

  라. 자격이 없는 자가 입찰에 참가하거나, 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조제1항제1호에 해당된다고 판단된 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 정부전자조달(G2B) 관리기관에 통보·제재

  마. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5(조세포탈 등을 한 자의 입찰 참가자격 제한) 및 같은 법 「시행령」 제12조제3항에 따라 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰 참가자격을 제한함.

4. 입찰서 및 제안서 제출(※ 입찰서와 제안서 중 어느 하나라도 미제출시에는 입찰무효 처리됩니다.)

  가. 제출 기간 : 2024. 9. 20.(금) ~ 9. 24.(화) 10:00~18:00

      ※ 공휴일 및 주말 접수불가, 점심시간 12:00~13:00 접수 불가

      ※ 제안서 제출 시 사전에 담당자(☏063-270-4212)와 유선 통화하여 시간 약속 후 방문 요망

  나. 제출장소: 전북대학교 본부 별관 4층 글로컬대학사업추진단

  다. 제출방법: 직접 방문 접수(우편, 팩스, 택배, 이메일 불가) 

     ※ 반드시 조달청 입찰참가 등록 후 제안서를 접수(방문제출)하여야 함

※ 모든 서류는 원본이 아닌 경우 원본대조필 명기 후 인감 날인   ※ 서류는 아래 순으로 구성하여 제출

  라. 입찰참가자격 관련 제출서류(제안요청서 별지서식 참조)

  1) 입찰참가신청서[별지1], 서약서[별지2] 각 1부

  2) 인감증명서 및 사용인감계[별지3] 각 1부(사용인감 지참)

  3) 사업자등록증 사본 및 법인등기부등본(법인인 경우)  각 1부

  4) 청렴계약이행서약서[별지4], 보안서약서[별지5], 근로자권리보호이행서약서[별지6] 각 1부

  5) 국세 및 지방세 완납증명서 각 1부

  6) 입찰참가자 자격 확인을 위한 4대보험 중 어느 하나 가입 증명서 또는 법인의 경우 등기부등본에 등재된 임원 증명자료

  7) 중ㆍ소기업ㆍ소상공인 확인서 1부

  8) 직접생산확인증명서 1부

  9) (대리인 신청시) 입찰대리인위임장[별지7] 1부, 신분증, 다음 각 호 중 1개 이상의 서류

       ① 4대 보험 중 어느 하나 가입 증명자료(최근 3개월 이내)

       ② 소속 법인에서 받은 급여와 관련하여 해당 법인에서 발급받은 소득세 납부 증명자료

       ③ 법인등기사항 증명서  ④ 그밖에 임직원 여부를 확인할 수 있는 자료지참

  마. 가격 관련 제출서류(제안서 방문 제출 시 함께 제출)

   1) 가격제안서: 전자접수(G2B에 직접 투찰)

   2) 가격산출 근거표, 소요예산 세부 산출내역서[별지 13, 13-1] 각 1부(밀봉날인)

  바. 제안서 관련 제출 서류(제안요청서 참고하여 작성)

    1) 제안서 10부(원본 1부, 평가본 9부 / 회사 및 로고명 삭제)

   2) 제안서 전체 내용이 수록된 저장매체(USB) 1개

   3) 발표용 설명자료가 수록된 저장매체(USB) 1개

     ※ 시연용 영상물 파일은 발표일에 자체소지

   4) 제안업체 일반현황 및 연혁[별지8] 1부

   5) 행사 전담조직 및 참여인원 현황[별지9] 1부

   6) 참여인력 이력사항[별지10] 1부

   7) 최근 3년간 사업 수행 실적 현황[별지11], 수행 실적 증명서[별지12] 각 1부

   8) 신용평가등급확인서 1부

      ※ 국가종합전자조달시스템 신용평가등급 조회 결과와 상이할 경우 국가종합전자조달시스템 신용평가등급 결과를 우선함

   9) 영업배상책임보험 등 보험증권 1부(계약 2일 전까지)

5. 제안서 평가설명회(평가 일시 및 장소는 변경될 수 있음)

 가. 일시/장소: 2024. 9. 27.(금) 14:00 (예정) / 추후 별도 안내

  나. 평가방법: 프리젠테이션 발표 15분, 질의응답 10분

  다. 발표순서: 제안서 제출 업체 순 또는 추첨순으로 발표

  라. 발표자: 사업 총괄 책임자(발표자 외 참석자 수는 1인으로 제한함)

  마. 선정결과 발표: 추후 개별 통보

    ※ 사업자 선정에 관한 자세한 사항은 제안요청서 참고

6. 평가방법 및 협상대상자 선정방법

  가. 평가방법은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 및 기획재정부 계약예규『협상에 의한 계약체결기준』,『조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준』을 준용하되 기술능력평가는 전북대학교에서 정한 『제안서 평가기준』에 따라 평가

  나. 평가기준

     1) 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도 80점의 85%(68점)이상인 자를 협상적격자로 선정하고 기술능력(80%) 및 가격평가(20%)의 합산 점수의 고득점순에 의하여 최고점수를 얻은 업체를 우선 협상대상자로 선정

     2) 기술능력평가의 정량적 평가는 계약담당자가 평가기준에 의거 평가하고, 정성적 평가는 평가위원회에서 평가 

     3) 위원별 정성적 평가분야 합계 점수 중에서 최고 점수와 최저 점수를 준 평가위원을 제외하고 나머지 평가위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함(최고점수․최저점수가 2개 이상인 경우 하나의 점수만 제외하며, 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림)

     4) 가격평가는 계약예규「협상에 의한 계약체결기준」에 의함

     5) 합산점수의 고득점 순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선순위자로 함

         ※ 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목이 2개 이상일 경우 ‘세부추진계획’ 점수가 더 높은 자를 우선순위자로 함

     6) (평가위원 사전접촉자 감점 실시) 해당 입찰과 관련하여 평가위원을 사전접촉(대면, SNS, 문자, 이메일 등을 활용하여 의도적으로 평가위원에게 입찰자를 인식시키는 행위)한 것이 확인 될 경우 제안서 평가 종합점수(총점 100점)에서 5점을 감점

         ※ 감점 여부에 대한 결정 및 감점처리는 계약체결 전 확정

  다. 평가항목 및 배점기준: 제안요청서 참조

7. 협상 및 계약체결

  가. 협상적격자 선정결과 발표

    1) 일자 및 방법: 2024. 9. 30.(월) 예정, 개별 통지

  나. 협상범위: 협상대상자가 제안한 과업내용, 이행일정 등을 협상대상으로 하며 협상을 통해 그 내용 등의 일부를 조정할 수 있음

  다. 협상일 및 계약 체결: 2024. 10월 초 예정, 개별 통지

  라. 협상 및 계약절차

    1) 최종 종합평가 결과 고득점 순 업체를 대상으로 1위 업체부터 고득점 순으로 협상 실시하고 협상 기간 내 우선 협상대상자와 협상이 이루어지면 차 순위 업체와의 협상은 생략

    2) 선 순위자와의 협상 불성립 시 동일기준과 절차에 따라 순차적으로 차 순위 협상적격자와 협상실시

    3) 모든 협상적격자와의 협상까지 불성립 시 재공고

    4) 협상대상자와 협상완료 후 계약 체결

    5) 평가위원회에서 추가 제안사항 및 협상 중 추가 사항은 대표자 직인 날인한 추가 제안서를 제출

8. 입찰의 무효

  가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 제4항, 「같은 법 시행규칙」 제44조 및 「(계약예규) 용역입찰유의서」  제12조에 해당되는 입찰은 무효임

  나. 제안서와 가격제안서를 둘 중 하나를 제출하지 않은 입찰은 무효

  다. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(대표자가 다수인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상(개인인 경우 사업자등록증)의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임(공동수급 구성원 전원 해당)

      * 다만, 등기관청에 상호 또는 대표자 변경신고 후 변경사항이 확정되지 않아 입찰자에게 책임이 없는 사유로 입찰참가자격 등록을 할 수 없어 변경 전 상호 또는 대표자 명의로 한 입찰은 유효한 입찰로 간주

  라. 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임

  마. 업체 선정 진행 과정 중 코로나 재확산 등 「용역계약일반조건」(기획재정부 계약예규) 제24조의‘불가항력’에 의해 해당 행사가 연기 및 취소될 수 있으며, 이에 따라 입찰 절차를 취소할 수 있음(이 경우 입찰 관련 비용은 업체가 부담함)

9. 청렴계약이행 준수 및 불공정행위 금지

  가.  본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을 준수하겠다는 청렴계약이행서약서를 제출하여야 입찰에 참가할 수 있으며, 이를 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없음

  나. 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됨

      - 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

      - 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

      - 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정정보의 제공을 요구하는 행위

      - 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위

      - 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

  다. 입찰자 등은 제1항 각 호에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의3 등 관계법령에 위반되는 경우 해당 입찰·낙찰이 취소되거나 계약이 해지·해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한대상에 해당되는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조 등 관계법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있음

  라. 계약담당자는 제1항 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 또는 계약상대자에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 또는 계약상대자는 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 함. 또한 계약담당자가 제1항제2호 위반행위의 확인을 위하여 자료제출을 요청함에도 협조를 하지 않는 경우 ‘부당한 공동행위 고발요청기준’에 따라 불이익을 받을 수 있음

10. 입찰보증금 및 국고 귀속에 관한 사항

  가. 입찰보증금은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조제2항에 의한 입찰보증 지급확약(입찰참가신청서)으로 갈음함.

  나. 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조에 의해 계약금액의 100분의 5에 해당하는 입찰보증금을 납부하여야 함.

11. 안전보건관리 준수

   본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 ‘안전보건관리 준수 서약서’를 숙지하신 후에 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 ‘안전보건관리 준수 서약서’를 제출한 것으로 간주함. 다만, 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표가 서명한 서약서를 제출해야 함.

12. 계약의 변경, 해제 및 해지

  가. 행사 준비 중 발주처의 계획 방침 변경으로 인하여 계획, 사업비 등이 변경될 수 있으며, 이러한 경우 발주처는 계약의 변경 등의 절차를 통해 사업예산, 범위 및 내용 등을 변경할 수 있음

  나. 발주기관은 코로나 재확산 등「용역계약일반조건」(기획재정부 계약예규) 제24조제1항, 제29조제1항, 제30조제1항, 제31조제1항이 정한 사유가 발생한 경우 당해 계약을 해제 또는 해지할 수 있으며, 이에 대한 사업비 정산은 동 계약예규 및 정부회계 제반규정에 따름

13. 기타 유의사항

 가. 입찰에 참가하고자하는 자는 용역입찰유의서, 용역계약일반조건·특수조건, 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서와 청렴계약특수조건 및 입찰관련 회계예규, 제안서 평가기준, 제안요청서 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰 참가자에게 있음

  나. 제출된 제안서는 일절 반환하지 않으며 계약 체결 후 제안서에 대한 소유권·저작권 및 제2차적 저작권 등 일체의 권리는 전북대학교에 귀속됨

  다. 심사 전·후 심사위원과 입찰참가 업체가 어떠한 형태로든 관련되어서는 안 되며 이를 어길 경우 실격 처리할 수 있음

  라. 모든 제안업체는 담합 행위 또는 공정성과 투명성을 저해하거나 심사에 영향을 미칠 어떠한 행위도 금지하며 허위서류 제출 등 부정한 방법으로 응모한 경우 실격 처리됨

  마. 제안서 내용 등과 관련하여 제3자의 저작권을 침해한 사항이 발생할 경우에는 제안업체에게 일체의 책임이 있음

  바. 제안서에 대한 해석상의 차이가 있을 경우 상호 협의하되, 조정이 불가능하다고 판단될 경우에는 전북대학교의 결정에 따라야 함

  사. 제출된 제안서는 일체 반환되지 않으며 입찰과 관련된 세부사항 및 평가결과 세부내용, 제안서 평과위원의 실명은 비공개함

  아. 이 입찰 관련 규정들은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용여부가 결정됨

   자. 기타 입찰에 관하여 제안서 제출 및 과업에 관한 사항은 ☏ 063-270-4503, 입찰과 관련한 사항은 ☏ 063-270-4212 로 문의하시기 바랍니다.

2024.  9.  5.

전북대학교 글로컬대학사업추진단장