양주시 회천노인복지관 식자재 납품업체 선정 입찰 공고

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제33조의 규정에 의하여 양주시 회천노인복지관의 경로식당 식자재 납품업체를 선정하기 위하여 아래와 같이 공고하오니 많은 참여 바랍니다.

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 입찰건명: 2025년 1월 ~ 12월 양주시 회천노인복지관 경로식당 식자재 납품업체 선정

  나. 예정금액: 약 일억오천만원(\150,000,000)/부가가치세 포함

     ※ 예정금액은 시군구 보조금 지원사업으로 진행 내역에 따라 증액 및 감액 되어질 수 있음.

  다. 납품품목: 급식물품(농수축산물류, 김치류, 공산품류, 기타 소모품류 등)

  라. 납품(계약)기간: 2025. 1. 1. ~ 2025. 12. 31.(12개월)

  마. 납품장소: 경기도 양주시 화합로 1426번길 90, 4층 양주시 회천노인복지관

  바. 입찰 및 계약방법: 지역제한 일반경쟁(총액)이며 협상에 의한 계약 (서울·경기지역) 

  사. 업체선정  방법

    - 제출된 입찰서류를 통해 본 시설 내부의 「납품업체 선정 심사 기준표」에 준하여 평가

    - 본 기업의 심사위원이 식자재 거래업체 선정기준(품질, 가격, 납품실적, 위생, 시스템, 서비스 등)에 의거한 심사를 통하여 최고득점자 순으로 협상대상 적격업체 선정 후 협상절차를 거쳐 최종 1개 업체를 선정함.

2. 추진 일정

   가. 입찰 공고기간: 2024. 11. 7.(목) 09:00부터 ~ 2024. 11. 27.(수) 12:00까지

   나. 입찰서류 제출기간: 2024. 11. 7.(목) 09:00부터 ~ 2024. 11. 27.(수) 12:00까지

   다. 접수방법: 방문접수

   라. 접수처: 양주시 회천노인복지관 통합사무실(양주시 화합로 1426번길 90,체육복지센터 4층)

   마. 서류심사 발표: 2024. 12. 2.(월)

                      (상위 3개업체 선정 – 자체 선정기준표에 의거, 복지관 홈페이지 공고)

   바. 제안 설명회: 2024. 12. 11.(수) 14:00, 서류 심사 선정 업체 대상, 선정위원회 개최(PPT 준비)

    * 상기 일정은 기관 사정에 따라 변경될 수 있으며, 정해진 일시에 제안설명회에 참여하지 않을 시 참여 의사가 없는 것으로 간주함.

    * 면접심사 순서는 추첨 순번에 따름

   사. 최종업체 선정: 2024. 12. 12.(목)

                    ( 양주시 회천노인복지관 홈페이지 공지 및 개별통보 )

   아. 계약체결: 낙찰자 선정 통보일로부터 10일 이내

3. 입찰 참가자격 및 준수사항

가. 공고일 전일 현재 주된 영업소의 소재지가 서울특별시 및 경기도에 소재한 업체

  나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 유자격자

  다. 영업배상책임보험(1인당 1천만원, 1사고당 3억원 이상)가입한 업체

  라. 사업자등록상 취급품목에 해당종목(농수축산물, 공산품, 소모품)취급 도매업 이상의 사업자등록을 필한 사업자

  마. 물품운송에 필요한 냉장·냉동 장치가 설치된 차량소유 사업자(냉장·냉동탑차로 납품, 차량내부 온도를 확인할 수 있는 온도계 및 탑차온도 기록지 출력이 가능한 기기 비치)

  바. 주 5회 이상 식자재 납품이 가능한 업체(오전 7시 ~ 오전 8시 납품)로 발주한 식자재를 시설 내 사업장에 납품하여야 하며, 영양사의 검수를 받아야 함.

  사. 축산물 납품 시 등급판정서 및 원산지증명서 제출이 가능한 축산물 가공업 허가업체

  아. 식자재 발주의 경우 팩스 또는 전자(WEB)발주가 가능하고 대금 결제의 경우 반드시 카드결제(체크카드 및 법인 신용카드)가 가능하여야 함.

  자. 국세 및 지방세를 완납한 사업자

  차. 2024년 11월 현재 기준 사회복지시설 및 기관, 학교, 관공서 단체 납품실적 3년 이상의 업체

  카. 다음의 경우 급식품 계약서상 ‘계약의 일방적 해제조항’으로 낙찰 후 계약이 성립되더라도 아래 사항 발생시 계약이 해제될 수 있음을 사전에 충분히 숙지한 후 입찰에 응하시기 바람.

      - 정당한 사유 없이 기일 내에 식자재 납품하지 못하거나 거부할 때

      - 식자재 물품이 부적합하여 5회 이상 반품 처리된 때

      - 반품 요구한 물품의 신속한 재납품이 3회 이상 지연 및 거부하여 급식에 지장을 초래한 때

      - 본 기관의 정당한 사유의 지시에 3회 이상 불응한 때

      - 부정당업체로 적발되어 문제가 발생하였거나 검찰에 조사, 기소 중 이거나 매스컴에 문제가    되고 있은 업체

  타. 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하거나, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제92조에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음.

4. 입찰보증금 납부 및 면제

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 및 동법 시행규칙 제43조에       의하여 예정가격(금액)의 5/100이상을 입찰신청 마감일까지 입찰보증보험증권(보증서)을 제출하       여야 한다. 단, 국가기관으로부터 면허, 허가 등을 받아 입찰 신청마감일 현재 3년 이상 사업을       영위하고 있는 법인 및 개인은 입찰보증보험증권(보증서)를 면제한다.

5. 입찰의 무효 및 낙찰취소

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 제4항, 동 시행규칙 제42조에 의한다.

  나. 낙찰 후 관련 자격기준 및 서류가 미비할 경우 낙찰을 취소한다.

6. 제안서 및 입찰서류 제출

  가. 입찰에 참가하는 업체는 아래의 서류를 제출하여야 하며, 해당 조건이나 서류미비 시 서류심사에서 제외 될 수 있다.

  나. 입찰서류 제출기간 : 2024. 11. 7.(목) 09:00부터 ~ 2024. 11. 27.(수) 12:00까지

  다. 접수장소 : 양주시 회천노인복지관 사무실

  라. 제출방법 : 제출기한 업무시간 내 직접 제출

마. 제출서류

    1) 입찰참가신청서 1부. [별지 1]

    2) 업체기초조사표 1부. [별지 2]

    3) 납품 거래실적 현황표 1부. [별지 3]

    4) 서약서 1부. [별지 4]

    5) 청렴계약이행서약서 1부. [별지 5]

    6) 단가 견적서 1부. [별첨]

    7) 식품 배송차량 등록증 1부.

    8) 보험관련 가입서류(영업배상, 음식물 배상책임 등) 각 1부

    9) 사업자등록증 사본 1부(법인인 경우 등기부등본, 개인사업자의 경우 주민등록등본 첨부)

    10) 업체 소개서 및 제안서 1부(업체의 자유양식)

    11) 인감증명서, 사용인감계 각 1부

    12) 사업장 및 냉동,냉장차량의 정기소독필증 각 1부

    13) 국세, 지방세 완납증명서 각 1부

    14) 사업면허 및 영업허가증 사본 1부.

    15) 업체신용평가서 1부.

    16) 축산물 가공업 허가증 1부.

    17) HACCP 단가표(소정양식) 1부.

    18) 김치의 경우 김치성적서 및 사용용수의 적합성을 확인할 수 있는 서류 사본 제출

     - 상하수도 사용업체 : 상수도 수질 검사서 사본

     - 지하수 사용업체 : 지하수 수질검사서, 정수기물 시험성적서, 물탱크청소확인서

5. 제안서의 작성요령 및 유의사항

  가. 제안서 작성 시 필요하다고 판단되는 내용은 추가할 수 있다.

  나. 제안서의 모든 내용은 실현가능한 범위 내에서 명료하게 작성되어야 하며, 근거자료 및 보충자료 요구 시 제출하여야 한다.

  다. “~를 할 수도 있다” 등과 같이 불명확한 표현은 사용할 수 없다.

  라. 제안내용에 대한 확인 및 검증이 필요하다고 판단될 경우 발주처에서 제안자에게 입증자료를 요구할 수 있으며, 입증자료를 제출하지 못할 경우 불가능한 것으로 간주한다.

  마. 제출된 제안서의 기재내용은 특별한 사유가 없는 한 수정, 삭제 및 대체할 수 없으며 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주한다.

  바. 제출된 서류 중 내용이 허위임이 발견되거나 서류작성이 현저히 부실하여 객관적인 평가가 어렵다고 판단될 경우에는 평가에서 제외한다.

  사. 실적 등에 대한 사실증명 등을 위하여 구체적인 자료의 제출요구가 가능하고 제안내용의 확인을 위하여 현지실사를 할 수 있으며, 제안자는 이에 응하여야한다.

  아. 제안서는 제출요구 시한 내에 접수된 것만 유효하다.

  자. 제안서는 성실과 신의의 원칙에 의하여 작성하여야 하며 만약 기재사항이 잘못 또는 허위기재 사실이 발견될 시는 본 사업 참가자격을 상실하게 되며 이에 대하여 이의를 제기할 수 없다.

  차. 발주처가 필요시 제안업체에 대하여 추가제안이나 추가자료를 요청할 수 있으며 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력이 있다.

  카. 선정된 참가업체의 제안서는 현장사정 등으로 본 기관의 결정에 따라 변경 등 조정이 가능할 수 있다.

6. 선정방법

  가. 제출된 입찰서류를 통해 본 시설 내부의 「식자재 거래업체 선정 심사 기준표」에 준하여 평가

  나. 평가 심사위원이 식자재 거래업체 선정기준(품질, 가격, 납품실적, 위생, 시스템, 서비스 등)에 의거한 심사와 평가를 실시하고 제안서에 의한 종합평점이 80점 이상인 업체를 적격자로 선정한다.

  다. 협상순서는 합산점수의 고득점자 순에 의하되, 협상이 결렬되면 차순위 협상대상자순으로 협상을 실시한다. 단, 평점 70점 이하일 경우 재공고 한다.

  라. 최종 낙찰통보는 양주시 회천노인복지관 홈페이지에 게시하며 선정업체에만 개별 통보한다.

  마. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 낙찰자 통보 후 5일 이내에 계약에 응해야 한다.

  바. 최종 낙찰자는 계약시 계약이행보증증권(계약금액의 15%, 업체부담), 인지세법에 의거하여 인지(7만원상당, 업체부담)를 구매해야 하며, 불응할 경우 차순위업체를 계약 상대자로 선정한다.

  사. 최종낙찰자는 계약시 청렴계약이행서약서를 제출하여야 한다.

7. 기타사항

  가. 제안서 작성에 소요되는 비용은 작성자가 부담하여야 하며 제출된 제안서의 내용은 수정, 추가, 대체할 수 없다.

  나. 제안참가자는 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 지방자치단체 입찰시 낙찰자결정 기준, 청렴계약이행 및 특수조건 등 기타 필요한 모든 사항에 대하여 완전히 숙지하고 제안에 응하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생한 책임은 제안자에게 있다.

  다. 채택된 제안서는 본 시설의 결정에 따라 수용하여야 하며, 이유 없이 수용하지 않을 시는 계약을 포기하는 것으로 간주한다.

  라. 낙찰된 경우 제출된 제안서는 계약서의 일부가 되니 유의하여 작성하고, 제안서 등 제출된 서류는 반환하지 않는다.

  마. 본 공고 및 제안내용은 양주시 회천노인복지관 홈페이지(www.yjhcsenior.or.kr) 나라장터(http://www.g2b.go.kr)에 게시되니 이용하시기 바라며, 기타 업무에 관한 사항은 양주시 회천노인복지관 (전화 031-859-9081, 팩스 031-859-9084) 로 문의하시기 바랍니다.

위와 같이 공고합니다.

2024. 11. 7.

양주시 회천노인복지관장

[별지 1] 입찰 참가신청서 1부.

입찰 참가신청서
신 청 인	상호		사업자등록번호
	소재지		전화번호
	대표자		주민등록번호
	업태		종목
시 설 현 황	작업장규모
	작업장위치
	창고규모
	냉동(냉장)고
	기타
직원 현황
차량 보유 현황	냉장․냉동차
	기타
납품가격 기준	도매(  ), 소매( ), 기타( )
(現) 거래처	관공서
	복지시설
물품 구입방법	경매(당일, 전일), 업체와의 계약에 따라 정기적 구매(    ),기타( )
납품 소요시간
2024년도 귀 기관의 부식재료 납품업체선정을 위한 상기 신청서 기재사항이 사실과 같음을 확인하여 신청서를 제출합니다. 2024.     .     .   대표자 :                        (인)   양주시 회천노인복지관장 귀하

[별지 2] 업체 기초조사표 1부.

업체 기초조사표			1. 아래 작성내용은 빠짐없이 기록할 것  2. 별지 서류를 빠짐없이 제출할 것	비고
NO	구    분	작 성 내 용
1	취급식품의 배상 책임보험 가입여부 ※보험증 사본 첨부	1. 배상금   - 1 인 당:        천만원   - 1사고당:        천만원		필수
2	사업장 기구 ․ 시설 현황 ※사업장 사진 첨부	○ 전처리 작업범위(전체납품량기준)     직접작업(     %), 위탁작업(     %)  ○ 전처리 작업시설 기구현황(총     종)   ○ 농약검사실기구현황(총     종) :   ○ 생채소 소독실 (총     종)  ○ 시설현황    보관창고(     ㎡), 냉동고(     ㎡), 냉장고(     ㎡),       숙성실(     ㎡),  전처리 작업 공간(     ㎡)    농약검사실(     ㎡), 기타(     ㎡)		필수
3	축ㆍ수산물 작업 HACCP 적용인증서 1부 ※최근서류 사본 첨부	1. 최근 인증일자 :  축산  년 월 일, 수산  년 월 일  2. 인증확인서류 제출		해당 업체
4	냉동ㆍ냉장 탑차 현황 ※전 차량등록증 사본 (지입차량불가)	1. 냉동․냉장 혼합차량 보유 (1t차량      대)  2. 냉동․냉장 구별차량 보유 (1t차량     대/ 2.5T     대)  3. 일반 탑차 보유(1t차량     대)  4. 차량자체 온도조절기 부착차량 (     대)		필수
5	직원현황	○ 정식직원 :      (사무실     명) (배송직원     명) (전처리작업자     명)  ○ 시간제직원     (사무실     명) (배송직원     명)  (전처리작업자     명)  * 영양사 (정식직원     명)   (임시직원     명)  * 위생사 (정식직원     명)   (임시직원     명)		필수
6	2024년도 10월말 기준 납품실적 ※별지3 양식 첨부	○ 사회복지기관  (총              기관)  ○ 타 급식업체   (총              업체)		필수
7	사업장(작업장) 및 냉동․냉장차량 정기소독 여부 ※최근 소독필증 사본	○ 작업장    소독업체명(          ) 소독방법(          ) 연소독횟수(     회)  ○ 차량    소독업체명(          ) 소독방법(          ) 연소독횟수(     회)		필수
8	물품 단가표 제출 ※물품단가표 양식 첨부	○ 2023년 10월 기준 단가표 작성 제출		필수
9	위생영역 서비스 제공가능 여부	조리실 및 식당 소독제공(       ) / 수질검사(       )  위생점검(       )		필수
10	월단위, 카드로 단말기 결재 여부	모두가능 (     ) / 부분 가능(     )		필수
11	시스템  인터넷 전자발주시스템	모두가능 (     ) / 부분 가능(     )		필수

[별지 3] 납품 거래 실적 현황 1부.

납품 거래 실적 현황표

▶ 대상기관 : 관련 사회복지시설 및 관공서, 기업체

▶ 대상기간 : 2022년 1월 ~ 2024년 10월 (최근 3년 이내 거래실적 기입)

  위 내용은 사실과 다름이 없으며 기재내용이 사실과 다름이 확인될 경우 어떠한 불이익도   감수하겠음. 

                       2024년     월     일

작성자 :                      (인)

[별지 4] 서약서 1부.

 서 약 서

                 는 입찰에 참여함에 있어 양주시 회천노인복지관에서 제시한 심사기준과, 심사위원회에서 결정한 사항에 승복하고 그 결과에 대해서는 여타의 다른 이의를 제기하지 않겠습니다.

아울러                  가 업체로 선정되어 계약이 체결될 경우 용역이 완료될 때까지 성실하게 그 임무를 수행하겠습니다.

만약 위의 내용에 대하여 어느 한 가지 사항이라도 위반할 때에는 법적인 보상뿐 아니라 차후 양주시 회천노인복지관의 어떠한 조치라도 감수하겠습니다.

2024년     월      일

◦주        소 :

◦상   호   명 :

◦주민등록번호 :

◦대표자 성 명 :

양주시 회천노인복지관장 귀하

[별지 5] 청렴계약이행서약서 1부.

청렴계약이행서약서

  당사는「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 「양주시 회천노인복지관」에서 발주하는 식자재납품 입찰에 참여함에 있어 당사 임직원은 아래의 사항을 준수할 것을 서약합니다.

  1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

     ㅇ이를 위반하여 경쟁 입찰에서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우, 양주시 회천노인복지관에서 발주하는 제반입찰에 참가자격 제한처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며,

     ㅇ 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우, 양주시 회천노인복지관이 시행하는 제반입찰에 참가자격 제한처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않고,

     ㅇ 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

   2. 입찰․계약체결 및 계약이행 과정에서 관계담당자에게 직․간접적으로 금품, 향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

     ㅇ 이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계담당자에게 금품, 향응 등을 제공함으로써 입찰에 유리하게 작용되어 계약이 체결되었거나 계약이행 과정에서 편의를 받아 부실하게 납품한 사실이 드러날 경우에는 양주시 회천노인복지관에서 시행하는 제반입찰에 참가자격 제한처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며,

     ㅇ 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계담당자에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 양주시 회천노인복지관에서 시행하는 제반입찰에 참가자격 제한처분을 받은 날로부터 6개월 동안 참가하지 않겠습니다.

   3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계담당자에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

   4. 회사 임․직원이 관계담당자에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규(내규)를 제정토록 노력하겠습니다.

  위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 양주시 회천노인복지관의 조치와 관련하여 당사가 양주시 회천노인복지관을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

 2024년     월     일

서 약 자 :

양주시 회천노인복지관장 귀하