조달청-특허청, 혁신지향 공공조달의 원활한 추진을 위한 업무협약 체결
「혁신지향 공공조달 방안」(‘19.7.2. 국무회의)의 후속조치, 조달-지식재산 간 연계 강화

□ 조달청(청장 정무경)과 특허청(청장 박원주)은 ‘혁신지향 공공조달 방안’(‘19.7.2. 국무회의 통과)의 후속 조치 일환으로, 7월 29일(월) 정부대전청사에서 혁신지향 공공조달의 원활한 추진을 위한 업무협약을 체결했다.
 ○ 이번 협약을 통해 조달청과 특허청은 혁신기술·제품의 조달시장 진출을 지원하기 위해, 혁신조달 플랫폼 구축·운영과 혁신조달제도 운영에 협력하기로 했다.

□ 우선, 조달청은 특허청이 제공한 인공지능(AI) 기반의 유사 특허 검색 경험 및 국·내외 특허정보 데이터베이스(DB)를 활용하여 수요기관이 보다 쉽고 편리하게 혁신제품과 기술을 찾을 수 있도록 AI 기반 혁신조달 플랫폼을 구축할 계획이다.
 ○ 아울러, 특허청의 전문가 네트워크(특허거래전문관* 등)를 활용하여 혁신조달 플랫폼을 통해 혁신역량 보유 기업과 수요기관 간 연결을 지원하여 혁신 수요-공급 간 비대칭을 해소하고자 한다.
   * 특허거래에 필요한 상담, 기술 수요·공급자 연결, 거래 중개·협상·계약 서비스를 지원하기 위하여 변리사, 기술사 등 17명으로 구성된 전문가

□ 또한 조달청과 특허청은 이번 업무협약을 통해 혁신조달제도* 운영 시 특허 전문가를 활용하여 혁신조달 방안의 기술 전문성을 강화하고, 혁신 시제품에 대한 지식재산권 확보를 지원할 예정이다.
 * 1) 단계적 협의에 의한 과업확정 방식(경쟁적 대화방식): 제안업체들과 협의를 통하여 발주기관 요구를 충족하는 대안으로 과업을 확정하고 동 과업에 대한 최적의 제안업체를 낙찰자로 선정하는 입찰제도
   2) 혁신 시제품 시범구매 사업: 혁신시제품 테스트를 희망하는 수요기관에게 조달청 예산으로 구매한 혁신시제품을 제공하고, 수요기관은 테스트 수행을 통한 그 결과를 기업에게 피드백 하는 제도
 ○ 특허전문가가 단계적 협의 과정에 참여하여 확정되지 않은 과업을 구체화하고 혁신 시제품 시범구매사업의 기술 평가를 지원하게 된다.
 ○ 혁신 시제품 시범구매사업 대상 시제품에 대해 특허우선심사*를 지원하는 등 혁신 시제품과 지식재산권과의 연계를 강화한다.
  * 일정 요건을 충족한 특허출원에 대해 다른 출원에 우선하여 심사해주는 제도

□ 마지막으로 조달청과 특허청은 ‘조달 대체 가능여부 판단 가이드라인’을 제공·활용하여 발명특허제품의 공공조달 연계를 강화할 계획이다.
 ○ 이를 통해 발명제품의 공공조달 수의계약 요건인 ‘대용품이나 대체품이 없는 경우’의 판단을 도와 혁신적인 발명제품이 공공조달시장에 원활히 진출할 수 있도록 지원한다.

□ 정무경 조달청장은 “이번 업무협약을 통해 조달청과 특허청이 혁신조달 플랫폼 구축 등 혁신지향 공공조달 방안이 원활히 작동할 수 있도록 서로 협력할 수 있게 됐다.”면서,
 ○ “혁신조달플랫폼, 혁신 시제품 시범구매제도 등을 통해 그간 공공조달시장에 진출이 어려웠던 혁신기술·제품의 판로를 효과적으로 지원하고,
 ○ 이를 통해 궁극적으로 국민이 일상생활 속에서 체감할 수 있는 공공서비스의 수준을 지속적으로 향상시키도록 하겠다.”고 밝혔다.

□ 박원주 특허청장은 “혁신지향 공공조달 방안으로 인해 혁신적인 발명이 공공조달이라는 든든한 시장을 만나 사업 초기의 위기를 극복하고 혁신을 지속할 수 있게 될 것으로 기대된다.”면서,
  ○ “특허청이 보유한 우수한 특허검색 기법, 전문가 네트워크 등을 활용하여 조달시장에서 정보 비대칭의 해소를 지원하고, 혁신 시제품과 지식재산권의 연계를 강화하는 등,
  ○ 혁신지향 공공조달 방안이 원활히 추진될 수 있도록 조달청과 더욱 긴밀히 협력해 나갈 것”이라고 밝혔다.

* 문의: 혁신조달과 박상수 사무관(042-724-7347)

 

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