동신초등학교 공고 제2024-31호

동신초등학교 위탁급식[도시락] 납품업체 선정을 위한 2단계 입찰 [규격·가격 동시입찰] 공고

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제18조(2단계 입찰) 제3항의

규정에 따라 동신초등학교 위탁급식(도시락) 납품업체 선정을 위해 다음과 같이 입찰을 공고

합니다.

		< 본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다. >
	본 입찰은 지방계약법 제6조의2에 따라 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래 청렴계약(서약)에 관한 내용을 숙지하고 승낙하여야 하며, 청렴계약(서약)제에 관한 내용을 위반한 경우 계약의 해제·해지, 입찰참가자격 제한 등 발주기관의 조치에 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「지방계약법」제6조의2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.   1. 입찰, 낙찰, 계약의 체결 및 이행(준공·납품 이후를 포함), 감독, 검사와 관련된 직접 또는 간접적인 사례(謝禮), 증여, 금품·향응(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 제공 금지에 관한 사항 2. 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 입찰의 자유경쟁을 방해하는 행위나 불공정한 행위의 금지에 관한 사항  3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위의 금지에 관한 사항

1. 입찰에 부치는 사항

2. 입찰 및 계약방식

  가. 본 입찰은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제18조 제3항에 따른 “2단계 입찰(규격·가격 동시입찰)”로 규격입찰서(제안서)와 가격입찰서를 동시에 제출하며, 규격 제안서 및 현장점검 평가를 통해 적격자로 확정된 자에 한하여 가격개찰을 실시합니다.

  나. 전자입찰서(가격입찰)는 반드시 국가종합전자조달시스템 홈페이지(www.g2b.go.kr)의 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 하고, 가격입찰서를 제출한 입찰자만 규격입찰서(제안서)를 우리 학교 행정실에 제출(방문제출)할 수 있습니다.

  다. 국가종합전자조달시스템(G2B) 홈페이지의 “보낸 문서함”에서 반드시 입찰서 제출을 확인하여야 합니다.

  라. 단가입찰이며 지역제한(전북특별자치도) 경쟁, 소기업·소상공인 제한, 전자입찰, 청렴계약제 시행대상입니다.

  마. 본 입찰에 참가하는 자는 청렴계약 이행을 위한 「청렴계약입찰 특별유의서」 및 「청렴계약이행각서」를 제출한 것으로 간주하며, 최종 낙찰자로 선정된 자는 「청렴계약이행각서」에 대표자 날인을 하여 계약 체결 시 제출하여야 합니다.

  바. 한번 제출한 입찰은 취소하거나 수정할 수 없습니다. 단, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제8조 제2항에 따라 서면으로 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다.

  사. 전자입찰서의 제출 마감 시간에는 시스템 장애가 발생할 수 있으므로, 가능한 한 마감 1시간 전까지 투찰을 완료하시기를 바랍니다.

  아. 본 물품은 청렴계약제 시행 대상물품입니다.

3. 입찰참가자의 자격에 관한 사항

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 자격요건을 갖추고, 입찰공고일 전일【신규사업자(법인인 경우 법인 등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준으로 함)인 경우 입찰공고일 이후를 포함】부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업자의 소재지)를 전북특별자치도에 둔 업체이어야 합니다.(지점 투찰 불허)

  나. 「학교급식법」 제15조 및 같은 법 시행령 제11조, 「식품위생법 시행령」 제21조 제1호에 의한 【업종명: 식품제조･가공업】 또는 제8호 마목의 규정에 의한 【업종명: 식품접객업(위탁급식업)】 영업허가 신고를 필하고 영업허가를 받은 업체이어야 합니다.

※ 도시락은 즉석섭취식품(식품 HACCP 의무적용 품목)으로 식품위생법 및 식품위생규칙 개정    (시행: 2021.12.1.)에 따라 반드시 HACCP 인증을 받은 업체이어야 하며, 제안서(규격) 제출 시 반드시 관련서류를 첨부하여야 합니다.

  다. 「중소기업제품의 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의 2에 의하여, 「중소기업기본법」 제2조에 의한 소기업 또는 「소상공인기본법」 제2조에 의한 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업 또는 소상공인 확인서를 소지한 업체이어야 합니다.

     ※ 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함

     ※ ‘소기업 또는 소상공인 확인서’는 중소기업공공구매 종합정보망에서 확인하며, 확인이 되지 않을    경우, 개찰 전 사전판정에서 제외하거나 개찰 후에도 계약상대자에서 제외됩니다.

  라. 식품관계 법규 및 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 및 같은 법 시행령 제92조에 의해 입찰참가자격이 제한되지 아니한 업체이어야 합니다.

  마. 학교급식법 제16조 및 같은 법 시행규칙 제4조 제1항에 의거 식재료의 종류별 품질 기준을 준수하는 업체이어야 합니다.

  바. 우리 학교에서 제시한 규격제안 요청서대로 도시락을 납품을 할 수 있고, 동신초등학교 위탁급식 계약 특수조건을 이행할 수 있는 업체이어야 합니다.

  사. 국가종합전자조달시스템에 입찰참가자격등록을 한 업체이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 업체는 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시)에 따라 개찰일 전일까지 조달청 고객지원팀 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다.

  아. 나라장터 시스템 전자입찰 이용자등록을 한 업체이어야 합니다.

  자. 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

  차. 입찰에 참가하고자 하는 자, 특히 입찰대리인은 입찰 당시 반드시 입찰 참가 업체에 재직 중인 임·직원이어야 합니다. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하거나 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰서를 제출한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 부정당업자로로 제제할 수 있습니다.

카. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 및 같은 법 시행령 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날로부터 2년이 지나지 아니한 자는 동 입찰에 참여할 수 없습니다.

4. 공동계약

본 입찰은 공동 도급이 허용되지 않습니다.

5. 과업설명

본 입찰은 과업설명을 생략하고, 규격 및 제안요청서 열람으로 갈음합니다.

6. 규격입찰서(제안서) 제출

  가. 규격입찰서(제안서) 접수기간: 2024. 11. 8.(금) 14:00 ~ 2024. 11. 19.(화) 10:00

   1) 장    소: 동신초등학교 행정실(☎063-535-0178)

                전북특별자치도 정읍시 상동중앙로 15 / 본관 1층 행정실

    2) 제출방법: 접수기간 중 행정실로 직접 방문 제출[우편, 팩스, E메일 접수 불가]

                   대리인 접수 시 위임장【별첨 1】 및 재직증명서 첨부(대리인 신분증 지참)

                   - 서류 미비 시 접수 불가

                   ※ 평일 09:00 ~ 16:00 / 토요일, 일요일 및 공휴일 접수 불가

                   ※ 제출되는 사본은 인감 또는 사용인감으로 원본대조필 날인

  나. 제출서류: “규격 및 제안 요청서” 참조

다. 제안설명회: 제안설명회는 별도로 시행하지 않음

라. 가격입찰서, 규격입찰서(제안서, 시제품) 중 어느 하나라도 미제출 시에는 입찰 무효 처리

7. 규격입찰서(제안서)의 효력

  가. 제출된 제안서의 내용은 우리 학교에서 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약 조건의 일부로 간주합니다.

  나. 우리 학교에서 필요 시 제안 업체에 대하여 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 지닌 것으로 간주합니다.

  다. 우리 학교에서 요구하는 기한까지 보완 · 추가서류가 제출되지 아니하면 당초 제출된 서류만으로 평가하며, 당초 제출된 서류가 불명확하여 심사가 불가능할 때에는 평가에서 제외합니다.

8. 가격입찰서 제출

가. 가격입찰서(G2B) 접수기간: 2024. 11. 8.(금) 14:00 ~ 2024. 11. 19.(화) 10:00

     ※ 제출방법: 국가종합전자조달시스템 홈페이지(www.g2b.go.kr)의 전자입찰시스템을 이용하여   전자제출하여야 합니다.

 나. 가격입찰서의 제출확인은 나라장터(G2B) 전자입찰시스템 웹송신함에서 확인하시기 바라며, 입찰서 접수기간 중에는 24시간 입찰서 제출이 가능합니다.

  다. 입찰마감시간에 임박하여 입찰서를 제출하는 경우 입찰서 암호화 과정 등에 다소 시간이 소요되거나 입찰서 집중 제출로 인한 시스템 장애가 발생할 수 있으므로 가능한 충분한 시간을 갖고 입찰서를 제출하여 시스템 장애로 인한 불이익을 당하지 않도록 하여 주시기 바랍니다.

  라. 전자입찰시스템 또는 전송회신의 장애로 입찰연기의 경우 전자입찰시스템 장애 발생이전에 유효하게 접수된 입찰서는 연기된 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며 입찰서를 다시 제출할 수 없습니다.

  마. 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용됩니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

  바. 전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출합니다.

     (자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고하시기를 바랍니다.)

사. 가격개찰일시 및 장소: 2024. 11. 25.(월) 14:00 이후 동신초등학교 입찰 집행관 PC

    ※ 전산 장애 발생, 학교 사정 등으로 개찰 시간이 늦어지거나 연기될 수 있습니다.

9. 입찰에 관한 서류의 승낙

  가. 입찰에 참가하고자 하는 업체는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 등의 입찰관련법령 및 입찰 설명서(공고문, 제안요청서, 계약일반조건 및 특수조건 등 기타 필요한 모든 사항), 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서를 입찰 전에 열람하여 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.

10. 입찰보증금 및 국고귀속에 관한 사항

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조의 규정에 의하며 입찰보증금 납부는 면제하되, 전자입찰시 제출하는 입찰보증금 지급각서로 갈음합니다.

  나. 낙찰자가 소정의 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우 입찰보증금은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조에 의거하여 국고에 귀속되며, 부정당업자로 제재를 받게 됩니다.

11. 입찰 무효에 관한 사항

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준」 규정의 입찰무효 사유에 해당되는 입찰은 무효입니다.

  나. 이 입찰과 관련된 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 조달청 나라장터의 국가종합전자조달시스템 전자입찰유의서 등 입찰 관계 법령에 따르며, 입찰 참가자는 이를 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생하는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

  다. 공고내용 중 입찰 및 계약에 관하여 명시되지 않은 사항은 관계 법령 및 우리 학교의 해석에 따라야 합니다.

12. 예정가격 작성 및 낙찰자 결정(규격·가격 동시입찰)

  가. 예정가격 작성은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」에 의거 기초금액의 ±3% 금액의 범위 내에서 서로 다른 15개의 복수예비가격을 작성, 입찰참가자가 입찰서 송신 시 추첨한 2개의 예비가격번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 결정하며, 적격업체 중 가격입찰에서 예정금액 이하로서 최저가격으로 입찰한 자를 낙찰자로 결정합니다.

  나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제18조 제3항 및 같은 법 제42조 제1항 제3호에 근거하여 결정합니다.

 다. 1차 - 규격입찰서(제안서) 평가

1) 일시: 2024. 11. 20.(수) 10:00, 동신초등학교 1층 다목적실

      ※ 제안서 평가위원회 사정에 따라 평가 일정은 변경될 수 있습니다.

 2) 납품업체 선정 규격 제안요청서의 “위탁급식업체 제안서 심사 평가표”를 기준으로 평가합니다.

   ※ 제안설명회는 실시하지 않습니다.(업체에서 제출한 제안서로 평가)

라. 2차 - 업체 현장방문 평가

 1) 일시: 2024. 11. 20.(수) ~ 11. 22.(금) ※ 세부 일정은 별도 안내

※ 학교사정에 따라 일정이 조정될 수 있으며, 방문 시간은 개별통지합니다.

2) 1차 규격입찰서(제안서) 평가 업체를 대상으로 현장방문을 실시하며, 세부 항목에 대한

배점 기준에 의거 평가를 실시합니다.

3) 2차 현장방문 평가는 위탁급식 납품업체 선정 규격 제안요청서의 “위탁급식업체 현장방문 평가표”를 기준으로 평가합니다.

4) 업체 준비사항: 조리과정 및 작업공정 등 현장공개, 시식용 도시락(실제 납품용과 동일하게 준비), 실제 제공될 5일분 식단표(영양량 포함)

  마. 가격입찰서 개찰 및 낙찰자 결정

    1) 가격입찰서 개찰 일시: 2024. 11. 25(월) 14:00 이후, 동신초등학교 입찰 집행관 PC

      ※ 전산장애 발생, 학교 사정 등으로 개찰시간이 늦어지거나 연기될 수 있습니다.

    2) 낙찰자 결정: 1차 규격입찰서(제안서) 및 2차 현장방문 평가 점수를 합산 후 산술평균하여 80점 이상 받은 적격업체 중 예정가격 이하 입찰가 중 최저가 투찰자를 낙찰자로 결정합니다.

      ※ 상기 일정은 학교 사정에 의해 변경될 수 있습니다.

      ※ 전산 장애 발생 시 개찰 시간이 늦어지거나 연기될 수 있으며, 제안서 평가결과가 완료되지 않았을 경우 평가 결과가 완료된 후 개찰합니다.

      ※ 규격 점수 80점 미달 업체는 사전판정(정상)에서 부적격 처리합니다.

  바. 낙찰이 될 수 있는 동일 가격으로 입찰한 업체가 2인 이상인 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제48조 제1항의 규정에 따라 규격입찰서(제안서) 평가 점수가 높은 업체를 낙찰자로 결정하며, 규격평가 점수도 동일할 때는 추첨(조달청 자동추첨프로그램 이용)에 의하여 낙찰자를 결정합니다.

  사. 낙찰자는 낙찰금액의 100분의 5 이상의 금액에 해당되는 보증증권을 제출하고, 특별한 사유가 없는 한 낙찰일로부터 10일 이내에 계약을 체결해야 합니다.

  아. 낙찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약 체결 이후 계약을 이행하지 않을 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 따라 부정당업자로 제재를 가할 수 있습니다.

  자. 업체선정 절차: 제안서 제출 공고(G2B) → 규격입찰서(제안서), 가격입찰서 제출 →1차 제안서 평가 → 2차 현장방문 평가 → 개찰(부적격자 G2B 사전판정에서 제외) → 낙찰자 결정(예정가격 이하 입찰가 중 최저가로 응찰한 자를 낙찰자로 결정) → 전자계약 체결

13. 기타사항

  가. 입찰에 참가하고자 하는 업체는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 등의 입찰관련법령 및 입찰설명서(입찰유의서, 계약일반조건 및 특수조건 등 기타 필요한 모든 사항), 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서를 입찰 전에 열람 또는 구입하여 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

  나. 전자입찰 참가 희망업체는 전산 장비 부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에 투찰 시간 마감 24시간 이전에 조달청의 나라장터(G2B) 콜센터(☎1588-0800)로 문의하여 주시기 바라며, 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  다. 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인만이 입찰서 제출이 가능합니다.

  라. 모든 서류는 원본 제출을 원칙으로 하되, 사본은 사용인감으로 원본대조필 날인 후 제출해야 하며, 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다.

  마. 참가 자격을 갖추지 못했거나, 객관적인 증명서류 및 제안 관련 서류 미제출, 제출된 서류의 내용이 사실과 다를 경우 선정대상에서 제외됩니다.

  바. 업체에서 제출한 제안서를 토대로 우리 학교 선정위원회에서 평가항목에 의거 평가하니 사전열람 및 숙지에 착오 없으시길 바랍니다.

  사. 업체 선정 후 추가 비용을 요구하여서는 아니 되며, 제안서 제출 이전에 현장 및 제반 사항을 점검하여 정확하게 비용 산출을 해야합니다.

  아. 평가 결과에 대해 참가 업체는 이의를 제기할 수 없으며, 평가위원 개별평가서 및 평가순위는 공개하지 않습니다.

  자. 입찰결과에 대한 정보는 G2B 홈페이지의 『입찰정보』-『물품』에서 조회하시기 바랍니다.

  차. 기타 상세한 사항은 동신초등학교 행정실(☎063-535-0178), 식생활관:(☎070-4012-2003)로 문의하여 주시기 바랍니다.

  카. 납품을 수행함에 명시되지 않은 사항은 반드시 우리 학교와 사전 협의를 거쳐야 하며, 산출물의 제출기일은 반드시 엄수해야 하고, 위반 시 모든 민·형사상 책임을 져야 합니다.

  타. 계약물량은 학사일정 및 급식 희망 인원 등으로 급식일수 및 인원에 따라 증감할 수 있으며 학교 측의 계약물량 조정요구를 수용하는 조건으로 입찰에 참가하는 것으로 간주합니다.

  파. 최종낙찰자는 낙찰금액에 대한 학생 1인당 1식 계약단가를 기재하여 제출하여야 합니다.

  하. 본 공고에 명시되지 아니한 사항은 「학교급식법」, 「식품위생법」 및 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 등 관련 법령과 지침에 따릅니다.

2024. 11. 8.

동 신 초 등 학 교 장