올해 시설공사  30조 4천억 원 발주계획 예시
국가기관 6조1천억 원, 지자체 7조 3천억 원, 기타기관 17조 원 신규발주
상반기에 61%인 18조5천억 원 조기발주 … 경제활성화 지원

□ 조달청(청장 정양호)은 30조 4천억 원 상당의 2017년 공공부문 시설공사 발주계획을 2월 7일 공표했다.
  ○ 올해 국가기관, 지자체, 공기업 등에서 발주할 시설공사 집행계획 규모는 지난해의 29.8조원보다 2.1%(0.6조원) 증가했다.
   - (국가기관) 올해 발주계획은 6조 1,086억 원으로 지난해(5조 638억 원) 대비 20.6% 증가했고, 이는 항만 및 도로공사와 정부통합전산센터 신축 등 신규 발주물량 등의 증가에 따른 것이다.
    · 주요 증가 발주기관은 해양수산부 ↑5,231억 원, 국토교통부 ↑3,815억 원, 행정자치부 ↑2,257억 원이다
   - (지자체) 올해 발주계획은 7조3,477억 원으로 지난해(7조2,956억 원) 대비 비슷하며 도로 및 단지조성, 상수도 등 다양한 분야의 사업이 발주 예정이다.
   - (기타기관) 올해 발주계획은 16조9,769억 원으로 지난해(17조4,523억 원) 대비 2.7% 감소했고, 그 요인은 정부사회간접자본(SOC)예산 축소 및 공공기관 부채증가에 따른 발주규모 축소로 보인다.
    · 기타기관의 주요 감소 내용은 한국가스공사 ↓3,798억 원, 한국철도시설공단 ↓2,608억 원, 인천도시공사↓2,378억 원으로 집계됐다.



□ 이 중 조달청을 통한 올해 발주규모는 전년(8조 1천억 원) 대비 14.0% 증가된 9조 3천억 원이다.
  ○ 올해 조달청 신규 발주규모는 발주계획을 통보하지 않은 기관을 고려하면  10조원을 초과할 것으로 전망되고 있다.
      * 조달청 ‘16년 발주예시는 8.1조 원 이었으나, 실제발주는 9조 2천억 원(↑1.1조 원)



   - (국가기관) 신규 도로 항만 등의 발주물량 증가로 전년도 46,218억 원 대비 올해 55,788억 원으로 20.7%(9,570억 원) 증가했다.
   - (지자체) 대형공사(복선전철, 평창동계올림픽)의 감소로 전년도 24,707억 원 대비 올해 18,529억 원으로 25%(-6,178억 원) 감소했다.
   - (기타기관) 도시철도 및 경기도청사 신축 등 규모가 큰 공사의 조달의뢰 계획으로 전년도 10,588억 원 대비 올해 18,586억 원으로 76%(7,998억 원) 증가했다.
  ○ 이 밖에 21.1조 원의 시설공사는 지방자치단체 및 기타기관에서 자체발주시스템이나, 나라장터시스템을 통하여 자체 발주된다.

□ 기관별 발주규모는 한국도로공사가 5조 7,185억 원으로 가장 크고, 다음으로 국토교통부(2조 8,861억 원), 한국철도시설공단(2조 4,274억 원), 서울주택도시공사(1조 5,223억 원) 순으로 나타났다.
 ○ 단일 발주규모가 가장 큰 공사는 ’인천신항 항만배후단지(1단계)조성공사‘(해양수산부 3,400억원)이며,
   - ‘인천신항 신규 준설토투기장 호안축조공사’(해양수산부 2,451억원)‘경기도신청사 건립공사’(경기도시공사 2,489억원)를 비롯 1,000억 원 이상의 초대형 공사는 39건 정도가 될 전망이다.

□ 대형공사를 계약방법별로 분석하면, 300억 원 이상 대형공사는 149건 16조 74억 원이며, 이중 국가기관 47건 3조 6,181억 원, 지방자치단체 17건 8,576억 원, 기타기관이 85건 11조 5,317억 원을 차지한다.
 ○ 계약방법별로는 기술형입찰(턴키, 대안, 기술제안)은 10건 1조 5,367억 원이며 종합심사낙찰제 대상은 122건 13조 6,131억 원, 종합평가낙찰제 대상공사는 17건 8,576억 원으로 집계됐다.
   - 기술형 입찰은 38.2%감소, 종심제는 4.2%증가 되었다. 이는 기술형 입찰의 잦은 유찰과 개정된 종심제의 낙찰률 상승효과에 따른 것으로 분석된다.
 ○ 이 밖에 25,973건 14조 4,258억 원은 적격심사 방식으로 발주될 예정이다.



□ 금년도 조기집행과 관련으로는 장기계속공사 2차분 이후 발주 분은 전체 2,239건 61,569억 원으로 이 중 90%인 2,172건 57,781억 원을 상반기에 발주할 예정이며, 신규공사 또한 61% 23,992건 18조 5,245억 원을 상반기에 조기 집행할 계획이다. 따라서 조달청은 금년도 정부 조기집행계획에 따라 시설공사 조기집행 계획을 철저히 점검 집행할 계획이다.

□ 한편, 조달청의 발주계획 예시는 지난해 12월 7일부터 금년도 1월 20일까지 조달청 나라장터 시스템을 통하여 국가기관, 지방자치단체, 기타기관의 ‘17년 발주계획을 입력받아 집계된 것이며, 이는 국가계약법령에 근거한 것이다.
 ○ 지금까지 집계되지 않은 기관은 국방부, 한국전력공사, LH 등이며 이들 기관은 자체적으로 발주계획을 예시하기 때문이다.
 ○ 금번 발표되는 발주계획예시는 한국건설산업연구원이 발표한 ‘17년 공공부문 건설공사 발주예상규모(41.0조원)의 74%에 해당되며 집계되지 않는 기관을 포함할 경우 비슷할 것으로 예상된다.

□ 조달청 발주계획을 포함한 올해 공공부문 발주계획 예시자료는 조달청 누리집과 나라장터(국가종합전자조달시스템)에서 열람할 수 있다.
 ○ 발주기관, 발주시기, 공종, 계약방법, 공사규모 등 상세한 정보가 제시되어 있어 건설기업들이 영업·수주전략을 수립하고 입찰을 미리 준비하는데 도움이 될 것으로 기대된다.

☞공사발주계획 예시자료 열람방법
 ‘조달청 누리집(www.pps.go.kr) 조달청뉴스 → 공지사항’이나 ‘나라장터(www.g2b.go.kr) → 공지사항(더보기)의 검색란’에 「2017년 시설공사 발주계획 공고」를 입력·검색하면 됨

□ 최용철 시설사업국장은 “경기회복 추세를 공고히 하기 위해 상반기에 신규 조달발주 공사의 72%인 6조 7천억 원 상당을 집행할 계획”이라고 말했다.

* 붙임  2017년도 시설공사 집행계획 분석자료.  끝.

* 문의: 예산사업관리과 설명수 사무관(070-4056-7563)

 

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