국토해양부(장관 정종환)는 한국교통연구원에 의뢰하여 실시한 교통수단별 수송분담률에 관한 국가교통조사 결과를 발표하였다.

 전국 지역간 수송분담률은 승용차가 56.8%, 버스 24.6%, 철도 15.9%, 항공 2.5%, 해운 0.2%로 나타났다고 밝혔다.

 <그림 1> 지역간 통행시 수송분담률(2001년, 2005년, 2008년)

이를 2001년과 비교할 때 승용차 수송분담률은 16.7% 감소(73.5→56.8%)한 반면, 버스는 10.5% 증가(14.1→24.6%)하고, 철도(지하철 포함)도 6.1%증가(9.8→15.9%)한 것으로 나타났다.

 이러한 대중교통 수송분담률 증가는 그동안 정부에서 꾸준히 추진해 오고 있는 대중교통 활성화 정책(도시철도 증설 및 KTX 개통, 버스 환승할인, 서울·경기지역 버스 전용차로제, 경부고속도로 평일 버스전용차로제 등)에 따라 점차 대중교통이 활성화되고 있는 것으로 풀이된다.

 대도시권별 대중교통 수송분담률을 보면 수도권(서울, 인천, 경기도)의 대중교통수단 분담률(54.3%)이 가장 높은 반면, 대전권(33.2%)이 가장 낮은 것으로 나타났다.

<그림 2> 광역권별 대중교통 수송분담률

이러한 결과는, 지자체의 대중교통 시책, 도시철도 등 대중교통 인프라 구축 정도, 대중교통의 편의성 및 접근성 등 복합적인 원인에 기인하는 것으로 보인다.

특히, 승용차와 버스의 통행속도 차이가 큰 지역에서 상대적으로 대중교통분담률이 낮은 것으로 드러나, 빠르고 편리한 대중교통 서비스가 대중교통 분담률 향상에 중요한 영향을 미치는 것으로 보인다고 하겠다.

 <그림 3> 광역권별 승용차/버스 통행속도 비교

 또한, 통행거리별로 살펴보면, 단거리 통행(50km 미만)은 출퇴근 등 수요로 인해 승용차와 철도(지하철 등 포함)를 이용하는 비율(76.1%)이 높은 반면, 중거리 통행(50～200km미만)인 경우에는 대중교통 환승과 대기시간 등의 불편함으로 인해 승용차 이용(62.7%)을 선호하는 것으로 보이며, 중장거리 통행(200km 이상)은 통행시간 증가에 따라 승용차 이용이 현저히 줄어들고(62.7→44.7%), 상대적으로 철도와 항공의 이용 비율 증가로 대중교통 분담률이 높아지며, 특히, 장거리 통행(300km 이상)의 경우에는 철도(31.9%)와 항공(18.0%)의 이용률이 현저하게 높아져, 대중교통수단 분담률(66.4%)도 급격히 상승하는 것으로 드러났다.
 

 <표 2> 통행거리에 따른 교통수단별 비교(단위: 천인·km)

	구 분	승용차	버스	철도	항공	해운	계
300km 이상	인·km	27,331	13,034	25,956	14,669	301	81,291
	분담률(%)	33.6	16.0	31.9	18.1	0.4	100.0
200km 이상	인·km	72,269	37,657	34,331	16,932	551	161,740
	분담률(%)	44.7	23.3	21.2	10.5	0.3	100.0
50km이상 200km미만	인·km	149,886	61,875	25,366	424	1,435	238,986
	분담률(%)	62.7	25.9	10.6	0.2	0.6	100.0
50km 미만	인·km	354,036	164,440	173,337	0	476	692,289
	분담률(%)	51.1	23.8	25.0	0.0	0.1	100.0

이러한 중장거리 통행시 철도와 항공수요 증가원인으로는 시간 가치의 중요성 증대와 장거리 이동에 따른 피로감을 해소하기 위해, 빠르고 편리한 고속 교통수단을 선호하는 것으로 분석된다.

 이와 같이 승용차 분담률은 감소하고, 점차적으로 대중교통수단 분담률은 증가하고 있는 추세로 나타났으나, 대중교통수단 이용이 불편한 지역에서는 여전히 승용차 분담률이 높으므로 대중교통을 활성화하기 위하여 대중교통망을 꾸준히 확대함은 물론, 교통수단간 환승체계를 구축하여 편의성과 접근성을 개선하고, 단거리 통행수단인 비동력 교통수단(보행, 자전거 등)의 편의성을 강화할 필요가 있다고 하겠다.

정부에서는 교통수단간 유기적인 연계·환승체계를 구축하기 위하여 ‘12년까지 10개소의 ｢복합환승센터｣를 본격 개발하고 철도역세권을 직주근접형 복합·고밀도로 개발하며, 철도와 버스에 자전거 동반승차를 단계적으로 확대하는 등 대중교통과 자전거 연계를 강화해 나갈 예정이라고 밝혔다.