인천구치소 공고 제2024 - 42호

1. 입찰 개요

 가. 입찰건명 : 수용자 자비구매물품 과일류 7종 구매

 나. 품명 및 수량 : 과일류, 사과 등 7종 53,685kg(변경 가능)

 다. 입찰방법 : 전자입찰(적격심사), 제한(지역)경쟁

 라. 계약방법 : 제한(단가), 주별 단가계약(변동단가)

 마. 기초금액 : 25,810원

 바. 구매예정금액 : 194,966,060원(수요기관 사정상 증감될 수 있음)

 사. 납품장소 : 인천구치소 내 지정한 장소에 8:00까지 납품(공휴일 제외, 기관 사정에                  따라 변경 가능)

 아. 계약기간 : 2025. 01. 01. ~ 2025. 12. 31.(1년간 분할납품)

2. 입찰서 제출 및 개찰 일시

 가. 공고기간 : 2024. 11. 11.(월) ~ 2023. 11. 20.(수)

 나. 제출기간 : 2024. 11. 12.(화) 09:00 ~ 2024. 11. 20.(수) 10:00

 다. 입찰 참가자격 등록 마감일시 : 2024. 11. 19.(화) 18:00

 라. 개찰일시 : 2024. 11. 20.(수) 11:00

 마. 개찰장소 : 인천구치소 입찰집행관 PC

  ▣ 전산장애 발생 시 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.

3. 입찰 참가자격 및 제출서류

 가. 『중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령』제2조의2에 의하여 『중소기업기본법』제2조의 중소기업 또는『소상공인 보호 및 지원에 관한 법률』제2조에 따른 소상공인의 자격을 구비해야 합니다.

※ [중소기업 및 소상공인 확인서]는 입찰마감일 전일 기준으로 유효기간 내에 있어야 하며, 유효기간 내에 있더라도 입찰마감일 전일까지 발급된 것만 유효하며, 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 확인서를 제출하여야 하며, 중소기업 공공구매 종합정보망(http//www.smpp.go.kr)에서 확인이 안 될 경우 입찰참가자격이 없습니다.

 나. 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제12조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 유자격자로 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제76조에 의한 입찰참가자격 제한 중에 있지 않은 자이어야 합니다.

 다. 공고일 현재 주된 영업소의 소재지가 인천광역시에 위치하고 있어야 합니다.

   ○ 납품되는 과일은 주문일이나 전일 포장작업(천공된 비닐 봉지)한 과일을 원칙으로 하며, 과일의 신선도 및 파손방지를 위해 납품차량은 택배나 배송업체를 이용하여서는 아니 되고, 계약상대자가 직접 납품하되, 과일류 특성상 당일 오전 08:00까지 납품이 가능하여야 하며, 훼손 등에 의한 납품 부족분에 대하여는 당일 12:00까지는 납품이 가능한 업체여야 합니다.

   ○ 계약예정 업체는 생산물(영업)배상책임보험(1인당 1천만원, 1사고당 3억원   이상)에 가입 하여야 하며 계약 시 관련 서류를 제출하여야 합니다.

   ○ 납품 차량은 만 26세이상 누구나 운전가능한 자동차종합보험에 가입되어 있어야 하며 계약 시 이에 대한 보험증서 사본을 제출하여야 합니다.

 라. 지방자치단체 『농수산물도매시장관리운영조례 규정』에 의하여 “중도매업허가(청과부류: 과일)를 받은 업체”이어야 합니다.

 마. 입찰에 참여할 업체는 다음의 서류를 제출하여야 하며, 서류 심사에 합격하여 접수증을 발부받은 업체만 입찰에 참가할 수 있습니다.

   1) 제출 서류

     ① 사업자등록증 사본 1부

   ② 중도매업허가증 사본 1부(원본제시)

   ③ 중소기업 또는 소상공인 확인서 1부

   ④ 인감증명서 1부

   ⑤ 신분증(제출자) 사본 1부

   ⑥ 위임장 사본 1부(필요 시)  

   ⑦ 개인정보 수집 ․ 활용 동의서 1부 -  [붙임 양식] 참조

   ⑧ 퇴직자 영입현황 확인서 1부 -  [붙임 양식] 참조

    ※ 모든 복사본 서류에는 인감 또는 사용인감으로 원본대조필을 하여 원본과 다름  없음을 입증하여야 하며, 필요한 경우 위 제출서류 외 관련서류 등을 추가로 요구할 수 있습니다.

   2) 서류 제출 장소 및 기간, 접수 방법

    ○ 장소 : 인천구치소 총무과 구매팀(민원실 내)

    ○ 기간 : 2024. 11. 12. ~ 2024. 11. 19. (이 기간 중 토요일과 일요일을

      제외한 평일 09:00 부터 18:00 까지 접수)

    ○ 접수 방법 : 서류는 사업자등록증 상 대표자가 직접 방문하여 제출(신분증 지참)하여야 합니다. 다만, 대표자가 위 제출기간 중 질병 등의 사유로 직접 제출하지 못할 경우, 대표자가 지정한 대리인 1명에게 위임장을 발부하여 제출하게 할 수 있습니다.

     ① 대표자 : 신분증을 지참하고 방문 접수

      ② 대리인 : 대표자의 위임장과 대리인의 신분증을 지참하고 방문 접수

   ※ 우편, 모사전송, 이메일 접수 등은 하지 않으며, 접수된 서류는 일체 반환하지 않습니다.

 바. 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』 제27조의 5 및 같은 법 시행령 제12조 제3항에 따라 [조세포탈 등을 한 자]로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 같은 법 시행령 제12조 제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰 시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제‧해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰 참가자격 제한 처분을 받을 수 있습니다.(서약서 제출은 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신하는 입찰서로 갈음합니다.)

 사. 입찰참가자격 등록

   1) 조달청의 경쟁입찰 참가자격등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위해서는 입찰서 제출 마감일 전일까지 등록을 하여야 합니다. 등록절차와 나라장터(G2B) 이용안내는 정부조달콜센터(☎ 지역번호없이 1588-0800, FAX: 042-472-2297)로 문의하시기 바랍니다.

   2) 전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.(자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고)

   ※ 본 입찰은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제1-1호에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제8호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

   3) 본 입찰은 ‘지문인식 신원확인 입찰’이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자 입찰서 제출이 가능합니다.    

4. 예정가격의 결정 및 낙찰자 선정방법

가. 본 입찰의 예정가격은 국가종합전자조달시스템의 “예비가격 작성프로그램”을 이용하여 기초금액의 ±2% 범위 내에서 작성된 서로 다른 15개의 복수예비가격을 기준으로 입찰참여 각 업체가 2개씩 선택한 번호 중 가장 많이 선택된 4개가 자동 추첨되어 산술 평균된 가격이 예정 가격으로 자동 결정 됩니다.

나. 「국가를당사자로하는계약에관한법률시행령」제42조에 따라 예정가격의 84.245% 이상 최저 가격으로 입찰한 자의 순으로 「조달청 물품구매  적격심사 세부기준」 제4조 제1항 제3호에서 정한 입찰에 따라 당해계약이행 능력을 심사하여 최저가 입찰자에 대한 심사결과 종합평점이 85점 이상인 업체를 낙찰자로 결정합니다.(조달청 적격심사 프로그램 적용)

 다. 계약이행능력 심사는「조달청 물품구매적격심사 세부기준」(조달청지침 제6079호, 2023.12.05.)“추정가격이 고시금액 미만인 물품 제조 또는 구매 입찰”(별표3)기준에 따릅니다.

 라. 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 경우에는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제47조에 의하며, 추첨 시 전자조달시스템을 통한 자동 추첨 방식으로 결정합니다.

 마. 적격심사 시 필요한 서류 및 제출기한, 낙찰자 통보 예정일 등도 조달청 물품구매적격심사 세부기준에 의하며, 신인도 평가점수의 서류 확인은 공공구매 종합정보망에서 확인하며, 원본서류 제출 요구 시 응해야 합니다.(심사 시 필요한 서류의 입증 책임은 입찰 참여 업체에게 있습니다.)

5. 계약 및 품목별 납품단가 결정, 공급수수료 공제

 가. 낙찰자는 낙찰일로부터 8일 이내에 인천구치소에서 요구하는 모든 서류 등을 구비하고 계약을 체결하여야 합니다.

 나. 계약은 계약기간 동안 공급예정 수량과 총액으로 체결하고, 품목별 납품단가는 변동단가 산정 전 3일간(휴일제외) 조사된 서울시농수산식품공사(www.garak.co.kr)  가락시장(도매시장법인거래정보)“상품” 평균가격(1kg 단위로 환산)에 입찰시 낙착률(소수점 셋째자리에서 반올림)을 적용한 변동단가에서 규격별 포장 등 전처리 비용 5%를 더한 가격(원 단위 절사)을 다음 주 월요일부터 금요일까지의 납품단가로 합니다.(주별 변동단가 적용, 단 가격 산정은 목요일에 한다.)

 다. 품목 및 규격별 기초가격에 낙찰율을 적용한 후 포장비 및 전처리비용으로 5% 가산하여 계약단가를 산정합니다.

 라. 가격조사일(매주 목요일) 포함 전 3일 중 공휴일인 등의 사유로 서울시농수산식품공사에서 경락가격을 제공하지 않을 시(토, 일, 공휴일 제외)에는 그 전 요일의 단가를 적용하는 등의 방법으로 단가를 결정합니다. (단 목요일이 공휴일이면 수요일, 수·목요일이 공휴일이면 화요일에 산정하고, 그 주 연휴기간(토, 일 제외)이 4일 이상인 경우에는 전주 가격을 다음 주에 적용한다. 그 외의 사유는 협의하여 결정할 수 있다.)

 마. 공급수수료 공제

    교정기관에 자비구매물품의 납품을 목적으로 계약한 모든 업체는 제품 판매에 따른 인건비 및 제반소요비용 등에 대한 공급수수료 공제에 동의하는 것으로 간주하며 공제 방법은 다음과 같습니다.

      - 수수료율 : 과일 품목별(1kg 등 포장단위별) 3.0%(원단위 미만은 절사)

      - 공제방법 : 판매대금 입금 시 공급수수료 3.0%를 제외한 금액을 입금

6. 입찰보증금

 가. 입찰보증금의 납부

  1) 신용정보 관리규약 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자인 경우 입찰금액의 100분의 5 이상의 입찰보증금을 납부하여야 하며, 입찰보증금은 반드시 입찰일 전일(공휴일인 경우 그 전일) 18:00까지 인천구치소에 납부하여야 합니다.

  2) 납부면제 : 위 사항을 제외하고는 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다.

  3) 입찰보증금 지급각서 제출방법 : 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음합니다.

  4) 국고귀속 등 : 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조, 38조에 의해 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

7. 입찰의 무효

「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 제4항, 같은 법 시행규칙 제44조 및 「(계약예규) 물품구매(제조)입찰 유의서」 제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다.

8. 공동계약

공동계약은 불가합니다.

9. 청렴계약이행 및 청렴서약서 제출

 가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한 청렴계약입찰특별유의서 및 청렴계약특수조건을 자세히 알고 입찰에 참가하여야 하며, 동 청렴계약입찰특별유의서 및 청렴계약특수조건은 조달청 홈페이지(http://www.g2b.go.kr) 또는 국가종합전자조달시스템에서 알아 볼 수 있습니다.

나. 입찰에 참여하는 모든 업체는「청렴계약입찰특별유의서」제2조 제1항의 규정에 의하여 “청렴계약이행서약서”를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 “청렴서약서”에 서명하여 인천구치소 계약담당공무원에게 제출하여야 합니다.

10. 불공정행위 금지

 가. 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰․낙찰, 계약 체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.

   1) 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

   2) 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

   3) 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위

   4) 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위

   5) 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

 나. 입찰자 등은 상기 각 항에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰․낙찰이 취소되거나 계약이 해지․해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.

11. 기타사항

 가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 나라장터 시스템 이용약관, 나라장터 시스템 전자입찰특별유의서, 물품구매(제조)입찰유의서, 물품구매(제조)계약일반조건 및 특수조건 등을 입찰 전에 숙지하고 입찰에 참가하여야 합니다. 미 숙지로 인하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있음을 유의하시기 바랍니다.

 나. 관련 서류의 제출은 원본제출을 원칙으로 하되 부득이 사본을 제출할 경우서류의 진위여부는 제출자의 책임으로 하며, 진위여부 확인에 대한 인천구치소의 요구에 따라야 합니다.

다. 본 입찰 공고문에 언급되지 아니한 기타사항은 입찰공고일 현재 적용되는 「국가를당사자로하는계약에관한법률」등 관련 법령 및 계약예규에 의합니다.

 라. 본 공고문에 대한 해석이 다를 때에는 공고기관의 해석에 따라야 합니다.

 마. 전자입찰의 이용, 입찰참가자격 등록의 정보는 나라장터 콜센터(☎1588-0800)에, 본 입찰 공고와 관련된 기타 자세한 사항은 인천구치소 총무과 구매팀 (☏032-870-9420)으로 문의하시기 바랍니다.

위와 같이 공고합니다.

2024. 11. 11.

인천구치소 재무관

[붙임1]

위  임  장

❏ 위임받는 사람

  - 성        명:

  - 주민등록번호:

  - 주  소:

  위임인(신청인)        은 아래 행위에 관한 권한을 위       에게 위임합니다.

- 아 래 -

 “2025년도 수용자 자비부담물품(과일류) 입찰”과 관련된 포괄적인 권한 등 일체의 행위

❏ 첨부서류

   위임인의 인감증명서 및 사용인감계 각 1부.  끝.

2024년     월      일

신청인(위임인) 성        명:                (인)

              주민등록번호:

              주 소:

인천구치소 재무관 귀하

[붙임2]

개인정보 수집・활용 동의서

인천구치소는 『개인정보보호법』등 관련법규에 의거하여 입찰 참가자의 개인정보 수집 및 활용에 대해 개인정보 수집・활용 동의서를 받고 있습니다. 취득한 개인정보는 개인정보보호법 제15조 및 24조에서 정하는 바에 따라 처리 목적 이외에는 사용되지 않으며 변경 시에는 사전 동의를  구할 것입니다.

1. 개인정보의 수집, 이용 동의서

  가. 개인정보의 수집・이용 목적 : 2025년 수용자 자비부담물품 입찰에 관한 등록 및 참가

  나. 개인정보의 수집 항목: 성명, 전화번호

  다. 보유 및 이용기간 : 신청일로부터 목적 달성 시까지

  라. 거부권 및 불이익 : 신청자는 개인정보 수집 동의에 거부할 권리가 있습니다. 다만 개인정보 수집을 거부할 경우 입찰 등록 서류 미 제출로 인하여 입찰에 참가하실 수 없습니다.

□ 동의함  □ 동의하지 않음

2. 고유식별정보 수집, 이용 동의서

   가. 고유식별정보의 수집・이용 목적 : 2025년 수용자 자비부담물품 입찰에 관한 등록 및 참가

   나. 수집・이용할 고유식별정보 : 주민등록번호

   다. 고유식별정보의 보유 및 이용기간 : 신청일로부터 목적 달성 시 까지

   라. 거부권 및 불이익 : 신청자는 개인정보 수집 동의에 거부할 권리가 있습니다. 다만 개인정보 수집을 거부할 경우 입찰 등록 서류 미 제출로 인하여 입찰에 참가하실 수 없습니다.

□ 동의함  □ 동의하지 않음

동 의 자 :                 ��

2024.     .     .

인천구치소 재무관 귀하