물 품 구 매 입 찰 공 고 (제한경쟁입찰, 총액입찰, 전자입찰)

입찰공고번호 : 제502100-24046호

◈ 본 계약은 국가계약법 제5조의2에 따라 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 「청렴계약입찰특별유의서」상의 청렴계약이행서약서 내용을 숙지·승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 우리공사의 조치에 대해 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.   ◈ 부정/비리/금품/향응/갑질은 아래의 방법으로 신고하여 주시기 바랍니다. - 전화․이메일 : 감사실 (031-780-4074, eleven@kdhc.co.kr)) - QR : QR코드 앱 ▶ 우측 QR 스캔 ▶ 신고 - PC : 레드휘슬 홈 ▶ 기관명 검색 ▶ 신고 - App : 구글 or 애플 ▶ 레드휘슬 앱 ▶ 신고   ◈ 한국지역난방공사에서는 부패행위 방지 및 청렴 문화 조성을 위한“WHISLE&BACK(100)” 제도를 시행합니다. 당신의 소중한 신고가 더욱 청렴한 한국지역난방공사를 만듭니다. 대    상 금품·향응을 요구 받았거나, 이를 직접 목격 또는 인지한 신고자 지금금액 제공 금액의 100배에 해당하는 금액 지급한도 2억원 이내

1. 입찰내용

   가. 입 찰 명 : 2024년 세종지사(세종누리열원) 기계분야 경상보수자재 구매

   나. 개    요

    1) 추정가격         : ￦ 13,950,720(부가세별도)

    2) 예비가격기초금액 : ￦ 15,345,792(부가세포함)

    3) 납품기간 : 계약체결일로부터 20일 이내

    4) 구매품목 : 휴대용 작업등 등 127종

    ※ 기타 세부사항은 한난물자규격서 참고 바랍니다.

    5) 납품장소 : 한국지역난방공사 세종지사 세종누리열원 (발주자 지정장소)

2. 입찰방법 : 제한경쟁입찰(중소기업 우선조달), 총액입찰, 전자입찰

3. 입찰참가자격(아래 요건을 모두 충족하는 자)

  가. 입찰마감일 전일까지 법인세법 제111조 또는 소득세법 제168조 또는 부가가치세법 제8조에 의거 당해 사업에 관한 사업자등록증을 교부받거나 고유번호를 부여받은 업체

  나.「입찰마감일 전일까지 조달청 국가종합전자조달(G2B)시스템 이용자 등록을 필한 자로서 우리공사 규격서에 부합하는 제품을 납품할 수 있는 업체

  다.「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의2제1항제1호에 해당하는 기업체

    - <소기업·소상공인 확인서>는 중소기업 제품 공공구매 종합정보망(www.smpp.go.kr)에서 확인하며, 확인이 되지 않을 경우 「중소기업기본법」제2조제2항에 따른 소기업 또는「소상공인기본법」제2조에 따른 소상공인으로서,「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따른 <소기업, 소상공인 확인서>를 소지하여야 하며, 확인서는 입찰마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 합니다.

    * 다만, 중소기업확인서를 전자입찰서 제출마감일 전일까지 신청한 업체는 입찰참가가 가능하나 적격심사 서류제출 마감일까지 확인되지 않거나 입찰참가자격 상 기업구분이 다른 경우에는 참가자격이 없습니다.

  라.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 같은 법 시행령 제12조 제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰 시 제출하여야 합니다(조달청 나라장터 입찰서 상의 조세포탈 등 ‘유죄판결 비대상자 서약서‘로 갈음). 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제․해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.

4. 공동계약 및 하도급 허용여부 : 불허

5. 낙찰자 결정방법

  가. 우리공사「물품구매 적격심사 세부기준」에 의하여 낙찰자를 결정하므로 동 기준을 반드시 사전에 열람하여야 합니다.

   ※열람장소 : 나라장터(G2B) 입찰공고 및 우리공사 전자계약시스템 (econtract.kdhc.co.kr)

  나. 개찰결과 낙찰하한율(84.245%) 이상 최저가격 입찰자순으로 적격심사를 하여 종합평점 85점 이상인 업체를 낙찰자로 결정합니다. 적격심사결과 종합평점이 85점 미달인 경우 차순위 최저가 입찰자를 같은 방식으로 심사하여 낙찰자로 결정합니다.

  다. 적격심사 대상업체 중 동일한 가격으로 투찰한 업체가 2개 이상일 경우에는 우리공사 물품구매적격심사 세부기준에 의한 평가결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정합니다. 최고점수도 동일한 경우에는 추첨(나라장터 동가입찰 추첨순위)에 의해 결정합니다.

  라. 각 심사항목별 심사기준일은 입찰공고일로 하고, 입찰공고일 다음날 이후에 발생 또는 신고하였거나, 수정된 자료는 평가에서 제외합니다.

  마. 본 입찰의 이행능력심사에 적용되는 주요 세부기준은 우리공사 물품구매 적격심사 세부기준 제4조 제1항 제3호([별표 3])입니다.

    ㅇ 경영상태, 신인도 등에 대한 평가자료 중 나라장터, 공공구매종합정보망을 통해 확인이 가능한 자료는 해당 시스템에 등록된 자료로 평가합니다.

      - 입찰에 참여하고자 하는 자는 시스템에 등록된 자기 심사자료의 정확성 여부를 반드시 확인하여야 하며, 확인이 되지 않음에 따라 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다.

    ㅇ 계약담당자는 해당 시스템에서 확인이 되지 않는 평가자료의 경우 적격심사 대상자에게 해당 서류의 직접 제출을 요구할 수 있으며, 적격심사 대상자는 서류제출 요구에 응해야 합니다.

  바. 1순위 낙찰자라 할지라도 계약서류 확인 과정에서 입찰참가자격이 없는 업체일 경우 최종낙찰자 결정 시 제외합니다.

6. 입찰일정

구분	일정	입찰 및 개찰장소
전자입찰서 접수 개시	2024. 11. 11(월), 11:00	국가종합전자조달 홈페이지 (https://www.g2b.go.kr)
전자입찰서 접수 마감	2024. 11. 18(월), 11:00
전자입찰서 개찰	2024. 11. 18(월), 12:00	입찰담당관 PC

※ 본 입찰의 예비가격기초금액은 부가가치세, 이윤이 포함된 금액이므로 가격입찰시 이윤 및 부가가치세가 포함된 금액으로 응찰해야 하며, 낙찰자가 부가가치세 신고의무가 면제되는 사업자의 경우에는 부가가치세를 제외한 금액으로 계약을 체결합니다.

* 입찰참여업체 수가 많을 경우, 입찰참가자격 서류 검토 소요시간이 길어짐에 따라 개찰일정이 변경될 수 있습니다.

7. 입찰보증금 및 귀속

  가. 납부대상자 : 공사입찰유의서 제7조제5항제2호 가목(입찰공고일 이전 1년이내 시행령 제76조 제2항 제2호 가목의 사유로 입찰참가자격제한을 받은자) 및 나목에 해당하는 자

  나. 납부기한 : 입찰신청마감일(입찰서 제출마감일 전일) 18시

  다. 납부금액 : 입찰금액의 2.5/100

  라. 납부장소 : 한국지역난방공사 세종지사 고객지원부

  마. 상기 ‘가’ 의 입찰보증금 납부 대상자 이외의 입찰자의 입찰보증금은 전자입찰서 상의 지급각서로 갈음합니다.

  바. 낙찰자로 선정된 입찰자가 정당한 이유 없이 소정의 기일 내에 계약을 체결하지 않을 시 입찰보증금(입찰금액의 2.5%)은 우리공사에 귀속됩니다.

8. 입찰의 무효

  가. 국가계약법 시행령 제39조 제4항 및 동법 시행규칙 제44조, 우리공사 물품구매입찰유의서 제12조에 해당하는 입찰은 무효로 처리됩니다

  나. 본 입찰은 입찰참가자격 등록 시 등록된 대표자 또는 대리인만이 입찰에 참여하실 수 있습니다.(전자입찰 입찰자 신원확인제도 적용) 조달청 입찰참가등록증 상의 상호 또는 법인의 명칭 및 대표자(수인이 대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본(개인사업자의 경우 사업자등록증)의 상호 또는 법인의 명칭 및 대표자와 다른 경우에는 입찰참가등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효임을 알려드리오니, 주의하시기 바랍니다.

9. 청렴계약시행

  가. 입찰자 또는 계약상대자는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 행위를 해서는 아니됩니다.

    (1) 금품․향응 등의 공여․약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

    (2) 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

    (3) 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위

    (4) 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

  나. 입찰자 또는 계약상대자는 “가” 각 호에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰․낙찰이 취소되거나 계약이 해지․해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상이 되는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격을 제한받을 수 있습니다.

  다. 계약담당자는 “가”의 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료 제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다.

  라. 우리공사에서는 “가”의 부조리척결을 위하여 청렴계약제를 시행하고 있으며, 입찰에 참가하는 자는 우리공사 청렴계약입찰특별유의서를 숙지하고 청렴계약서를 제출하여야 합니다(조달청 나라장터 입찰서 상의 청렴계약서로 갈음).

  마. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 ‘청렴계약이행서약서‘를 제출하여야 합니다.

10. 공정계약 시행

  가. 우리공사는 계약의 투명하고 공정한 이행을 위해 공정계약서약 제도를 운영하며 아래 각 호의 사항을 준수합니다.

    (1) 계약상대자에게 금품, 향응, 취업제공 등 요구행위 및 계약을 이유로 한

       부당한 압력행사 금지에 관한 사항

    (2) 계약상대자에 대한 경영․인사 및 계약상대자와 제3자 간 계약내용에 대한 개입행위의 금지에 관한 사항

    (3) 계약과 직접적인 관련이 없는 의무를 부과하거나 우리공사의 부담을 전가하는

       행위 금지에 관한 사항

    (4) 국가계약법 등을 위반하여 계약상대자의 권리를 제한하거나 의무를 부과하는 행위의 금지에 관한 사항

    ⑤ 계약상대자의 안전한 작업환경 조성 및 상생발전에 관한 사항

  나. 최종 계약 시 상기 내용이 포함된 ‘공정계약서약서’를 작성하여 계약에 반영합니다.

11. 물품 구매(제조)계약 시 계약상대자 준수 의무 안내

  가. 한국지역난방공사는 물품공급계약 시 계약상대자가 준수해야할 사항으로 조달청「물품구매 (제조)계약 특수조건」을 준용, ‘직접이행의무’ 및 ‘브로커의 불공정행위에 대한 계약상대자의 개입금지 의무’를 부과하고 있습니다.

  나. 계약상대자는 당사자의 책임 하에 제조자(업체) 또는 공급자(업체) 선정·관리 등 한국지역난방공사 「직접이행의무 및 브로커 개입금지 구매계약 특수조건」 제3조에 규정된 직접이행의무를 준수하여야 하며, 본 구매입찰에 참여하고자 하는 자는 직접이행의무의 이행 및 동 의무 불이행 시 불이익 처분에 동의한다는 내용의 확약서(첨부 참조)를 반드시 숙지하시고 입찰에 참여하시기 바랍니다.

  다. 계약상대자는 한국지역난방공사 「직접이행의무 및 브로커 개입금지 구매계약 특수조건」 제4조에 규정된 ‘브로커의 불공정행위에 대한 계약상대자의 개입 금지 의무’를 준수하여야 하며, 본 구매입찰에 참여하고자 하는 자는 불공정행위 개입금지 의무 불이행 시 불이익 처분에 동의한다는 내용의 확약서(첨부 참조)를 반드시 숙지하시고 입찰에 참여하시기 바랍니다.

  라. 계약상대자가 위 ‘직접이행의무’ 및 ‘브로커의 불공정행위에 대한 계약상대자의 개입금지 의무’를 준수하지 않을 경우 계약 해제·해지, 계약보증금 귀속 등의 조치를 받을 수 있으며, 「국가계약법 시행령」제76조제2항제2호가목에 따라 ‘계약의 주요조건을 위반한 자’로 부정당업자 입찰참가자격 제한 처분을 받을 수 있습니다. 사안에 따라서 형법 상 입찰방해 또는 공정거래법 상 부당공동행위로 고발(제소)도 가능함을 알려드립니다.

  마. 상기 ‘직접이행의무 준수 확약서’ 및 ‘브로커의 불공정행위에 대한 개입금지 의무 준수 확약서’는 입찰참가자가 입찰참가신청을 하는 시점에 서약하여 제출한 것으로 간주하며, 추후 계약체결시 계약서류에 포함됨에 유의하시기 바랍니다.

12. 기  타

  가. 입찰자는 전자입찰특별유의서, 전자입찰시스템 이용약관, 입찰 및 계약집행지침, 물품구매입찰유의서, 물품구매계약일반조건 및 물품구매계약특수조건, 적격심사기준, 기타 입찰에 필요한 모든 사항(국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 및 계약예규 포함)을 입찰전에 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 합니다.

  나. 본 입찰에서「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제76조 규정에 해당하는 입찰자에 대하여는 입찰참가자격을 제한 받을 수 있음을 유념하여 투찰하시기 바랍니다.

  다. 본 입찰의 복수예비가격은 국가종합전자조달(G2B)시스템의 예비가격작성프로그램을 이용하여 예비가격기초금액의 98%∼102%범위 안에서 서로 다른 15개로 작성되며, 예정가격은 입찰참가자 전원이 추첨한 결과 다빈도 순으로 4개의 예비가격을 산술평균한 금액으로 합니다.

  라. 개찰결과 담합한 혐의나 흔적이 있다고 인정될 때에는 유찰시키고 재공고 입찰을 실시하며 모든 입찰자는 재입찰 조치에 대하여 이의를 제기할 수 없습니다.

  마. 부도 또는 파산상태에 있는 업체는 본 입찰에 참가할 수 없습니다. 또한 낙찰 후 계약체결 전에 부도 또는 파산상태에 있는 업체는 계약체결 대상에서 제외합니다.

  바. 본 계약의 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결시 「인지세법」 등에서 규정한 바에 따라 인지세를 납부하여야 하며, 우리공사 입찰 및 계약집행지침 제25조 제3항에 의거 계약상대자가 납부한 인지세액 중 50%에 해당하는 금액을 환급합니다. 계약상대자는 기성 또는 준공대금 청구 시 인지 세 납부 영수증 등을 첨부하여 인지세를 청구하여 주시기 바랍니다.

사. 계약상대자는 계약대가 청구 시「국세징수법」제5조 (납세증명서의 제출), 「지방세 기본법」제63조(납세증명서의 제출 및 발급) 및「국민연금법」제95조의2(연금보험료 등의 납부증명),「국민건강보험법」제81조의3(보험료의 납부증명)에 의거 국세, 지방세 납세증명서 및 국민연금 납부증명서, 국민건강보험료 납부증명서를 제출하여야 합니다.

  아. 입찰자가 접속한 IP로 해당 입찰에서 타 업체가 입찰서 제출시 사용한 IP가 있는 경우에는 입찰서 제출이 불가합니다. [동일IP중복투찰 제한]

자. 본 공고내용 및 심사기준 등은 변경될 수 있으며, 변경된 내용은 우리공사 전자계약시스템(https://econtract.kdhc.co.kr)을 통해 볼 수 있습니다.

차. 본 공고와 관련된 일체의 진행(입찰 제외)은 우리공사 전자계약시스템(https://econtract.kdhc.co.kr)을 통해서 이루어지므로 전자입찰서 제출 이전 한 번 이상 로그인하고 문서수신 현황 등을 수시로 확인하시기 바랍니다.

카. 기타 자세한 사항은 아래의 연락처로 문의하시기 바랍니다.

구  분	부서명	연락처
물품 내용 관련	세종지사 공무부	044-861-5343
입찰 및 계약 절차 관련	세종지사 고객지원부	044-861-5312
전자계약시스템 이용관련 사항	정보시스템처 경영정보부	031-8018-6385

이상과 같이 공고합니다.

                              2024년 11월 8일 

한국지역난방공사 세종지사장

계약업무 불편사항 및 이의제기 안내문   안녕하십니까?   항상 지역난방사업에 협조하여 주심에 진심으로 감사드리며, 본 계약업무와 관련하여 귀사와 좋은 인연이 되기를 기원합니다.   한국지역난방공사는 계약업무가 투명하고 공정하게 진행되도록 최선의 노력을 다하고 있습니다.   계약업무 시 불편했던 사항이나 개선해야할 사항 및 이의제기 사항 등이 있으시면 언제든지 전화 또는 e-mail로 연락하여 주시기 바랍니다.   귀 사의 민원을 면밀히 검토하고 개선하여 최상의 서비스가 이루어 질 수 있도록 노력하겠습니다.   √ 업무처리기준이나 절차 등이 공개되지 않아 불편한 사항 √ 계약업무 진행에 따른 이의제기 사항 √ 업무담당자의 불친절 행위에 관한 사항 √ 업무담당자의 일처리가 공정하지 못하거나 윤리경영에 역행하는 사항 √ 업무담당자의 우월적 지위를 이용한 부당한 지시․요구에 관한 사항 √ 발주자의 입찰담합 관여행위에 관한 사항     [불편사항 및 이의제기 신고처]        입찰 관련 이의제기 부정/비리/금품/향응/갑질/발주자 입찰담합 관여 행위 (아래의 방법 중 하나의 방법으로 신고 가능) 세종지사 고객지원부 김윤정 부장 Tel : 044-861-5310, e-mail : kyoung1123@kdhc.co.kr ․【전화․이메일】감사실(031-780-4074, eleven@kdhc.co.kr) ․【QR】 QR코드 앱 ▶ QR 스캔 ▶ 신고 ․【PC】 레드휘슬 홈 ▶ 기관명 검색 ▶ 신고 ․【App】 구글 or 애플 ▶ 레드휘슬 앱 ▶ 신고 한국지역난방공사