국토해양부(장관 정종환)는 보금자리주택 중 신혼부부, 생애최초 특별공급과 임대주택의 청약자격에 부동산(토지와 건물) 및 자동차에 대한 자산기준을 도입하여 금년 4월 말 예정인 2차 지구 사전예약부터 적용할 계획이라고 밝혔다.
자산기준안의 내용은 부동산(토지와 건물)은 21,550만원, 자동차는 2500만원(금년기준 2,690만원)이며, 국민임대주택은 현행(7,320만원, 자동차 2,200만원)과 같으며 이번에 마련된 자산기준안은 관계기관의 의견조회와 공청회 등 의견수렴 과정을 거쳐 확정할 계획이다.
국토해양부에서는 지난해 9월 실시한 보금자리주택 시범지구 당첨자 9,482명(신혼부부, 생애최초 특별공급)에 대한 실태조사를 한 결과, 일부 과다 자산보유자가 발견되어 자산기준을 도입키로 하였다고 도입배경을 설명하였다.
실태조사 결과, 토지(공시지가) 및 건물(과세자료)에 대한 자산 규모 2억원을 초과하는 당첨자가 신혼부부 0.2%(1명/488명), 생애최초 0.6%(17명/2,852명)로 나타났으며, 자동차의 경우 현재가 2,500만원(매년 10% 감가상각한 금액)을 초과하는 당첨자가 신혼부부 1.1%(5명/488명), 생애최초 0.7%(20명/2,852명으로 나타났다.
이번 조사결과 무주택서민에게 공급하고 있는 보금자리주택의 당첨자 중 99% 이상이 자산규모 1억원 이하를 소유하여 대부분이 정책목표 대상인 저소득 서민층이 분양 받은 것으로 나타났다.
자산기준(안)의 주요내용은 다음과 같다.
ㅇ 분양주택의 경우 소득기준을 도시근로자 가구당 월평균 소득의 100%로 두고 있는 신혼부부와 생애최초 특별공급에 대해 자산기준을 적용하며,
- 신혼부부와 생애최초 특별공급은 소득분위 5분위까지를 정책 목표로 하고 있는 점을 감안하여 토지 및 건물 기준가액을 산정하였다.
토지(공시지가) 및 건물가액(과세자료)기준은 국민건강보험공단의 재산등급별 점수표의 25등급(총 50등급)의 평균재산 금액(21,550만원) 이하를 기준으로 하였으며 이 경우 시범지구 실태조사결과 기준을 초과하는 경우가 신혼부부 0.2%, 생애최초 특별공급이 0.6%가 해당된다.
- 자동차는 ‘09년 보험개발원 2000cc 신차 기준가액 최고 금액인 2,500 만원을 기준(’09년 12월)으로 하여 매년 통계청에서 발표하는 차량물가지수(‘10년 107.6)를 곱하여 산정한 금액(금년 2,690만원) 이하로 정하였다.
보유차량의 가격은 매년 10% 감가상각한 금액으로 하되, 화물차와 영업용차량은 제외하는 것으로 하였다.
이 기준을 적용하는 경우 시범지구 실태조사결과 기준을 초과하는 경우가 신혼부부는 1.1%, 생애최초 특별공급은 0.7%가 해당된다.
ㅇ 임대주택의 경우는 현재 적용되고 있는 국민임대주택과 10년 임대주택(분납형 임대주택 포함), 장기전세 주택에 대하여 적용하며, - 10년 임대주택과 장기전세 주택의 경우는 정책목표가 신혼부부주택과 동일하게 4-5분위까지를 목표로 하고 있으므로 신혼부부 및 생애최초 특별공급과 동일하게 적용하고 국민임대주택의 경우는 현재의 기준을 그대로 적용하는 것으로 하였다. 다만, 국민임대의 경우 그동안 토지분에 한해 적용해 왔던 것을 건물 과세자료에 대한 전산자료가 구축되어 건물을 포함하여 적용한다.
※ 현행 국민임대주택 자산기준
- (토지) 국민건강보험 재산등급별 점수표 15등급 평균 재산금액 이하(현재 7,320만원)
- (자동차) 2,200만원 × 차량구입비 물가지수
* ‘09년 보험개발원 2,000cc 신차 기준가액 평균금액
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토지와 건물, 자동차에 대한 자산평가는 국토해양부에 구축되어 있는 부동산정보시스템과 자동차관리시스템을 이용하여 검증하게 된다.
※ 참고자료
: 시범지구 당첨자 보유자산 실태조사 결과
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