[ 입찰설명서 ]

본 입찰에 참가하는 자는 아래의 적용 규정 및 유의 사항을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 열람ㆍ숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.              

Ⅰ. 적용 규정

 1. 부산구치소 급식용 부식물(배추김치 등 13종) 구매 단가계약 입찰공고(특수조건 등 포함)

 2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청고시)

 3. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청고시)

 4. (계약예규)물품구매(제조)입찰유의서(기획재정부계약예규)

 5. (계약예규)정부입찰․계약 집행기준(기획재정부계약예규)

 6.  (계약예규)물품구매(제조)계약 일반조건(기획재정부계약예규) 

 7. 물품구매계약 품질관리 특수조건(조달청지침)

 8. 물품구매(제조)계약 특수조건(조달청지침)

 9. 조달물자의 하자처리 등 사후관리에 관한 규정(조달청고시)

Ⅱ. 유의 사항

 1. 식품별 규격이 상이하므로 공고서, 규격서, 특수조건, 관련 법령 등의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계 법령에 근거 부정당업자로 제재되어 일정 기간 입찰 참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있으니, 반드시 본 입찰 공고서 등 및 계약 관련 규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.

 2. 본 입찰 집행과 관련하여 입찰공고서와 기타 서류(입찰 첨부서류 일체)의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고서가 우선 적용됩니다.

 3. 본 건 관련 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정 규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.

부산구치소 재무관

다시 도약하는 대한민국 함께 잘사는 국민의 나라	변화를 향한 믿음, 함께 만들어가는 국민 안전
부산구치소 급식용 부식물(배추김치 등 13종)  구매 단가계약 입찰 공고
부산구치소 복지과 공고 제2024-26호

입찰에 부치고자 다음과 같이 공고합니다. 

부산구치소 재무관

1	입찰에 부치는 사항

 가. 입찰명 : 부산구치소 급식용 부식물(배추김치 등 13종) 구매 단가계약

  나. 입찰 방법 : 제한경쟁

    ※ 제한사항 : 중소기업자 간 경쟁제품, 지역 제한 없음

  다. 계약 방법 : 단가계약, 단독계약(공동계약 不可)

  라. 입찰방식 : 전자 입찰

  마. 납품 장소 : 부산광역시 사상구 학장로 268 부산구치소 내 지정장소

  바. 품명 : 배추김치 등 13종

    ※ 구입 예정량은 예상 소요량이며 발주처 사정에 따라 증감될 수 있음

  사. 기초금액 : 82,900원(구매 예정 금액: 142,057,500원)

    ※ 기초금액은 품목별 단위당 단가를 합한 금액입니다.

    ※ 기초금액과 구매 예정 금액은 부가세를 포함한 금액입니다.

  아. 계약기간 : 2024. 12. 1. ~ 2025. 2. 28. (3개월)

2	입찰서 제출 및 개찰

 가. 제출기간 : 2024. 11. 12.(화) 12:00 ~ 2024. 11. 19.(화) 12:00

  나. 개찰일시 : 2024. 11. 19.(화) 13:00

  다. 개찰 장소 : 부산구치소 집행관 PC

    - 전산장애 발생 시 개찰 시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.

  라. 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용됩니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자 조달시스템 전자 입찰 특별유의서 제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

  마. 입찰자가 접속한 IP로 당해 입찰에 타 업체가 입찰서 제출 시 사용한 IP가 있는 경우에는 입찰서 제출이 불가합니다.

3	입찰 참가자의 자격

  가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 유자격자로「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의 2에 따른 중소기업확인서 제출 업체에 한합니다. 다만,「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제33조의 규정에 따라 중소기업으로 간주하는 특별법인은 입찰 참가가 가능합니다.

  나. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조에 의한 부정당업자로 입찰 참가 자격 제한중에 있지 않아야 합니다.

  다. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 동법 시행령 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 이와 관련하여, 입찰자는 같은 법 시행령 제12조 제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰 시 제출하여야 합니다. 만일 서약 내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제‧해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰 참가자격 제한 처분을 받을 수 있습니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 동 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다.

  라. 아래 중소기업자 간 경쟁입찰 참가 자격 중 하나에 해당되는 자로서,『중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률』에 의한 직접생산 확인 증명서(총각김치, 배추김치, 열무김치, 깍두기)를 소지한 업체

    - 『중소기업기본법』제2조에 따른 중소기업자로 중소기업 확인서를 소지한 자

    - 『중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률』 제33조 제1항에 의거 중소기업자로 간주되는 특별법인

    - 『중소기업협동조합법』 제3조에 따른 중소기업협동조합으로서 적격 조합 확인서를 소지한 자

    ※ 상기 [중소기업확인서]와 [직접생산확인증명서]는 입찰마감일 전일 기준으로 유효기간 내에 있어야 하며, 유효기간 내에 있더라도 입찰마감일 전일까지 발급된 것만 유효하며, 「중소기업 범위 및 확인에 관한규정」 및 「중소기업자 간 경쟁제품 직접생산 확인기준」(중소벤처기업부 고시) 따라 확인서를 제출하여야 하며, 중소기업 공공구매 종합정보망에서 확인이 안 될 경우 입찰 참가자격이 없습니다.

  마. 「식품위생법 시행령」제21조 제5호에 의하여 집단급식소 식품판매업 신고를 한 업체로서, 「식품위생법 시행규칙」제62조에 의하여 식품안전관리인증기준 인정업체(HACCP)이어야 합니다.

   ※ 증명서류 등 제출 안내

      - 사업자등록증, 집단급식소 식품판매업 영업신고증, 중소기업확인서, 직접생산확인증명서를 입찰서 제출 마감 시간 전까지 제출하여야 하며 제출일을 기준으로 유효기간 내에 있어야 합니다.

      - 직접 제출 및 팩스 송신으로 가능하며, 관련 서류 제출 시 필히 유선으로 확인하시고, 확인되지 않아 사전판정 시 자격 미달이 되는 경우 어떠한 이의제기도 할 수 없습니다.

      - 제출장소 : 부산구치소 복지과(TEL:051-309-8502 / FAX:051-324-5526)

    ※ 서류심사 후 결격사유에 해당되지 않는 업체 중 최저가로 입찰한 업체를 낙찰자로 결정합니다. 입찰참가자격 “가”, “나”, “다”, “라”, “마” 각호 자격 미달 시 1순위 업체라도 사전판정 시 부적격 처리하오니 반드시 참가자격을 숙지하시고 입찰에 참가하시기 바랍니다.

  바. 급식 물품의 안정된 납품을 위해 급식 공급에 필요한 냉동․냉장 탑차(26세 이상, 누구나 운전 가능한 보험 가입, 납품 차량내부 온도를 확인할 수 있는 온도계 비치)를 구비하여야 합니다.

  사. 영업배상책임보험 또는 생산물 배상책임보험(1인당 1천만원, 1사고당 3억원 이상)에 가입한 업체이어야 합니다.

  아. 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

  자. 본 입찰은 전자입찰 방식으로 집행되므로 국가종합전자조달시스템 이용자 등록업체이어야 하며, 입찰참가를 희망하는 업체는 입찰전일까지 등록을 하여야 합니다. 등록절차와 G2B(나라장터) 이용안내는 정부 조달 콜센타(1588-0800)로 문의바랍니다.(입찰집행 당일 등록한 업체는 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별 유의서 등에 따라 무효 처리)

4	예정가격 및 낙찰자 결정 방법

  가. 예정가격 결정

      본 입찰의 예정가격은 국가종합전자조달시스템의 “예비가격 작성프로그램”을 이용하여 기초금액의 ±2% 범위 내에서 작성된 서로 다른 15개의 복수예비가격을 기준으로 입찰참가자가 2개씩 추첨한 결과 다 빈도순으로 4개의 복수예비가격을 산술 평균한 가격으로 합니다. 예비금액 산출을 위한 기초금액은 전자입찰서 접수개시 전에 국가종합전자조달시스템에 공개합니다.

  나. 적격심사 평가기준

      본 입찰은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제42조 제1항에 의거 계약이행능력심사(적격심사)를 거쳐 낙찰자를 결정하므로 입찰자는「중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준」, 관련 특수조건, 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 자세히 알고 입찰에 참가하여야 합니다.

  다. 낙찰자 결정(적격심사제)

     「(중소벤처기업부)중소기업자 간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준」 제4조 제1항 제3호 [별표3]를 적용하여, 예정가격 이하 낙찰 하한율(87.995%) 이상 최저가격으로 한 자 중 최저가격 제출자 순으로 심사하여,「중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부 기준」제9조에 따라 종합평점 88점 이상으로 입찰 자격에 결격사유가 없는 업체를 낙찰자로 결정합니다. 다만, 동일 가격 입찰인 경우의 낙찰자 결정은「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제15조에 의거 전자조달시스템을 통한 자동추첨방식으로 낙찰자를 결정합니다.

5

제출서류

  가. 개찰 후 계약이행능력심사 대상자는 아래의 서류 요청 시 5일 이내 제출하여야 합니다.

   ­계약이행능력 심사신청서, 이행능력심사 자기 평가 및 심사표

   - 사업자등록증

   ­중소기업 확인서 및 직접 생산 증명서

   ­신용평가 관련 서류, 품목 제조 보고서 및 자가품질검사서(시험성적서)

   ­HACCP 인증서, 원산지 증명서(해당품목)

   - 최근 3개월 간 상수도 요금 납입고지서

   ­기타 부산구치소가 제출을 요구하는 서류

  나. 국가종합전자조달시스템에서 확인되는 경우라도 요청 즉시 제출해야 합니다.

6	납품 수량 및 단가 결정방법 등

  가. 납품 수량은 식단구성, 급식 인원 등 우리 소 사정에 따라 증감될 수 있으며, 이에 대해 이의제기는 할 수 없습니다.

  나. 납품단가는 낙찰률을 규격서에 명시된 품목별 단가에 적용하여 산정하며, 계약기간 중 고정단가로 합니다. 이 경우, 낙찰률은 소수점 셋째자리 미만 절사하고, 김치 품목별 가격(단가)는 소수점 이하 절사합니다.

  다. 납품은 주 2회를 원칙으로 하고, 포장단위는 규격서를 참조하고, 납품 기한은 부산구치소의 납품요구일로부터 2일로 합니다. 납품 시간은 부산구치소의 요청에 따라 지정일 오전 08:00부터 10:00까지 또는 오후 13:30부터 15:00까지로 합니다.

  라. 물품 하자 등으로 인한 재납품은 별도 요구가 없는 한 원납품일 당일 납품함을 원칙으로 합니다.

7

입찰보증금

  가. 본 입찰에서 입찰보증금은 조달청 전자입찰서의 납부이행 지급각서로 갈음합니다. 단, 신용정보 관리규약 제12조에 의한 신용불량자인 경우 입찰금액의 100분의 5 이상을 입찰일 전일(공휴일인 경우 그 전일) 18:00까지 부산구치소에 납부하여야 합니다.

  나. 입찰보증금의 국고귀속 사유가 발생하였음에도 납부하지 않은 경우에는 납부하지 않은 입찰보증금을 납부하여야만 본 입찰의 입찰보증금을 면제하고 “입찰보증금 지급각서”로 대체할 수 있습니다.

  다. 입찰보증서 지급각서 제출 방법 : 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음합니다.

  라. 낙찰자가 정해진 기일 내 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조에 의해 국고에 귀속되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

8

입찰의 무효

「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 4항, 동법 시행규칙 제44조 및 물품구매입찰유의서 제12조에 해당되는 입찰은 무효로 하며, 아래의 사항에 유의하여 주시기 바랍니다.

  가. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 입찰대리인 등을 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

  나. 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당 일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

  다. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제44조 및「(계약예규) 물품구매(제조) 입찰유의서」제12조에 정한 입찰무효 해당여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청받는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 제출하여야 합니다.

9	청렴계약 이행서약서 제출

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한 청렴계약입찰특별유의서 및 청렴계약특수조건을 자세히 알고 입찰에 참가하여야 하며, 동 청렴계약입찰특별유의서 및 청렴계약특수조건은 조달청 홈페이지(http://www.g2b.go.kr) 또는 국가종합전자조달시스템에서 알아 볼 수 있습니다.

  나. 본 입찰을 위한 청렴계약 이행은 청렴계약입찰특별유의서 제2조 제1항의 규정에 의하여 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약 이행각서를 제출한 것으로 간주하며 최종 낙찰자는 대표자가 청렴서약서를 별도로 작성하여 계약체결 시 부산구치소에 제출하여야 합니다.

10

불공정행위 금지

 가. 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰․낙찰, 계약 체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.

     ① 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

     ② 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

     ③ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위

     ④ 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위

     ⑤ 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

  나. 입찰자 등은 상기 각 항에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰․낙찰이 취소되거나 계약이 해지․해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.

  다. 계약담당공무원은 상기 각 항의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료 제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다.

  라. 입찰자 등은 계약담당공무원이 상기 가. ②의 확인을 위하여 자료제출을 요청함에도 불구하고 협조를 하지 않는 경우 불이익을 받을 수 있습니다.

가. 코로나19 등 감염병 예방과 관련하여 부산구치소 정문을 출입하는 모든 출입자는 부산구치소의 요구가 있을 시 신속항원검사 내지 PCR검사 등을 받아야 합니다.

12	낙찰자 결정 후 계약체결 시 제출 서류

  가. 4대 보험 완납증명서

  나. 국세 및 지방세 납입증명서

  다. 중기업 또는 소기업ㆍ소상공인 확인서

  라. 사업자등록증 및 영업신고증

  마. 다른 법령의 규정에 의해 사업 운영을 위한 자격요건을 갖추어야 할 경우 이를 증명하는 서류

  바. 대표자신분증

  사. 자동차 등록증 및 보험증권

  아. 영업배상책임 보험증서 또는 생산물 배상책임 보험증서

  자. 계약이행보증서(전자계약 시 계약이행보증서 송부로 대체)

  차. 통장 사본

  카. 행정정보공동이용 사전동의서

  타. 청렴서약서 및 청렴계약 이행각서

  파. 대표자서약서

  하. 인감증명서 및 사용인감계

  거. 그 밖에 계약의 유효한 성립을 확인하기 위해 수요기관에서 요청받은 서류

13

기타 사항

  가. 본 입찰은 전자 입찰로 진행됨으로 입찰참가자의 전산장비 부족, 운영 미숙으로 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  나. 낙찰 통지를 받은 후 10일 이내에 계약 미체결 또는 계약 후 정당한 사유 없이 계약을 이행하지 아니한 경우 모든 책임은 낙찰자에게 있으며 부정당업자제재 등 불이익을 받을 수 있으니 이 점 유의하시기 바랍니다.

  다. 동 입찰이 유찰될 경우 재입찰이 가능하니 국가종합전자조달시스템에서 확인 후, 공고된 일정에 따라 재입찰하여야 합니다.

  라. 국민건강보험공단 등에서 발급한 4대 보험 완납확인서를 제출하여야 합니다.

  마. 관련 서류의 제출은 원본 제출을 원칙으로 하며 부득이 사본을 제출하는 경우 서류의 진위는 제출자의 책임으로 합니다.

  바. 기타 자세한 사항은 부산구치소 복지과(☏ 051-309-8502)로 문의하시기 바랍니다.

2024. 11.

부산구치소 재무관