가격, 금융, 진입장벽 등 해결해야…정부 인프라 패키지형 도시개발모델 개발


멀고먼 해외주택개발 사업…사업참여 요청에도 실적은 저조

　가격, 금융, 진입장벽 등 해결해야…정부 인프라 패키지형 도시개발모델 개발

　#. 지난해 사우디아라비아가 추진 중인 50만가구 주택사업의 1차 사업이었던 리야드 7000만가구 건설사업에 도전장을 내민 H와 D사 등 국내 대형건설사 4곳이 모두 탈락했다. 공사 수주를 따낸 곳은 모두 사우디 현지업체들. 국내 건설업체의 가격경쟁력이 현지업체와 비교해 현저하게 차이가 났다.

　#. 2011년 중국 친저우시 도시개발 프로젝트 참여를 위해 국내 대형 건설사 10곳과 한국토지주택공사(LH) 등으로 구성됐던 사업 추진단은 현재 활동을 멈춘 상태다. 면허문제 등 중국건설시장 진입장벽 문제가 좀처럼 해결되지 않고 있기 때문이다. 올해 초 시작된 양국간 건설협력 논의에 기대를 걸고 있지만 아직 진전된 결과는 나오지 않고 있다.

　국내 건설업체들의 의욕적으로 접근했던 해외도시개발 프로젝트들이 줄줄이 어려움을 겪고 있다. 중동과 아시아 각국을 중심으로 대규모 주택 건설수요가 생기면서 해외건설 분야의 블루오션을 떠오르는 듯했지만 실제 수주 실적은 초라하다. 중동에서는 가격경쟁력이, 동남아시아는 재원조달, 중국은 시장 진입장벽 문제를 제대로 해결하지 못하고 있기 때문이다.

　27일 해외건설업계에 따르면 2050년까지 세계 인구는 92억명으로 증가하고 세계 도시화율은 70% 달할 것으로 예측되고 있다. 도시 인구 역시 2050년에 63억명으로 급증할 것으로 예상되고 있다.

　이를 반영하듯 중동과 아시아 등 신흥국을 중심으로 도시개발 프로젝트 수요는 계속 증가하고 있다. 특히 사우디와 이라크 등 중동국가와 중국 등지에서는 국내 건설업체의 사업참여를 강력하게 희망해 왔다. 지난해 한화건설이 이라크에서 70만가구 비스마야 주택사업을 수주하면 해외도시개발에 대한 국내 건설업계의 기대감도 높았졌다. 하지만 그간 해외도시개발 프로젝트 러브콜에 비한다면 진출 실적은 손에 꼽을 수준이다.

　해외도시개발 실적 미흡

　지난해 사우디 50만가구 주택사업의 경우 지난해 1단계 사업 입찰에 참가한 국내업체 수는 4곳에 불과했다. 입찰 결과, 이들 4개 업체는 가장 낮은 순위로 밀려났다. 사우디 1단계 주택사업 건설권은 모두 현지 업체 몫으로 돌아갔다.

　LH 해외도시개발지원센터 관계자는 “사우디 프로젝트의 경우 현지업체와 중국, 터키 건설사 등과 경쟁했는데 가격경쟁력이 많게는 두 배 가까이 뒤지는 것으로 나타났다”면서 “지금과 같은 상황에서 사우디 주택건설 수주는 거의 어려운 상황”이라고 말했다.

　2020년까지 5조위안 이상의 부동산 투자가 있을 것으로 전망되고 있는 중국도 국내 건설업계가 주목한 신시장이었다. 지역별로 20개 넘는 도시건설 계획이 추진 중인 것으로 알려져 있지만 상하수처리 프로젝트 등 도시개발의 부수적인 사업을 제외하고 별다른 실적을 내지 못하고 있는 상태다.

　해외건설협회에 따르면 지난해까지 국내 건설업체가 중국에서 도시건설과 관련된 프로젝트를 수주한 규모는 5억달러 남짓에 불과하다. 이 중에서도 한국 기업이 발주한 공사를 제외한다면 실적은 더욱 미미해진다.

　업계 한 관계자는 “중국의 건설시장을 막고 있는 진입장벽은 지방정부 수준에서 해결할 수 있는 내용이 아니다”면서 “중앙정부 차원에서의 실효성 있는 협력방안이 나오지 않는다면 사업 참여는 어려울 것”이라고 분석했다.

　도시개발 수요가 많은 동남아시아에는 자체적으로 자금을 조달해야 하는 탓에 건설사들이 쉽게 엄두를 못내고 있는 상황이다. 베트남에서 대우건설과 현대건설 등 주택개발사업을 벌이고 있지만 많은 중소ㆍ중견건설사의 참여는 제한되고 있다.

　해외도시개발 전략 수정 필요

　일각에서는 해외도시개발 사업에서 주택건설만으로는 국내 건설업체의 참여가 어려운 만큼 전략을 가다듬어야 한다는 지적이 나온다.

해건협 관계자는 “일단 수익성을 있어야 하기 때문에 해외도시개발 참여가 저조한 것은 사실”이라면서도 “해외에서 여전히 국내 건설사들의 참여를 요청하고 있는 만큼 조급함을 갖기 보다는 국내 건설사들의 기술력이 충분히 반영될 수 있는 방안을 찾아야 한다”고 말했다.

권해석기자 haeseok@