청주교도소 공고 제2024-37호

믿음의 법치  믿음의 교정
	2025년도 상반기 수용자 자비구매물품 과일류(6종) 입찰 공고
청주교도소

		<본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다>
	본 계약은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제5조의2(청렴계약)에 따라 청렴계약제가 적용되는 물품입니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지·승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「국가계약법」제5조의2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.  1. 금품․향응 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 경우에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 제1항 제7호에 따라 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.  2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 시 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 제1항 제2호에 따라 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.  3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

1. 입찰 개요

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  가. 입찰건명: 수용자 자비구매물품 과일류(6종) 입찰 공고

  나. 수요기관: 법무부 대전지방교정청 청주교도소, 청주여자교도소

  다. 품    명: 과일류 6종

  라. 수    량: 규격서 참조

  마. 입찰방법: 전자입찰(적격심사), 제한(지역제한 등)단가

  바. 기초가격: 26,052원(품목별 kg당 단가 총액)

  사. 구매예정금액: 190,519,960원(수요기관 사정상 증감될 수 있음)

  아. 납품장소: 청주교도소, 청주여자교도소 총무과 구매

  자. 납품방법: 청주교도소(매일) 07:00, 청주여자교도소(화요일, 목요일) 08:00까지 수요기관 구매창고에 납품(기관 사정에 따라 협의로 조정될 수 있음)  ※ 공휴일 제외(물품계약 특수조건 제7조 참조)

  차. 계약기간: 2025. 01. 01. ∼ 2025. 6. 30.(6개월)

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2. 입찰서 제출 및 개찰 일시

  가. 입찰공고기간: 2024. 11. 11.(월) 14:00 ~ 2024. 11. 19.(화) 14:00

  나. 전자입찰서제출 개시일시: 2024. 11. 13.(수) 10:00

  다. 전자입찰서제출 마감일시: 2024. 11. 19.(화) 14:00

  라. 입찰참가자격등록마감일시: 2024. 11. 18.(월) 18:00

  마. 개찰(입찰)일시: 2024. 11. 19.(화) 15:00

  바. 개찰장소: 청주교도소 집행관 PC(국가종합전자조달시스템)

      ▣ 전산장애 발생 시 개찰 시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.

3. 입찰 참가 자격

  가.『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 제76조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한), 동법 시행규칙 제14조(입찰참가 자격요건의 증명)에 따라 입찰 참가자격 제한 중에 있지 않은 자 이어야 합니다.

  나. 공고일 전일부터 사업장의 주소가 “충청북도”에 소재해 있고『농수산물도매시장관리운영조례』에 따라 “중도매업 허가(청과부류 : 과일)를 받은 업체”로 식품위생법 제37조에 따라 “집단급식소 식품판매업 신고”를 득한 사업자 이어야 합니다.

  다. 계약시에는 영업배상책임보험(1인당 1천만원, 1사고당 3억원 이상) 증권을 제출해야 됩니다.

  라. 본 입찰은 전자입찰 방식으로 집행되므로 국가종합전자조달시스템(나라장터) 이용자 등록업체이어야 하며, 입찰참가를 희망하는 업체는 입찰서 제출 마감일 전일까지 등록을 하여야 합니다. 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 입찰서 제출이 가능합니다. 등록절차와 G2B(나라장터) 이용안내는 정부조달 콜센타(☏지역번호 없이 1588-0800)로 문의 바랍니다.(입찰집행 당일 등록한 업체는 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별 유의서 등에 따라 무효처리)

4. 서류 및 견품 제출, 장소, 기간

  가. 제출서류

    1) 사업자등록증 사본 1부

    2) 중․도매업 허가증 사본 1부

    3) 집단급식소 식품판매업 영업신고증 사본 1부

    4) 신분증(서류제출자) 사본 1부

    5) 인감증명서 또는 사용인감계(사용인감 사용 시) 1부

    6) 위임장 및 4대 보험 납입증명서 각 1부(사업주 외 소속 직원 제출 시)

    7) 영업배상책임보험 증권 1부(계약업체에 한함)

      ※ 제출서류의 사본 제출 시 원본을 보관하는 곳의 인감증명서 또는 사용인감계 1부를 제출해야 하며, 위 인감증명서 또는 사용인감계에 쓰인 도장으로 원본 확인을 해야 합니다.

      ※ 필요한 경우 위 제출서류 외 관련 서류 등을 추가로 요구할 수 있으며, 제출된 견품이나 서류에 대한 검증과정에서 허위 사실이 발견될 경우 형사고발 및 입찰 참가 자격 상실 그리고 부정당업자 제재 등의 불이익 처분을 받을 수 있습니다.

  나. 견품 제출

    1) 견품은 규격서를 참조하여 각 품목의 규격에 맞도록 1kg 단위로 천공된 비닐로 포장하여 제출하기 바랍니다.

    2) 규격이 충족된 견품은 사진촬영 후 입찰 종료 시까지 보관하고 입찰 종료 후 5일 이내 반품이 가능하며, 반품기간 경과 시 폐기처분 합니다.

        ※ 계절성 과일인 관계로 구입이 어려운 참외, 방울토마토, 오렌지는 제외합니다. (단, 규격을 반드시 숙지하고 납품 전 견품 제출 후 승인을 받아야 합니다.)

  다. 제출 장소 및 기간

    1) 장소: 청주교도소 총무과 민원실(충북 청주시 서원구 청남로 1887번길 49)

    2) 기간: 2024. 11. 11.(월) 14:00 ~ 2024. 11. 19.(화) 14:00(휴일 제외)

    3) 접수: 서류 및 견품을 제출한 후 승인된 업체에 한정하여 접수증 발급

     ① 대표자: 본인이 직접 방문 접수

     ② 대리인: 대표자의 위임장과 인감증명서, 접수자의 신분증을 지참하여야만 접수 가능 

       ※ 제출서류는 청주교도소 총무과 민원실에 평일 10:00 ～ 17:00 내 직접 방문하여 제출하여야 하고, 우편 또는 FAX 접수는 받지 않으며, 입찰 전 서류를 제출하지 아니한 경우의 입찰 참여는 유효하지 않습니다.(2024. 11. 19.(화) 14:00까지 민원실 도착 기준임)

5. 입찰보증금

  가. 입찰보증금의 면제

      본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 하고, 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음합니다.

  나. 입찰보증금의 납부

    1) 일반신용정보 관리규약 제12조에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자인 경우 입찰금액의 100분의 5 이상의 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

    2) 부정당업자 제재를 받아 나라장터에서 부정당업자로 등록·확인된 자로서 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 최근 2년 이내인 경우에는 부정당업자 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 2년 이내에 포함된 전체 부정당업자 제재 건의 총제재기간에 따른 다음 각호의 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

       ① 총제재기간이 6개월 미만 : 입찰금액의 100분의 10

       ② 총제재기간이 6개월 이상 ~ 1년 미만 : 입찰금액의 100분의 15

       ③ 총제재기간이 1년 이상 ~ 2년 미만 : 입찰금액의 100분의 20

       ④ 총제재기간이 2년 이상 : 입찰금액의 100분의 25

     3) 입찰자가 '1)’내지 '2)'에 해당하는 경우에는 둘 중 큰 금액을 납부하여야 합니다.

     4) 입찰보증금은 반드시 입찰일 전일(공휴일인 경우 그 전일) 18:00까지 청주교도소에 납부하여야 합니다.

  다. 낙찰자가 정해진 기일 내 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 국가계약법 시행령 제38조(입찰보증금의 국고귀속)에 따라 국고에 귀속되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

6. 낙찰자 결정 방법

  가. 예정가격은 기초금액의 ±2% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하여 이중 4개의 복수예비가격을 산술평균한 금액에 의하여 시스템에서 결정됩니다.

     ※ 개찰결과 낙찰이 될 수 있는 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 경우 국가계약법 시행령 제47조(동일가격 등의 입찰인 경우의 낙찰자 결정)에 따라 낙찰자를 결정합니다.

  나. 적격심사

    1)『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제42조에 따라 예정가격의 84.245% 이상 최저가격으로 입찰한 자의 순으로 조달청 물품구매적격심사 세부기준 제4조 제1항 제3호에서 정한 입찰에 따라 당해계약이행능력을 심사하여 최저가 입찰자에 대한 심사결과 종합평점이 85점 이상인 업체를 낙찰자로 결정합니다.

    2) 적격심사기준 심사 시 필요한 서류 및 제출기한, 낙찰자 통보 예정일 등은 조달청 물품구매적격심사 세부기준에 의합니다. 신인도 평가점수의 서류 확인은 국가종합전자조달시스템(나라장터) 또는 공공구매 종합정보망에서 확인하며, 원본서류 제출 요구 시 응해야 합니다.(심사 시 필요한 서류의 입증 책임은 입찰 참여 업체에게 있습니다.)

    3) 물품구매적격심사 세부기준 제5조 제1항 가목의 내용 중 단서 조항은 중소기업 확인서에 한하며,

     ① “여성기업 및 장애인기업”의 심사기준일은 입찰공고일로 하고, 입찰공고일 다음날 이후에 발생 또는 신고하였거나 수정된 자료는 평가에서 제외합니다.

     ② 경영상태평가에 사용되는 “기업신용평가등급 확인서”는 적격심사 서류제출 마감일까지 유효한 확인서로 확인합니다.

     ③ 또한, “신인도 평가점수의 서류 확인”은 나라장터 및 공공구매 종합정보망에서 확인하며, 원본서류 제출 요구 시 응해야 합니다.

    4) 심사 시 필요한 서류의 입증 책임은 입찰 참여 업체에게 있습니다.

7. 납품단가(매주 변동단가) 결정 방법

 가. 낙찰률은 예정가격에 입찰단가총액(투찰금액)을 대비하여 산정하며 소수점 셋째자리에서 반올림합니다.

  나. 품목별 납품단가

   ① 매주 수요일 기준 3일간(휴일 제외) 조사된 농산물유통정보(https://www.kamis.or.kr) 품목별 상품(上品) 도매 평균가격(kg 단위환산)에 입찰시 낙찰률(소수점 3자리 적용)을 적용한 가격에서 포장 등 전처리 비용 5%를 가산한 금액을 다음주 월요일부터 금요일까지의 품목별 납품단가(원단위 이하 절사)로 합니다.(주별 변동단가 적용)

    ② 수요일이 휴일 등으로 농산물유통정보(https://www.kamis.or.kr)에서 도매가격을 제공하지 않을 경우에는 화요일 기준으로 ①항과 동일한 방법을 적용하여 납품단가를 결정하며, 화요일과 수요일이 모두 휴일 등으로 도매가격을 제공하지 않을 경우에는 전주(前週) 가격을 적용합니다.

    ③ “농산물유통정보”(https://www.kamis.or.kr)에 해당 품목이 없는 경우에는 “청주청과시장(주)” 또는 “충북원예농협 청주공판장(주)”의 해당 품목 상품 최고가격을 위 ①항과 동일한 방법으로 단가를 적용합니다.

    ④ 포장비 및 전처리비용 5% 가산

       ※ 품목별 납품단가 = (① ~ ③) × 낙찰률 × ④〈단, 원단위 이하 절사〉

       ※ 산정된 납품단가는 다음 주 월요일부터 금요일까지의 납품단가로 합니다.

    ⑤ 구입예정 품목과 수량은 수용자의 수용인원, 선호도, 수요 등 청주교도소와 청주여자교도소 각 기관의 사정에 따라 증감될 수 있으므로 납품업체는 수량과 관련하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.

    ⑥ 구입 예정에 없는 품목도 농산물 유통정보(https://www.kamis.or.kr)에서 도매가격 정보를 제공할 경우 발주자는 계약자와 협의하여 품목을 추가하여 발주할 수 있습니다.

    ⑦ 감염병 유행 등으로 수용자 구매업무가 중단될 경우 발주가 없을 수도 있습니다.

  다. 공급수수료 공제

     계약한 업체는 제품 판매에 따른 인건비 및 제반소요비용 등에 대한 공급수수료 공제에 동의하는 것으로 간주하며, 공제방법은 다음과 같습니다.

      ☞ 수수료율: 품목별(개당) 3.0%(원단위 미만 절사)

      ☞ 공제방법: 판매대금 입금 시 공급수수료 3.0%를 제외한 금액을 업체에 입금

  라. 기타 사항은 물품계약특수조건 제3조 물품 규격 및 납품단가의 결정을 참고하시기 바랍니다.

8. 입찰 무효

  「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 제4항, 같은 법 시행규칙 제44조(입찰무효) 및「(계약예규) 물품구매(제조)입찰 유의서」제12조(입찰의 무효)에 해당되는 입찰은 무효입니다.

9. 계약

  가. 낙찰자로 결정된 자는 낙찰일로부터 10일 이내 계약을 하여야 하며, 이를 이행하지 않을 경우는 계약이 무효가 됩니다.

  나. 공동계약은 불가합니다.

10. 청렴계약 이행서약서 제출

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한 청렴계약입찰특별유의서 및 청렴계약특수조건을 자세히 알고 입찰에 참가하여야 하며, 동 청렴계약입찰특별유의서 및 청렴계약특수조건은 조달청 홈페이지(http://www.pps.go.kr) 또는 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에서 알아볼 수 있습니다.

  나. 입찰에 참여하는 모든 업체는 「청렴계약입찰특별유의서」 제2조 제1항의 규정에 따라 “청렴계약이행서약서”를 제출한 것으로 간주합니다.

  다. 낙찰대상자로 선정된 업체는 대표자가 서명하여 “청렴계약이행서약서”를 계약체결 시 청주교도소에 제출하여야 합니다.(단, 전자입찰 시 송신하는 청렴서약서로 갈음할 수 있습니다.)

11. 보충 정보 제공처 및 기타

  가. 등록절차와 G2B(나라장터)이용안내 등은 정부조달콜센터(1588-0800)로 문의하시기 바라며,

  나. 본 건의 가격 및 규격 등은 청주교도소 총무과 구매(043-296-8171, 내선 210번)로 문의하시기 바랍니다.

  다. 입찰에 참가하는 자는 「입찰공고서」, 「물품구매 입찰유의서」, 「물품구매계약 일반조건」 및 「물품구매계약 특수조건」 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다.

  라. 입찰공고문에 언급되지 아니한 사항은 입찰공고일 현재 적용되는「국가계약법」등 계약 관련 법령에 따라야 하며, 본 공고문에 대한 해석이 상이할 경우 공고기관의 해석에 따라야 합니다.

  마. 동 입찰을 개찰한 결과 유효한 입찰자가 없거나 낙찰자가 없는 경우 재입찰이 가능하며, 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에서 확인 후, 공고된 일정에 따라 재입찰하시기 바랍니다.

2024년  11월  11일

청 주 교 도 소 재 무 관