입찰공고 제2024-10600호

[긴급] 제조구매 입찰공고

1. 입찰에 부치는 사항

  o 건  명 : 대구포항선 구간단속시스템 제조·구매(설치포함)

품 명	수량 및 납품장소	설계금액	계약기간
무인교통감시장치	시방서 참조	금 140,143,000원 (부가세포함)	계약일로부터 2024.12.30.까지

※ 하자보증기간 및 율 : 2년, 3%

※ 시방서 등 제반사항에 대하여 반드시 숙지하신 후 입찰에 참가하시기 바랍니다..

2. 입찰에 관한 사항

① 입찰방법 : 제한경쟁, 총액입찰, 계약이행능력심사, 지문인식 전자입찰

② 입찰참가등록기간 및 입찰서제출기간 : 2024.11.06. 17:00 ~ 2024.11.12. 10:00

③ 개찰일시 및 장소 : 2024.11.12. 11:00, 우리공사 전자조달시스템

※ 단,상기일시는우리공사전자조달시스템(http://ebid.ex.co.kr) 화면상‘현재서버시각’에의함

3. 입찰참가자격 : 아래 각 항의 요건을 모두 만족하는 자

  ① 아래 각 목의 어느 하나에 해당하는 자

    가. ｢중소기업기본법｣ 제2조에 따른 중소기업자 또는 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣ 제2조에 따른 소상공인으로 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된 중소기업 확인서를 소지한 자

    나. ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제33조 제1항에 의거 중소기업자로 간주되는 특별법인

        ※ 특별법인 해당 여부는 개찰 후 낙찰자 결정 전에 관련서류를 제출받아 확인하며 해당 자격이 없는 경우 낙찰자 결정 대상에서 제외

    다. ｢중소기업협동조합법｣제3조에 따른 중소기업협동조합으로서 적격조합 확인서를 소지한 조합

        ※ 적격조합확인서는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함

□ 중소기업 확인서 관련 추가 안내   o 중소기업 확인서(이하 확인서)는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://smpp.go.kr)에서 확인되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다.   o 다만, 확인서를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 업체는 입찰 참가가 가능하나 다음의 어느 하나에 해당하는 경우에는 참가자격이 없습니다.    - 계약이행능력심사 서류제출 마감일까지 확인서가 발급되지 않은 경우    - 발급된 확인서가 입찰참가자격의 기업구분과 다른 경우    - 발급된 확인서의 유효기간 시작일이 전자입찰서 제출 마감일 이후인 경우    - 전자입찰서 제출 마감일 이후 중소기업확인서를 신청한 경우

□ 중소기업협동조합 관련 추가 안내   o 입찰에 참가하고자 하는(배정받을 조합원은 해당 입찰참가자격 조건을 구비하여야 함) 조합은 당해 계약을 이행할 조합원 및 그 분담내용에 따른 ‘출자비율 또는 분담비율’을 확정하여 다음의 서류를 전자입찰서 제출마감 전일까지 이메일(back@ex.co.kr)을 통해 제출하여야 합니다. (기한 내 해당 서류를 제출하지 않은 경우 입찰은 무효처리함)    o 제출서류    - 출자(분담)비율 확정서 1부    - 적격조합 확인서 1부    - 배정조합원사 직접생산확인증명서 각 1부

  ② ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제12조에 의한 경쟁입찰참가 자격을 구비한 업체로서 입찰참가신청 마감일시까지 조달청 입찰참가자격등록규정에 따라 국가종합전자조달시스템에 해당물품(G2B물품분류번호 : 4617168501, 무인교통감시장치) 제조업체 등록을 하고, 우리공사 전자조달시스템에 이용자 등록을 필한 업체

  ③ ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제9조 및 ｢동법 시행령｣ 제10조에 의한 해당물품 (G2B물품분류번호 : 4617168501, 무인교통감시장치) 직접생산확인증명서를 보유한 업체

  ④ ｢정보통신공사업법｣ 제14조에 의한 정보통신공사업 등록업체

  ⑤ 무인교통단속장비 경찰규격서(경찰-6310-98-0001-타)에 따라 도로교통공단에서 시행한 비매설식 구간속도위반 단속장비 인수검사 합격업체

4. 경쟁입찰참가자격 등록 및 이용자 등록

  ① 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에 “경쟁입찰참가자격등록”을 하지 않은 업체 또는 등록내용이 변경된 업체는 조달청 ｢입찰참가자격등록규정｣에서 정하는 절차에 따라 입찰참가신청 마감일 전일까지 등록 또는 변경등록을 완료한 후, 우리공사 전자조달시스템(http://ebid.ex.co.kr)에서 이용자등록을 필해야 입찰참가가 가능합니다.

  ② 기존 조달청에만 등록한 업체는 국가종합전자조달시스템의 기등록사항을 확인하고 우리공사 전자조달시스템에서 이용자등록을 필해야 입찰참가가 가능합니다.

5. 입찰참가신청서 및 입찰서 제출

  ① 입찰에 참가하고자 하는 업체는 우리공사 전자조달시스템(http://ebid.ex.co.kr)을 이용하여 입찰참가신청서 및 입찰서를 접수기간 내에 제출하여야 합니다.

  ② 입찰에 참여하는 업체는 1통의 입찰서를 제출하여야 합니다. 1인이 수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 관련법에 따라 당해 입찰을 무효로 하며, 입찰자(공인인증서 차용자, 대여자)는 부정당업자로 제재하여 입찰참가자격을 제한합니다.

  ③ 본 건은 지문인식 신원확인 입찰대상 건이므로, 지문인증을 거쳐야만 입찰서를 제출할 수 있습니다.

6. 예정가격 결정방법

상기 설계가격 대비 98∼102% 범위 내에서 선정하여 작성한 15개의 복수예비가격에서 입찰참가업체가 입찰시 선택한 2개의 예비가격번호 중 선택빈도가 가장 많은 4개의 번호에 해당하는 예비가격의 산술평균 금액을 예정가격으로 결정합니다. 단, 산술평균 시 발생되는 원단위 미만 금액은 절상 처리합니다.

7. 낙찰자 결정방법

  ① 본 건은 ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제7조의 규정에 의한 계약이행능력 심사대상 입찰로서 예정가격이하 최저가격 입찰자순으로 중소벤처기업부 고시 제2024-12호(시행2024.3.4.) ｢중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준｣의 제4조 제1항 제3호 [별표 3] “추정가격이 고시금액 미만인 중소기업자간 경쟁물품 구매입찰”의 항목별 배점 기준을 적용, 계약이행능력을 심사하여 종합평점 88점 이상인 자를 낙찰자로 결정하므로 입찰참가자는 동 기준을 반드시 숙지하여야 하며, 동 기준은 우리공사 ‘전자조달시스템 홈페이지(http://ebid.ex.co.kr)/자료실/물품’에서 열람할 수 있습니다.

  ② ｢중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준｣ 제4조 제3항(신인도 평가) 및 입찰가격 산정기준 [별표3-Ⅱ]에 따른 예가대비 낙찰하한율을 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.

     ※ 낙찰하한율 : 87.995%

    ※ 낙찰하한율은 입찰가격과 다른 심사분야의 배점한도(만점을 가정)를 합산한 경우 종합평점이「계약이행능력심사」통과점수(88점)에 해당하는 최저투찰율입니다.

  ③ 입찰결과 동가 발생시에는 동가자 모두를 심사 대상자로 선정하고, 심사결과 최고 점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 심사점수도 동일한 경우에는 추첨에 의해 낙찰자를 결정합니다. 추첨에 의하여 낙찰자를 결정하는 경우 ｢전자입찰특별유의서｣ 제15조에 따라 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용할 수 있습니다.

  ④ 서류심사 대상자로 통보받은 대상자는 중소벤처기업부 고시 제2024-12호(시행2024.3.4.), ｢중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준｣ 제3조 제2항에 의거 심사서류를 대상자로 통보 받은 날로부터 7일 이내에 제출하여야 합니다.

  ⑤ 입찰금액이 설계금액을 초과하는 경우 해당 입찰자는 낙찰자 결정 대상에서 제외합니다.

9. 입찰보증금 및 귀속

  본 건의 입찰보증금 납부는 면제하되 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다. 동 지급각서 제출은 우리공사 전자조달시스템을 사용하여 작성한 입찰서 송신으로 갈음하고, 입찰보증금의 귀속 등에 관하여는 우리공사 ｢물품구매입찰유의서｣의 규정에 의하며, 낙찰자가 정당한 이유없이 계약을 체결하지 않으면 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제9조, ｢동법 시행령｣ 제37조 및 ｢동법 시행규칙｣ 제43조에 의거 입찰금액의 1000분의 25에 해당하는 입찰보증금을 지체없이 현금으로 납입하여야 합니다.

10. 입찰의 무효

  ① 입찰의 무효에 관한 사항은 한국도로공사 ｢물품구매(제조)입찰유의서｣ 제12조 규정과 조달청 ｢입찰참가등록규정｣ 제16조제2항에 위반되는 입찰 및 우리공사 ｢전자조달시스템이용약관｣과 ｢전자입찰특별유의서｣에 위반되는 입찰 또는 한국도로공사 전자조달시스템 서버에 수신되지 않은 입찰은 무효처리 됩니다.

  ② 입찰참가자는 한국도로공사 ｢물품구매(제조)입찰유의서 및 ｢전자입찰특별유의서｣, ｢물품구매(제조)계약 일반조건 및 특수조건｣, ｢전자조달시스템이용약관｣ 및 ｢조달청입찰참가등록규정｣ 등 입찰에 필요한 모든 사항을 (한국도로공사 전자조달시스템, http://ebid.ex.co.kr 자료실에서 확인 가능) 입찰 전에 반드시 숙지하여야 하며 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

11. 국민건강보험료 등 사후정산에 관한 사항

  ① 본 건 설계금액에 계상된 국민건강보험료 등 사후정산과목은 다음과 같습니다.(부가세 제외)

  ② 낙찰자는 산출내역서 작성 제출 시 국민건강보험료 등 사후정산과목인 ➀항에 따른 금액을 조정없이 반영하여야 합니다.

  ③ 본 건의 기성대가 및 준공대가 지급 시 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료 및 퇴직공제부금비는 ｢국가계약법 시행령｣ 제73조 및 ｢정부입찰·계약집행기준｣ 제19장에 따라 정산하게 됩니다.

  ④ ｢건설업 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준｣제8조에 의하여 ｢산업안전보건법｣제72조 제2항을 위반하여 다른 목적으로 사용하거나 사용하지 않은 산업안전보건관리비에 대하여 이를 계약금액에서 조정하거나 반환을 요구할 수 있습니다.

  ⑤ 안전관리비(교통관리비 포함)는 ｢건설기술진흥법 시행규칙｣ 제60조에 따라 해당목적에만 사용해야 하며 실제로 납부, 지출, 부담한 객관적인 서류를 근거로 정산하게 됩니다.

12. 분쟁의 해결에 관한 사항

 ① 본 건은 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣(이하 ｢국가계약법｣) 제28조의2에 따라 계약을 체결하는 때에 계약에서 발생하는 분쟁을 효율적으로 해결하기 위하여 ②의 분쟁의 해결방법 중 어느 하나를 분쟁의 해결방법으로 계약당사자간에 정할 수 있습니다.

  ② ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣제29조에 따른 국가계약분쟁조정위원회의 조정(단, 국가계약법 제28조에서 정한 이의신청 대상에 해당하는 경우에 한함) 또는 ｢중재법｣에 따른 중재(중재법 제40조의 상사중재기관을 통한 중재 포함)

13. 청렴계약이행각서 제출 및 입찰담합 관련

  ① 본 건은 청렴계약제 시행대상 입찰 건으로 우리공사 ｢청렴계약 입찰특별유의서｣에 의거하여 의무적으로 “청렴계약 이행각서(업체제출용)” 및 “담합입찰방지 서약서”를 제출하여야 합니다.

  ② 입찰에 참여한 모든 업체는 “청렴계약이행각서” 및 “담합입찰방지서약서”를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰대상자로 선정된 업체는 별도로 “청렴계약이행각서” 및 “담합입찰방지서약서”를 대표자가 서명 또는 날인하여 제출하여야 합니다.

  ③ 청렴계약을 위한 ｢청렴계약 입찰특별유의서｣와 ｢청렴계약 특수조건｣, “청렴계약 이행각서”는 우리공사 전자조달시스템홈페이지(http://ebid.ex.co.kr)에서 다운받으시거나, 본사 및 각 지역본부에 비치된 서식을 사용하실 수 있습니다.

  ④ 담합입찰 징후가 포착되면 ｢독점규제 및 공정거래에 관한 법률｣ 제129조에 따라 공정거래 위원회의 고발조치가 진행될 수도 있음을 알려드립니다.

14. 근로자 인권보호 서약서 제출

  ① 우리공사는 공기업으로서 사회적 책임을 다하고 인권보호 문화 정착에 기여하기 위해 근로자 인권보호 서약제도를 운영하고 있습니다.

  ② 입찰에 참여한 모든 업체는 근로자 인권보호 서약서 제출에 동의한 것으로 간주하며, 낙찰대상자로 선정된 업체는 계약체결시 근로자 인권보호 서약서를 대표자가 서명 또는 날인하여 제출하여야 합니다.

  ③ 서약서는 우리공사 전자조달시스템 자료실에 게재되어 있습니다.

15. 조세포탈 유무확인 서약서 제출

  ① ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제27조의5 및 ｢동법 시행령｣ 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

  ②  입찰에 참여한 모든 업체는 ｢동법 시행령｣ 제12조 제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 조세포탈 유무확인 서약서 제출에 동의한 것으로 간주하며, 낙찰대상자로 선정된 업체는 계약체결 시 조세포탈 유무확인 서약서를 대표자가 서명 또는 날인하여 제출하여야 합니다.

  ③  서약서는 우리공사 전자조달시스템의 ‘고객광장-자료실-공통’에 게재되어 있습니다.

  ④ 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 공사가 계약을 해제·해지할 수 있고, 공사로부터 부정당업자 제재처분을 받을 수 있습니다.

16. 기타사항

  ① 본 건은 우리공사에서 정한 소정의 절차에 의한 “전자계약대상”입니다.

  ② 본 건은 지문인식 전자입찰로 진행하므로 입찰참가 전 우리공사 전자조달시스템“지문인식 전자입찰 시행” 관련 내용을 반드시 숙지하시기 바랍니다.

  ③ 본 건의 입찰자는 개찰일시 및 장소에서 개찰과정을 참관할 수 있으며, 입찰실시 결과는 우리공사 전자조달시스템에서 확인 가능 합니다.

  ④ 적격심사 대상자(낙찰예정자)는 경쟁입찰참가등록증상의 기재사항을 확인하기 위한 우리공사의 서류제출 요구 시 입찰참가자격서류를 제출하여야 합니다.

  ⑤ 각종 대금청구서는 우리공사 전자조달시스템으로 접수하는 것을 원칙으로 하며, 기타 부득이한 경우에 우편(등기우편에 한함)으로 접수합니다. 등기우편으로 접수한 경우 지급기한은 등기우편이 도달한 날부터 기산합니다.

  ⑥ 낙찰자가 계약체결을 할 때 인지세를 납부하여 우리 공사에 통보해야 합니다.

     ｢인지세법｣ 제1조(납세의무) 의거 인지세 연대납부의무에 따라 발주기관과 낙찰자는 인지세를 50%씩 균등 분납하며, ｢동법 시행령｣ 제11조의 2에 의거 전자문서에 대한 인지세는 ‘전자문서용 전자수입인지’를 구매하는 방법으로만 납부 가능합니다. 구매 사이트는 www.edoc-revenuestamp.or.kr이고, 이용방법은 KTNET ☏1522-9501(평일09:00~18:00)으로 문의하시기 바랍니다.

     * KTNET : 수입인지에 관한 법률에 의한 기획재정부 위탁업체

  ⑦ ｢대‧중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률｣에 따른 납품대금 연동제 대상 계약인 경우, 동법 제21조 등에 따라 납품대금 연동 약정서를 작성하고 이를 계약서류에 포함하여야 합니다. 입찰자는 납품대금 연동에 관한 사항을 사전에 숙지하시기 바랍니다. 아울러, 우리공사는 주요 원재료 확인, 납품대금 연동 약정체결 및 이행을 위해 본 계약에 대한 최소한의 원가정보를 낙찰자에게 요구할 수 있습니다.

  ⑧ 낙찰자는 ｢공직자의 이해충돌 방지법｣과 관련하여 계약체결 시 [붙임] ‘임·직원 명단 확인서’를 제출하여야 합니다.

  ⑨ 본 건이 수급업체 산재예방 조치능력 평가대상에 해당할 경우, 본 건의 낙찰자는 계약이후 중대재해처벌법에서 규정하고 있는 안전·보건 이행 능력과 산업재해 예방을 위한 조치능력 및 기술을 우리공사로부터 평가받고 이에 따른 조치를 이행 후 착수하여야 합니다. 또한, 착수 이후에도 수급업체의 안전보건 이행수준을 지속적으로 유지하기 위해 우리공사가 정하는 기준에 따라 분기별 ‘정기점검’을 받아야 하며, 중대재해 발생 시 등 필요한 경우 ‘수시 재평가’를 받아야 합니다.

	입찰 안내사항
☞ 전자입찰관련 사항(시스템 이용자등록 및 입찰서 제출 등) : 기술지원팀(☎070-7790-0562～3)  ☞ 입찰 및 계약관련 사항 : 영천지사 고객지원팀(☎053-714-6512)  ☞ 당해 입찰의 내역 등에 관한 사항 : 영천지사 교통안전팀(☎053-714-6563)  ☞ 입찰관련 제기준 및 계약조건 등과 입찰결과 : 전자조달시스템(http://ebid.ex.co.kr)

	청렴 Hot-Line 제도 안내
우리공사에서는 입찰 및 계약과정에서의 불편, 부당한 사항에 대하여 발주기관과 직접 통화할 수 있는 청렴 핫라인(Hot-Line)제도를 시행하고 있으니 참고하시기 바라며, 제보내용에 대하여는 사실여부 확인 등 철저한 조사를 통하여 공정히 처리하도록 하겠습니다. ☞ 입찰 및 계약과 관련한 부패행위 및 불공정행위 제보 및 의견 제시    - 본사 감사실(☎054-811-1259) 및 영천지사장(☎053-714-6501)    - 공사 홈페이지(www.ex.co.kr) 상단의 고객참여(부정부패신고) 메뉴  ☞ 입찰 및 계약과 관련한 이의제기와 업무개선사항 문의 : 영천지사 고객지원팀장(☎053-714-6503)  ☞ 해당 계약 이행과정에서 이의제기와 업무개선사항 문의 : 영천지사 교통안전팀장(☎053-714-6505)

	생산자금 신용대출(공공구매론) 안내
☞ 공공구매론이란?   공공기관과 납품 계약한 중소기업에 동 계약 사실을 근거로 납품에 필요한 생산자금을 신용대출 해주는 금융상품  ☞ 대출금액 : 계약금액의 최대 80% 대출 가능(선금수령액 등은 계약금액에서 제외)    ※ 단, 신청기업의 신용상태 등에 따라 은행별 대출금리 및 대출기준 상이함  ☞ 취급은행 : 기업은행, 산업은행, 하나은행, 부산은행, 경남은행, 광주은행  ☞ 신청기간 : 계약기간 내  ☞ 신청장소 : 전자조달시스템(http://ebid.ex.co.kr) → 공공구매종합정보 또는                공공구매종합정보 홈페이지(http://www.smpp.go.kr)  ☞ 문의사항 : 중소기업유통센터 02-2656-9991, 042-712-5623, 5627

 ※ 발주 및 계약 담당기관 : 한국도로공사 영천지사

    - 주  소 : (우) 38811, 경상북도 영천시 화남면 천문로 1140-35

2024. 11. 06.

한국도로공사 영천지사장

붙임

임·직원 명단 확인서

임․직원 명단 확인서

1. 계약건명 :

2. 상기 계약건과 관련하여 당사는 당사의 임원 명단과 관련 업무 담당 직원 명단을 아래와 같이 제출하며, 계약이행 중 변동사항이 있는 경우 추가로 제출하겠습니다.

구분	이름	직 위	2년 이내 한국도로공사 퇴직자 여부(○,×)	5년 이내 비위면직자 여부(○,×)
임원
직원

․비위면직자 : ｢부패방지 및 국민권익위원회의 설치와 운영에 관한 법률｣ 제82조에 따른 비위면직자(한국도로공사 비위면직자에 한하지 않음)

․임원 : 상법상 이사 및 사실상의 이사(상법 제401조의2 제1항3호) 를 포함한 모든 임원

․직원 : 계약체결 및 계약이행과 관련된 업무 담당자(직원)

3. 만일 위 내용이 사실과 다를 경우 계약해지 또는 해제 및 부정당업자로 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분이 있음을 숙지하였습니다.

	상    호:
	주    소:
	대 표 자:	(인)

한국도로공사 영천지사장 귀하