경산시 공고 제2024- 2024호

물품 구매(제조) 입찰공고(긴급, 협상에 의한 계약)

2024. 11. 7.

경산시 재무관

○ 본 입찰은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조, 제44조에 의거한 협상에 의한 계약 입찰입니다. ○ 사전에 공고문 및 제안요청서를 숙지하시기 바라며, 과업 내용에 대해서는 담당부서(경산시 도시과 ☏ 053-810-5525)로 문의하시기 바랍니다.

1. 사업개요

가. 사 업 명 :	이동형 거점 드론 관제시스템 구축 시행
나. 사업내용 :	- 관용차량을 드론 운용에 적합하게 구조변경 - 실시간 현장 파악 및 시설물 점검을 위한 드론 영상 관제시스템 구축
다. 사업기간 :	계약일로부터 60일
라. 기초금액 :	금120,000,000원(금일억이천만원)(부가가치세 포함)
마. 계약방법 :	총액입찰 / 일반경쟁입찰 / 협상에 의한 계약   ※ 지방계약법 시행령 제43조, 행정안전부 계약예규

 ※ 본 기초금액은 부가가치세를 포함한 가격이므로 입찰서 제출 시 유의하시기 바라며, 입찰자가 면세사업자인 경우 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰(입찰)하여 주시기 바랍니다. 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

2. 입찰참가자격

가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 참가자격을 갖추고, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 나라장터(G2B 시스템)에 아래의 사항을 모두 입찰참가자격으로 등록한 자

   1) 다목적운반차(2510198001)을 제조 물품으로 입찰참가 등록한 자

   2) 자동차관리법 제53조에 의한 자동차관리사업(자동차종합정비업)을 등록한 업체

 나. 「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업 및 「소상공인기본법」제2조

     따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된

     중소기업·소상공인 확인서를 소지한 자.  

    ※‘직접생산확인증명서’는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로서 전자입찰서 제출마감일까지 유효하여야 하며, ‘중소기업, 소상공인 확인서’는 적격심사(또는 계약이행능력심사) 서류제출 마감일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 합니다.

    ※‘중소기업, 소상공인 확인서’ 및 ‘직접생산확인증명서’가 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 안되거나 발급된 중소기업확인서가 입찰참가자격의 기업 구분과 다른 경우에는 입찰참가자격이 없습니다.

 다. 본 입찰은 공동수급이 불가합니다.

 라. 응모자는 입찰일(낙찰자는 계약 체결일)까지 당해 자격을 계속 유지한 업체이어야 하며, 응모자는 공고일을 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 업무정지와 이에 준하는 행정처분을 받은 자, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조에 의한 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받은 자 등 결격사유가 있는 업체는 응모할 수 없습니다.

 마. 기타 명시되지 아니한 사항은 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」를 준수합니다.

   ※ 입찰참가자는 반드시 공고문, 과업지시서 및 제안요청서를 숙지한 후 입찰에 참여하시기 바라며, 이를 확인하지 않아 발생하는 모든 불이익(계약불이행에 따른 부정당업제재 포함)에 대한 책임은 입찰참가자에게 있음을 안내합니다.

3. 세부추진일정

구   분	추 진 일 정	내        용
입 찰 게 시	2024.11.7.	･교부방법 : 나라장터 홈페이지(www.g2b.go.kr)             및 경산시청 홈페이지 (입찰공고)
제안서 등 신청접수 개시	2024.11.15. 10:00	･ e-발주시스템(http://rfp.g2b.go.kr)으로 제출
제안서 등 신청접수 마감	2024.11.19. 10:00	･ e-발주시스템(http://rfp.g2b.go.kr)으로 제출
개찰일시	2024.11.19. 11:00	･ 국가종합전자조달시스템(나라장터)
제안서평가	2024.11.22. 14:00	･ 조달청 e-발주시스템(http://rfp.g2b.go.kr)   을 통한 온라인 평가
협상적격자 통지 및 평가결과 공지	제안서 평가 이후	･협상순위 통보 : 개별통보 ･제안서 평가위원회 평가 결과   : 경산시청 홈페이지(입찰공고) 공지
우선협상대상자 선정	11월중	･협상기간은 협상개시 통보일로부터 15일 이내 ･계약체결은 협상 성립 후 10일 이내

※ 위 일정은 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시에는 제안응모 신청업체에 한해 개별통지

4. 입찰의 무효

가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제39조 및 같은법 시행규칙 제42조의 규정에 의합니다.

나. 제안서와 가격입찰서를 기한 내 동시에 제출하지 않은 입찰은 무효로 합니다.

다. 입찰참가자격등록증 상의 상호 및 대표자(대표자가 다수인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본(개인의 경우 사업자등록증)의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

5. 협상적격자 선정 및 낙찰자 결정

가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제43조 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제7장 협상에 의한 계약체결기준(행정안전부 예규)에 의하여 제안서 평가위원회를 구성하여 제안서를 평가하며, 제안서 기술평가(80%)와 가격평가(20%)를 종합평가한 결과 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다.

나. 협상적격자에게 협상순위와 일정을 개별통보하고 협상에서 제외된 업체는 통보를 생략하며 우선 협상대상자와 협상이 성립된 때에는 후순위자와는 협상을 실시하지 않습니다.

다. 협상대상자 선정 방법 및 평가 방법 : 제안요청서 참조

6. 입찰보증금 및 세입조치

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 규정에 의거 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 입찰보증금 납부는 갈음합니다.

나. 입찰보증금의 세입조치 사유가 발생한 때에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조의 규정에 따르며, 낙찰된 후 정해진 기일내에 계약을 체결하지 아니한 경우 등에 대하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조의 규정에 따라 부정당업자 제재 대상에 해당됩니다.

7. 유의사항

가. 입찰에 참가하고자하는 자는 반드시 지방계약법령, 물품계약일반조건, 예규, 고시, 공고문, 제안요청서 및 과업지시서 등 기타 입찰 및 계약에 필요한 모든 사항을 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

나. 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」시행에 따른 안전 및 보건 확보 의무 준수

    ※ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법 및 중대재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 현장여건, 과업내용 등을 미리 확인하여 이와 관련된 제반비용을 입찰가격에 반영하여야 합니다. 또한, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 서명한 「안전보건관리 준수 서약서」를 별도 제출해야 합니다.

    ※ 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행 하여야 합니다. 

	《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항（법 제4조, 제9조）》
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치  ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치  ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치  ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

  ※ 수요기관은 「중대재해 처벌 등에 관한 법률 시행령」 제4조 제9호에 따라 계약자가 같은법 제4조 및 제5조 등에 규정된 안전·보건에 관한 의무를 준수하는지 평가·점검할 수 있으며, 계약자는 수요기관이 평가·점검을 실시하는 경우 이에 협조하여야 합니다.

     ※ 계약상대자가 안전·보건 확보에 필요한 조치를 소홀히 하거나, 이행여부에 대한 점검 결과 보완 및 조치 등이 필요한 경우 수요기관은 계약상대자에게 이에 대한 시정을 요구할 수 있습니다.

다. 본 사업에 국민건강·연금·노인장기요양보험료, 산업안전보건관리비, 환경보전비 등이 경비로 반영되어야 할 경우 사업비 산출 시 포함하여야 하며, 지방계약법령 및 관련 규정에서 정하는 바에 따라 사후정산 하여야 합니다.

라. 제출서류 및 제안서 내용이 부정·허위로 작성된 것으로 판명되는 경우에는 계약 체결 이전에는 무효, 계약체결 이후에는 계약 해제 또는 해지되며, 당초 제출한 제안내용과 실시설계용역 결과물이 현격하게 다를 경우에는 계약해지 또는 손해배상 청구할 수 있습니다.

마. 입찰참가 및 제안요청서 작성에 소요되는 모든 비용은 별도로 지불하지 않으며, 본 과업에 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다. 

8. 기타 참고사항

 가. 계약상대자는 계약체결 시「인지세법」에 따라 인지세를 납부하여야 하며, 계약체결 후 대금청구시 청구금액(부가가치세 제외)의 2.5%에 해당하는 경상북도지역개발채권 매입필증을 제출하여야 합니다.

나. 입찰에 참여하는 자는 모두 청렴계약 입찰특별유의서 제2조제1항에 따라 ‘청렴계약이행서약서’를 입찰등록 시 제줄한 것으로 간주하며, 낙찰대상자로 선정된 업체는 별도로 청렴계약이행각서를 대표자가 서명하여 제출하여야 합니다.

다. 본 입찰의 가격입찰은 조달청 전자입찰 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의「국가종합전자조달시스템」에 의한 전자입찰로만 진행합니다.

라. 본 입찰은 ‘지문인식 신원확인 입찰’이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

 마. 공고문에 게재되지 않은 사항은 제안요청서를 기준으로 하며, 제안요청서에 명시되지 않은 사항 또는 용어 해석상 이견이 있을 경우 발주처의 해석 결정에 따라 평가합니다.

바. 문의처

    - 계약 관련 : 경산시 회계과(☎ 053-810-5829)  

    - 과업 관련 : 경산시 도시과(☎ 053-810-5525)

		< 공무원 부조리 신고 안내 >
	◈ 입찰 및 계약과 관련 공무원이 금품ㆍ향응 등 부당한 요구를 할 경우 행정안전부(https://www.mois.go.kr) 고객민원/신고센터/공직비리신고센터 또는 경산시 감사담당관실(☎053-810-5095) 및 홈페이지(http://gbgs.go.kr - 시민참여-각종신고센터)를 통하여 의견을 제시할 수 있습니다. ◈ 아울러 공익신고자보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다.