올해 1월 배곧서울대병원 공사 등 2조4천억 원 입찰 예정

□ ①(공사) 54건 1조9,605억원, ②(물품) 26건 1,462억원, ③(용역) 77건 3,080억원
 ① (공사) 배곧서울대학교병원 건립공사3,781억원를 비롯해, 강서구 통합신청사 건립공사, 조야~동명 광역도로 건설공사(1-1공구) 등 발주
 ② (물품) 총톤수 3000톤급 수산계고교 공동실습선 건조 구매381억원, 학생 스마트교육 환경 구축, 수소저장용기 비파괴 모니터링 시스템 사업 등 추진
 ③ (용역) ‘23~25년 정보통신시스템 유지관리 용역442억원, ’23년 홈텍스 상담 위탁운영, ‘23년 입체주소 및 실내 이동경로 구축 용역 등 공고 예정

□ ‘22년에는 대형사업 총 3,106건, 31조3천억 원 입찰
 ○ ‘21년 24조6,495억 원 대비 6조6,764억 원, 27.1% 큰 폭 증가,
    공사·물품·용역 등 분야별로 고른 증가

□ 조달청(청장 이종욱)은 ‘23년 1월 한 달 동안 배곧서울대병원 건립공사 등 총 156건, 2조4천억 원 상당의 대형사업(물품·용역 10억 원, 공사 100억 원 이상) 경쟁입찰 공고를 추진한다.
 ○ 이 가운데 신규 공고는 111건, 1조6,685억 원, 이월 공고는 45건, 7,462억 원 규모이다.   
 ○ 주요 신규 사업으로, 시설공사는 ‘배곧서울대학교병원 건설공사‘ 등 32건, 1조3,648억 원 상당의 사업이 입찰을 앞두고 있으며,
  - 물품은 ‘총톤수 3000톤급 수산계고교 공동실습선 건조 구매’ 등 21건, 1,070억 원, 용역은 ‘23~25년 정보통신시스템 유지관리 용역’ 등 58건, 1,967억 원 규모의 계약을 추진한다.
 ○ 1월 공고 예정 물량(금액 기준)은 ‘22년 12월 공고된 물량에 비해 7,284억 원(43.2%) 증가된 수준으로 ‘배곧서울대학교병원 건설공사’ 등 대형공사 발주가 주요원인으로 분석된다.

□ 1월 공고예정 분야별 주요 사업 내역은 다음과 같다.
1 공사
 ① 배곧서울대학교병원 건립공사(설계시공 일괄)(서울대학교병원 수요, 3,781억원, 공사기간 1,380일)
 ○ 지하1층~지상12층, 연면적 117,338㎡, 800병상(일반 600병상, 특화 200병상) 규모의 병원을 건립하는 사업으로 ‘일괄(턴키)’ 방식으로 추진된다.
 ○ 서울대학교는 시흥시, 경기·서남권 의료기반시설을 확충하고, 국가보건의료정책의 선진화를 주도할 국가중앙병원의 역할을 할 것으로 기대하고 있다. 

 ② 강서구 통합신청사 건립공사(건축,토목,조경,기계)(서울특별시 강서구 수요, 1,165억원, 공사기간 1,212일)
 ○ 통합신청사는 업무시설(구청사, 보건소, 의회)과 근린생활시설을 갖춘 지하2층~지상8층, 연면적 59,377.08㎡ 규모로 건립되며, ‘종합평가제’를 통해 낙찰자를 선정한다. 
 ○ 강서구는 공공청사를 한 곳에 통합하면 주민 불편 해소, 업무 효율 증대, 구민과 공유하는 열린 청사를 구현할 수 있을 것으로 기대하고 있다. 

 ③ 조야~동명 광역도로 건설공사(1-1공구)(대구광역시 도시건설본부 수요, 1,079억 원, 공사기간 1,800일)
 ○ 대구와 경북권을 연결하는 광역도로망 구축 사업의 일환이며, 도로(양방향 4차로), 교량(3개소), 출입시설(조야나들목, 북조야나들목)을 건설하는 사업으로 ‘기본설계 기술제안’으로 진행된다.  
 ○ 대구광역시는 사업이 완료되면 국도5호선 교통정체 완화, 물류비용 절감 등의 효과가 나타날 것으로 기대하고 있다.  

2 물품
 ① 총톤수 3,000톤급 수산계고교 공동실습선 건조 구매(한국해양수산연수원 수요 381억원)
 ○ 수산산업 발전에 공헌할 인재 양성을 위해 수산계 고교생의 항해·기관 및 어로실습 등의 교육실습을 목적으로 하는 3,000톤급 공동 실습선 건조 사업이다.
 ○ 혼합형(하이브리드) 복합추진 시스템 적용, 실습생의 안전한 실습 환경과 여가시설 조성 방안 등 제안서 평가 등을 통해 계약자를 선정하는 ‘협상에 의한 계약’으로 진행될 예정이다.
[협상에 의한 계약] 계약이행 과정에서 고도의 기술력을 필요로 하는 물품·용역에 대하여 다수의 입찰자로부터 제안서와 가격입찰서를 제출받아 평가한 후, 우선협상대상자를 선정하고 협상절차를 거쳐 국가에 가장 유리하다고 인정되는 자를 낙찰자로 선정[국가계약법시행령 제43조]

 ② 2022년 학생 스마트교육 환경 구축 사업(경상북도교육청 수요, 311억원)
 ○ 『디지털 기반의 원격교육 활성화 기본법』시행(2022. 3.)에 따라 경상북도 21개 지역 540개 초·중·고·특수학교에 스마트기기 약 5만 개 및 충전보관함 약 2천4백 개를 보급하는 사업이다. 
 ○ 사업 이해도가 높고 5년간 하자보수 등 품질 보증이 가능한 사업자 선정을 위해 ‘협상에 의한 계약’으로 추진된다.  

 ③ 수소저장용기 비파괴 모니터링 시스템(한국탄소산업진흥원 수요, 25억원)
 ○ 대형 원통 제품을 회전시키면서 3차원의 데이터를 수집하고, 분석 이미지를 통해 즉각적인 결과 도출 등이 가능한 수소저장용기 비파괴 모니터링 시스템을 구매하는 사업이다.
 ○ 수소탱크 특성상(복합재료) 기밀성(복합재간의 접합 등), 미세결함 분석(삽입부품의 변형, 기공 등) 등 고도의 기술이 요구되는 사업인 점을 고려, ‘규격·가격동시입찰’로 집행된다.
[규격·가격동시입찰] 규격서와 가격입찰서를 동시에 제출받고, 1차 규격입찰서를 개봉, 평가하여 적격자를 선정한 후, 입찰집행관이 보관하고 있는 규격입찰서 적격자의 가격입찰서를 개봉하여 낙찰자를 결정하는 방식[국가계약법시행령 18조]

 ④ 클라우드 기반 제조 플랫폼(사단법인 부산산학융합원 수요, 17억원)
 ○ 스마트 공장 보급률 증가에 따라 4차산업에 적합한 운영 인력 양성을 위하여 설비, 전사적자원관리(ERP), 산업사물인터넷(IIOT) 등을 망라한 시스템 및 클라우드형 교육 플랫폼을 구축하는 사업이다.
 ○ 입찰방식은 기술이 검증된 사업자 선정을 위해 제안서 ‘협상에 의한 계약’이 적용된다.

3 용역
 ① 2023~2025년 정보통신시스템 유지관리용역(건강보험심사평가원 수요, 442억원)
 ○ 건강보험심사평가원이 운영하는 정보통신시스템(ICT센터, 장애대응센터, 10개 지원 등) 유지관리 용역으로 ’협상에 의한 계약‘으로 추진된다. 
 ○ 운영시스템의 실시간 관리, 장애유형별 대응, 서비스 수준 등을 지속 평가하여 유지관리 품질을 향상시키는 것이 주요 과업이다. 

 ② 2023년 홈텍스 상담 위탁운영(국세청 국세상담센터 수요, 71억원)
 ○ 연말정산 등 종합국세서비스를 제공하는 ‘23년 홈텍스 상담 위탁운영 사업으로 ’협상에 의한 계약‘으로 추진된다. 
 ○ 연말정산 간소화 상담수요에 탄력적 대응, 상시적 홈텍스 이용상담, 상담품질 향상을 위한 체계화된 상담지식 관리방안 마련 등이 주요 과업이다.

 ③ 2023년 입체주소 및 실내 이동경로 구축 용역(한국국토정보공사 수요, 59억원)
 ○ 도시가 입체화·고밀도 되는 추세에 맞춰 입체도로* 및 인접공간의 주소체계를 고도화하기 위한 사업이다.
     * 고가도로, 지하도로와 같이 공중 또는 지하에 설치된 도로 및 통로
 ○ 입체도로, 내부도로, 공동주택 실내 이동경로, 대규모 판매시설 상세주소 부여를 위한 데이터베이스 구축, 건물 현행화 등이 주요 과업으로 ‘협상에 의한 계약’으로 진행된다.

 ④ 2023년 모바일 안내문 1차중계사업자 선정(국세청 수요, 36억원)
 ○ 90여종의 국세 안내문의 모바일 발송을 통해 우편물 분실 등의 불편 해소를 위한 모바일 안내문 1차 중계사업자를 선정하는 사업이다. 
 ○ 대상자에게 국세청에서 제공한 모바일 전자문서 중계, 열람한 전자문서 상의 기한이 다가오면 확인 알림 제공, 발송 및 열람 결과수집 등의 업무를 수행하며, ‘협상에 의한 계약’으로 진행된다. 

【 2022년 대형사업 입찰 현황 】
□ 조달청은 ‘22년 총 3,106건, 31조3,259억 원 상당(12월은 25일 기준 집계)의 대형사업(물품·용역 10억 원, 공사 100억 원 이상) 경쟁입찰을 진행한 것으로 나타났다.
 ○ 이는 ‘21년 대형사업 경쟁입찰 3,044건, 24조6,495억 원 대비 62건(2%), 6조6,764천억 원(27.1%)이 증가한 수준이다.
 ○ 공사는 403건, 13조8,009억 원을 입찰해 ‘21년 364건, 10조9,021천억 원 대비 39건(10.7%), 2조8,988억 원(26.6%)이 늘어났다.
 ○ 물품은 1,096건, 11조433억 원을 입찰해 ‘21년 1,248건, 8조2,504억 원 대비 건수는 152건(12.2%) 감소했지만 금액은 2조7,929억 원(33.9%) 증가했다.
 ○ 용역은 1,607건, 6조4,817억 원 상당을 입찰해 ‘21년 1,432건, 5조4,970억 원 대비 175건(12.2%), 9,847억 원(17.9%)이 증가했다.

□ ‘22년 입찰금액을 월별로 분석해 보면 월평균 입찰금액은 2조6,105억 원이었으며, 가장 많은 달은 8월(5조820억 원, 연간대비 16.2%), 가장 적은 달은 2월(1조2,233억 원, 연간대비 3.9%)이었다.
 ○ 공사는 월평균 입찰 금액이 1조1,500억 원이었으며 8월(2조8,329억 원, 20.5%)에 가장 많았고, 5월(4,923억 원, 3.6%)에 가장 적었다. 
 ○ 물품은 월평균 입찰 금액이 9,203억 원이었으며, 4월(3조4,312억 원, 31.1%)의 공고 금액이 가장 많았고, 2월(1,498억 원, 1.4%)은 가장 적었다.
 ○ 용역은 월평균 공고 금액이 5,401억 원이었으며, 11월(1조2,644억 원, 19.5%)에 가장 많았고, 7월(2,545억 원, 3.9%)에는 가장 적었다.

□ 자세한 입찰진행 현황은 나라장터(www.g2b.go.kr)에 접속하면 ‘입찰정보 → 계약진행현황 → 조달청 계약요청 및 진행현황 메뉴’에서 확인할 수 있다.

<붙임> 조달청 1월 대형사업 경쟁입찰 공고 예정 내역

* 문의: 시설총괄과 이경달 사무관(042-724-7585), 구매총괄과 조창우 사무관(042-724-7232), 기술서비스총괄과 박새라 사무관(042-724-7133)

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