광주교도소 구매 공고 제 2024-1호
	2025년도 수용자 자비구매물품 과일류(사과 등 9종) 입찰 공고

1. 입찰 개요

  가. 공고번호 : 광주교도소 구매공고 제 2024-01호

  나. 입찰건명 : 2025년도 수용자 자비구매물품 과일류(9종) 입찰공고

  다. 수요기관 : 법무부 광주지방교정청 광주교도소

  라. 품    명 : 과일류(사과 등 9종)

  마. 수    량 : 42,100kg

  바. 입찰방법 : 전자입찰, 적격심사, 지역제한(광주광역시)

  사. 계약방법 : 제한(단가)

  아. 기초금액 : 41,770원(부가가치세 포함)

  자. 구매예정금액 : 175,171,000원(수요기관 사정으로 증감될 수 있음)

  차. 납품장소 : 광주교도소 구매 창고

  카. 납품방법 : 냉장 차량을 이용하여 매일 07:20까지 납품(공휴일 제외)

  타. 계약기간 : 2025. 01. 01. ∼ 2025. 12. 31. (1년간)

2. 입찰서 제출 및 개찰 일시

  가. 제출기간 : 2024. 11. 12.(화) 14:00 ∼ 2024. 11. 29.(금) 14:00

  나. 입찰 참가자자격 등록 마감일시 : 2024. 11. 28.(목) 18:00

  다. 개찰일시 : 2024. 11. 29.(금) 15:00

  라. 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

  ▣ 전산장애 발생 시 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.

3. 입찰참가자격

 가. 『중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령』제2조의2에 의하여 『중소기업기본법』 제2조 중소기업 및 『소기업 및 소상공인 지원을 위한 특별조치법』제2조에 따른 중소기업의 자격을 구비해야 합니다.

   ※ [중소기업 확인서]는 입찰마감일 전일 기준으로 유효기간 내에 있어야 하며, 유효기간 내에 있더라도 입찰마감일 전일까지 발급된 것만 유효합니다. 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 확인서를 제출하여야 하며, 중소기업 공공구매 종합정보망(http//www.smpp.go.kr)에서 확인이 안 될 경우 입찰참가자격이 없습니다.

 나. 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제12조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 유자격 자,『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제76조에 의한 입찰참가자격 제한 중에 있지 않은 자이어야 합니다.

 다. 신속하고 원활한 제품 및 교환 등을 위하여 공고일 현재 주된 영업소의 소재지가 광주광역시에 위치하고 있어야 합니다.

 라. 지방자치단체 『농수산물도매시장 업무 조례 규정』에 의하여 “농산물 도매시장 법인(청과류) 또는 중도매업 허가증(청과부류 : 과일)을 받고 사업자 등록을 득한 업체”로 영업배상책임보험 또는 음식물 배상책임보험(1인당 1천만원, 사고당 3억원 이상)에 가입한 업체이어야 합니다.(영업배상책임보험 가입 증명서는 계약시 제출).

 마. 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』 제27조의 5 및 같은 법 시행령 제12조 제3항에 따라 [조세포탈 등을 한 자]로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 같은 법 시행령 제12조 제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰 시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제‧해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰 참가자격 제한 처분을 받을 수 있습니다.

바.  입찰참가자격 등록

  ① 조달청의 경쟁입찰 참가자격등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위해서는 입찰서 제출 마감일 전일 18:00까지 등록을 하여야 합니다. 등록절차와 나라장터(G2B) 이용안내는 정부조달콜센터(☎ 지역번호 없이 1588-0800, FAX: 042-472-2297)로 문의하시기 바랍니다.

  ② 전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.(자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고)

   ※ 이 입찰은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제1-1호에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제8호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

  ③ 본 입찰은 ‘지문인식 신원확인 입찰’이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자 입찰서 제출이 가능합니다.

4. 입찰등록시 제출 서류 및 제출 기간 등

  가. 입찰 등록시 제출서류

    ① 사업자 등록증 사본 1부

    ② 농산물도매시장 법인 허가증 또는 중도매업 허가증 사본 1부

    ③ 중소기업 확인서 1부

    ④ 신분증(제출자) 사본 1부

    ⑤ 4대 보험 완납증명서 (제출자 직원확인용) 1부.   

    ⑹ 위임장 및 인감증명서 각 1부 (대표자가 직접 제출시 해당 없음)

  ※ 사본 제출시 원본과 다름없음을 인감도장을 통해 증명하여야 하며,

     접수된 서류는 반환하지 않습니다.

  나. 서류 제출 기간 및 장소 등

    ① 제출 기간 : 2024.11.12.(화) 14:00 ∼ 2024.11.29.(금) 14:00.

    ② 제출 장소 : 광주교도소  총무과 구매팀

    ③ 제출 방법 : 직접 방문

    ㅇ 우편·팩스·전자적인 방법 등 기타 방법에 의한 접수 불가

    ※ 서류를 제출하지 아니하고 입찰에 참여하였을 경우에는 사전 판정시

       부적격 처리되오니 참고하시기 바랍니다.

5. 낙찰자 결정 방법

 가. 적격심사 : 「국가를당사자로하는계약에관한법률시행령」제42조에 따라 예정가격이하로서 예정가격의 84.245% 이상 최저 가격으로 입찰한 자의 순으로 조달청「물품구매적격심사 세부기준」제4조 제1항 제3호에서 정한 입찰에 따라 당해 계약이행능력을 심사하여 종합평점이 85점 이상인 업체를 낙찰자로 결정합니다.

 나. 적격심사기준, 심사시 필요한 서류 및 제출기한, 낙찰자 통보 예정일 등은 조달청 물품구매적격심사 세부기준에 의하고, 신인도 평가점수의 서류 확인은 국가종합전자조달시스템(나라장터) 또는 공공구매 종합정보망에서 확인하며, 원본서류 제출 요구시 응해야 합니다. 심사시 필요한 서류의 입증 책임은 입찰 참여 업체에게 있습니다.

 다. 동일가격 입찰인 경우의 낙찰자 결정은「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제15조에 의거 전자조달시스템을 통한 자동추첨방식으로 낙찰자를 결정합니다.

 라. 단가입찰이므로 각 품목에 낙찰률을 적용하며, 납품단가는 낙찰률을 각 품목의 기초가격에 동일하게 적용하여 계약기간 동안 매주 변동가격으로 합니다.

   ※ 입찰자는 반드시 과일류 규격서, 물품구매 특수조건 등을 숙지하고 기초     금액을 확인 후 투찰하시기 바랍니다.

마. 예정가격

  ① 본 입찰의 예정가격은 15개의 예비가격 중(기초금액의 ±2% 범위) 4개를 추첨하여 산술평균한 가격으로 결정되며, 예비가격 산출을 위한 기초금액은 전자입찰서 접수개시일 전일에 국가종합전자조달시스템 (http://www.g2b.go.kr)에 공개합니다.

   ② 동입찰은 복수예비가격이 적용되는 입찰로서 전자입찰자는 산정 가능한 최대복수예비가격 미만으로 입찰서를 제출하여야합니다.

   ③ 국가계약법 적용을 받는 입찰의 최대복수예비가격은 기초금액의 102%입니다.

   ④ 입찰자는 반드시 기초금액을 확인한 후 투찰하시고 기초금액이 공개되기 전 투찰할 경우 입찰서 제출을 할 수 없습니다.

6. 계약 및 납품 단가 결정

 가. 낙찰자는 낙찰일로부터 7일 이내에 계약을 체결하여야 합니다.

 나. 계약은 공급예정 수량 총액으로 체결하고, 품목별 납품단가는 매주 수요일 기준 3일간(휴일제외) 조회된 농산물유통정보(https://www.kamis.or.kr) 가격정보-도매가격(중도매인 판매가격) 기간별 – 일간 가격의 ①기간 ② 지역(광주) ③ 부류별 ④ 품목 ⑤ 품종 ⑥ 등급은 “상품”의 평균 가격(kg단위 환산)으로 입찰시 낙찰률을 적용한 단가에 포장 등 전 처리 비용 5%를 가산한 금액을 다음 주 월요일부터 금요일까지의 품목별 납품단가(원단위 이하 절사)로 결정합니다.(주별 변동단가 적용).

 다. 수요일이 휴일 등으로 농산물유통정보(https://www.kamis.or.kr)에서 도매가격을 제공하지 않을 경우 화요일 기준 “나”항과 같은 방법으로 적용하며, 화요일 또한 휴일인 경우 전주(前週) 가격을 적용합니다.

 라. 농산물유통정보(https://www.kamis.or.kr)에서 기타의 사유로 품목에 대한 도매가격을 제공하지 않을 경우 서울특별시 농수산물식품공사(www.garak.co.kr) 가락동 도매시장에서 제공하는 경락가 “상품”의 평균 단가로“나”항과 같은 방법으로 단가를 적용합니다.

 마. 납품 시기는 계약 기간 내에 수요기관의 지시가 있을 때로 정하고, 매일 1회(공휴일 제외)납품을 원칙으로 하며, 납품지시일의 다음날까지 납품하여야 하며, 납품 시간은 07:20까지로 합니다.

 사. 구입예정 품목과 수량은 수용자의 수용인원, 선호도, 수요 등 광주교도소  사정에 의하여 증감될 수 있으므로 납품업체는 수량과 관련하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.

 아. 구입 예정에 없는 품목도 농산물유통정보(https://www.kamis.or.kr)에서 도매가격 정보를 제공할 경우 발주자는 계약자와 협의하여 품목을 추가하여 발주할 수 있습니다.

 자. 전염병(코로나-19 등) 유행 등으로 수용자 구매업무가 중단될 경우 발주가 없을 수도 있습니다.

 차. 교정기관에 자비구매물품의 납품을 목적으로 계약한 업체는 제품 판매에 따른 인건비 및 제반소요비용 등에 대한 공급수수료 공제에 동의하는 것으로 간주하며 판매대금 지급 시 공급에 따른 용역비용(공급수수료) 공제는 “나”항에 따라 결정된 단가에서 3%를 제외한 금액을 업체에 입금합니다.

① 수수료율 : 품목별(1kg 봉지당) 3%(원단위 미만 절사)

  ② 공제방법 : 판매대금 입금시 공급수수료 3%를 제외한 금액을 업체에게 입금

7. 입찰보증금

 ○ 입찰보증금의 납부

   ① 신용정보 관리규약에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자인 경우 입찰금액의 100분의 5 이상의 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

    상기 ①에서 규정한 입찰보증금은 반드시 입찰일 전일(공휴일인 경우 그 전일) 18:00까지 광주교도소에 납부하여야 합니다.

   ② 납부면제 : 위 사항을 제외하고는 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다.

   ③ 입찰보증금의 국고귀속 사유가 발생하였음에도 납부하지 않은 경우에는 납부하지 않은 입찰보증금을 납부하여야만 본 입찰의 입찰보증금을 면제하고 ‘입찰 보증금 지급각서’로 대체할 수 있습니다.

   ④ 입찰보증금 지급각서 제출방법 : 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음 합니다.

   ⑤ 국고귀속 등: 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조(「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조)에 의해 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

8. 공동계약

 ○ 공동계약은 불가합니다.

9. 청렴서약제

 ○ 본 입찰에 참여하는 모든 업체는 「청렴계약 입찰특별유의서」 제2조 제1항의 규정에 의하여 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

10. 입찰의 무효

 ○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 제4항, 같은 법 시행규칙 제44조 및 「(계약예규) 물품구매(제조)입찰 유의서」 제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다.

  ※ 유의사항

  ① 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰 참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 입찰대리인 등을 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

  ② 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당 일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

  ③ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제44조 및「(계약예규) 물품구매(제조) 입찰유의서」제12조에 정한 입찰무효 해당여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 제출하여야 합니다.

11. 불공정행위 금지

 가. 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰․낙찰, 계약 체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는  행위를 하여서는 아니 됩니다.

   ① 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

   ② 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

   ③ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위

   ④ 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위

   ⑤ 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

 나. 입찰자 등은 상기 각 항에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰․낙찰이 취소되거나 계약이 해지․해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.

 다. 계약담당공무원은 상기 각 항의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다.

 라. 입찰자 등은 계약담당공무원이 상기 ②의 확인을 위하여 자료제출을 요청함에도 불구하고 협조를 하지 않는 경우 불이익을 받을 수 있습니다.

12. 기타사항

 가. 동 입찰이 유찰될 경우 재입찰이 가능하니 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에서 확인 후, 공고된 일정에 따라 재입찰하여야 합니다.

   납품절차 등을 위해 계약자에 대한 현장설명회를 개최할 경우 추후 일정을 통보하도록 하겠습니다.

 나. 관련 서류의 제출은 원본제출을 원칙으로 하며 부득이 사본을 제출할 서류의 진위여부는 제출자의 책임으로 합니다.

 다. 본 공고문에 대한 해석이 다를 때에는 공고기관의 해석에 따라야 합니다.

   ※ 기타 자세한 사항은 광주교도소 총무과 구매팀(☏ 062-251-4321 (내선 210)로 문의하시기 바랍니다.

광주교도소 재무관