뉴타운 35곳 중 창신ㆍ숭인이어 두번째…디지털비즈니스시티ㆍ컨벤션등 무산 확정
박 시장 “주민 참여형, 구분지역별 제개선 추진” 방침
노후 기반시설ㆍ주택개선 등 독창성 반영해 개발
1970년대 핵심 수출산업단지였던 서울 구로공단의 배후 주거지로 여성ㆍ외국인 근로자들의 보금자리 역할을 했던 서울 구로구 가리봉동 일대가 ‘균형발전촉진지구’ 해제에 이어 ‘주민참여형 도시재생사업’이 추진된다.
서울시내 35개 뉴타운 가운데 지구 전체를 해제한 사례는 창신·숭인 일대에 이어 두번째다.
서울시는 16일 재개발사업이 무산된 가리봉 균형발전촉진지구의 지정을 해제하고 도시재생사업을 시행키로 했다고 밝혔다.
이에 앞서 지난 2월 사업시행자인 LH는 가리봉사업 포기를 최종 통보했고 5월까지 진행된 주민 의견 수렴 결과 토지 등 소유자 32.49%가 사업 추진 반대의사를 표명했었다. 토지 등 소유자의 30% 이상이 사업추진을 반대하면 지구지정을 해제할 수 있다.
가리봉동은 2003년 11월18일 ‘가리봉 균형발전촉진지구’로 지정됐고, 2005년 5월에는 인접 첨단산업단지를 지원하는 ‘디지털비즈니스시티’로 개발하는 계획안이 결정된 바 있다.
2008년에는 LH가 이 일대에 컨벤션센터 등 업무시설을 비롯해 상업·문화시설과 5000가구 규모의 주거시설을 조성해 서남권의 중심지로 육성하겠다는 청사진을 발표하기도 했다.
그러나 벌집촌과 상가소유자는 전면철거 재개발로 건물이 사라지면 임대소득이 감소한다는 이유로 사업을 반대하는등 주민갈등이 지속돼왔다. 이 기간 땅값이 과도하게 상승하면서 토지보상비가 증가해 사업추진에 제동이 걸렸다.
여기에 그동안 건축허가가 제한되고 기반시설이 방치되면서 점점 슬럼화됐다. 시는 궁여지책으로 지구를 5개 구역으로 분할하는 방안을 마련했지만 4개 구역에서 사업 반대 의견이 높아 결국 사업은 백지화됐다.
이에 따라 서울시는 가리봉지구 지정 해제와 동시에 구로공단~디지털단지 일대에 도시재생사업을 추진키로 했다.
지난 11년간 균촉지구 지정으로 중단됐던 노후 기반시설과 주택 개선은 물론 공공건축가 창작공간 제공, 범죄예방단지조성 등 다양한 시설사업을 구분 지역별로 추진한다는 방침이다. 신ㆍ구 문화가 어우러진 가리봉만의 독창성 있는 지역으로 개발하겠다는 것이다.
진희선 주택정책실장은 “이 일대 시설, 환경개선방향에 관해 주민과 소통할 수 있는 현장소통마당을 연내 설치하는등 주민의 뜻을 반영해 도시재생을 추진하겠다”며 “다문화가 다함께 어우러질 수 있는 가리봉동의 도시재생이 이뤄진다면 디지털단지 배후 기능으로 옛 역할을 되찾고 지역경제도 활성화할 것으로 기대한다”고 말했다.
박우병기자 mjver@
|