양구군상하수도사업소 공고 제2024 - 29호

양구군 식수전용저수지 다항목수질측정장치 구매설치

(규격·가격 동시) 입찰 공고 (긴급)

	입찰참가시 주의사항(필독)
◆ 지방계약법 시행령 제35조 4항 의거 본 입찰은 예산 조기집행을 위하여 긴급입찰로 진행합니다.

 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제18조(2단계 입찰 규격-가격동시입찰)에 의거 양구군 식수전용저수지 다항목수질측정장치 구매설치에 따른 업체를 선정하기 위하여 아래와 같이 입찰 공고합니다.

2024년  11월  일

양 구 군 수

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 입찰건명 : 양구군 식수전용저수지 다항목수질측정장치 구매설치(규격·가격 동시)

  나. 내    용 : (제안요청서 및 시방서 참조)

    - 다항목 수질측정기 1대, 자동윈치시스템 1식

    - 관제프로그램 1식, 데이터 송수신 시스템 1식

  다. 기초금액 : 금138,560,000원(추정가격 125,963,636원 / 부가가치세 12,596,364원)

  라. 인도조건 : 현장설치도

  마. 납품기한 : 계약일로부터 120일 이내

2. 입찰서 제출 및 개찰 일시

  가. 공고기간 : 2024. 11. 12.(화) ~ 2024. 11. 25.(월)

  나. 규격(제안)서 접수기간 : 2024. 11. 13.(수) 10:00 ~ 2024. 11. 25.(월) 10:00

     (단, 접수시간은 근무시간 내에 한함)

  다. 가격입찰서 접수기간 : 2024. 11. 13.(수) 10:00 ~ 2024. 11. 25.(월) 10:00

     (단, 접수시간은 근무시간 내에 한함)

  라. 개찰일시 및 장소 : 2024. 11. 25.(월) 11:00 상하수도사업소 입찰집행관 PC

    * 가격개찰은 상기 개찰일시에도 불구하고 규격제안서 평가완료 후 진행됩니다.

3. 입찰방법

  가. 본 입찰은 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 제18조 3항에 의거「2단계 입찰 (규격-가격 동시입찰)」로 집행하며, 규격(제안서)과 가격입찰서를 동시에 제출하며 규격입찰(제안서 평가)을 개찰한 결과 적격자로 확정된 자에 한하여 가격입찰을 개찰합니다. 제안서는 양구군 상하수도사업소 수도운영담당자(최민종 주무관, ☎033-480-7821)에게 직접 제출하여야 하고, 가격입찰서는 반드시 G2B(http://www.g2b.go.kr)의 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 합니다.

  나. 본 입찰은 총액계약, 예정가격이하 최저가 적용 입찰입니다.

  다. 본 제작구매 계약은 청렴계약제 시행대상입니다.

  라. G2B 국가종합전자조달 전자계약 시스템을 이용한 전자계약 방식입니다. 

   * 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서제10조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자 입찰서 제출이 가능합니다.

4. 참가자격 

가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조 및 동법시행규칙 제14조의 규정에 의한 입찰 참가자격을 갖추고 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않아야 하며 다음의 자격을 모두 갖춘 업체

나. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 나라장터 G2B분류번호(10자리 4111331901, 기타수질분석기)로 제조 또는 공급물품으로 입찰참가 등록한 업체이어야 하며, 규격서(시방서)에 의한 설치가 가능한 업체

다. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 국가종합전자 조달시스템(나라장터)에 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 「정보통신공사업법」제14조의 규정에 의한 정보통신공사업(업종코드 0036)을 입찰참가 등록한 자

  라. 중소기업제품구매촉진 및 판로지원에 관한법률 제2조에 규정된 중소기업자로서, 중·소기업·소상공인 및 장애인기업 확인요령에 의한 "중·소기업·소상공인 확인서"를 발급 받은 자 또는 동법 제33조 제1항에 의한 중소기업자로 간주되는 특별법인 [중소기업 공공구매 종합정보망 (http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 안 될 경우 입찰참가자격이 없습니다]

   * 중소기업·소상공인 확인서는 제안서 제출일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야함

  마. 입찰장비와 관련하여 시방서와 동일 혹은 그 이상으로 제작, 납품 가능한 업체

  바. 제안제품의 제품을 판매하는 제조사 및 지사(또는 대리점)로 부터 공급자증명원 및 기술지원 확약서를 발급받아 제출 가능한 업체

  사. 본 건 입찰에 대하여 공동수급은 불가하며, 단독 입찰만 허용함.

  아. 부정당한 업체로 입찰참가 자격 제한을 받고 있지 않은 업체.

5. 낙찰자 결정방식

가. 낙찰자 결정방식 : 규격적격자 중 예정가격이내 최저가격 입찰자 선정

나. 제안서 평가와 절차 적용기준

- 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제18조(2단계 경쟁 등의 입찰)의 규정에 의한 규격·가격 동시 입찰로서 규격입찰제안서에 대한 평가결과 평가점수가 85점 이상인 자에 한하여 가격개찰을 실시하며, 예정가격이하의 유효한 입찰자 중 최저가격 입찰자를 적격업체로 결정

다. 제안서 기술평가 기관 : 양구군 상하수도사업소                       

6. 규격(제안)서 제출 및 효력

  가. 규격(제안)서 제출일시 : 2024. 11. 13.(수) 10:00 ~ 2024. 11. 25.(월) 10:00

      (단, 접수시간은 근무시간 내에 한함)

  나. 제출방법 : 규격(제안)서 직접접수, 우편접수 불가, 본인 제출 아닌 경우 위임장 지참

  다. 제출장소 : 양구군 상하수도사업소 수도운영담당자(033-480-7821)

    ※ 봉투에 봉함 후 도장 날인하여 제출하되,“입찰서류”표기 요망

    ※ 제출되는 사본에는“원본과 같음”을 인감 또는 사용인감으로 날인

  라. 유의사항

    1) 제출된 제안서의 내용은 양구군에서 요청하지 않는 한 수정․보완하거나 교체할 수 없고 반환하지 않으며 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주합니다.

    2) 양구군에서는 제안서에 필요한 서류가 첨부되어 있지 않거나 제출된 서류가 불명확하여 인지할 수 없는 경우에 제안서 내용에 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 보완요구 할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가집니다.

    3) 양구군에서 요구하는 기한까지 보완서류가 제출되지 아니하면 당초 제출된 서류만으로 평가하고 당초 제출된 서류가 불명확하여 심사가 불가능할 때에는 평가에서 제외합니다.

7. 제안서 제출

  가. 나라장터에서 출력한 조달청 경쟁입찰 참가자격 등록증 1부

  나. 경쟁입찰참가자격등록증에 미등록된 대리인 참석 시 : 위임장, 신분증, 재직증명서, 4대보험가입증명서(최근 1개월 이내) 각 1부

    ※ 위임장과 재직증명서에 날인하는 인감은 조달청 경쟁입찰 참가자격 등록증에 등록된 사용 인감을 날인하여 주시고, 미등록된 사용인감을 날인할 경우 사용인감계와 법인등기부등본(단, 개인사업자인 경우 사업자등록증)를 제출하여야 함

    ※ 단, 입찰참가자격등록증에 입찰참가대리인으로 등록된 경우는 신분증만 지참가능

  다. 규격입찰서(제안서), 평가참고자료

      - 규격입찰서(제안서) : 원본 1부(증빙서류 포함), 사본 2부

      - 규격제안서 평가표 자가평가 작성 제출

      - 규격제안서 및 증빙내용이 모두 수록된 USB 1매

    ※ 제출된 서류는 반환하지 않으며 공개하지 않음

  라. 제안서는 수요기관에서 평가하며, 가격개찰은 상기 개찰일시에도 불구하고 제안서 평가완료 후 진행됩니다.

8. 가격입찰서 제출

  ○ 개시일시 : 2024. 11. 13.(수) 10:00

  ○ 마감일시 : 2024. 11. 25.(월) 10:00

    ※ 가격개찰은 상기 제출기간에도 불구하고 규격입찰(제안서 평가)을 개찰한 결과 부적격인 경우 사전판정에서 제외하고 적격자로 확정된 자에 한하여 가격입찰을 개찰합니다.

    ※ 규격적격자가 2인 이상인 경우로써 가격개찰 결과가 예정가격 이하로 입찰한 자가 없을 때는 당해 규격적격자를 대상으로 다시 가격입찰 할 수 있습니다.

    ※ 규격적격자에 한하여 가격입찰서를 개찰하고, 규격적격자가 1인인 경우에도 가격입찰서를 개찰 할 수 있습니다.

  가. 입찰서의 제출확인은 전자입찰시스템 웹 송신함에서 하시기 바랍니다.

  나. 전자입찰시스템 또는 전송회신의 장애로 입찰연기의 경우 전자입찰시스템 장애 발생이전에 유효하게 접수된 입찰서는 연기된 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며 입찰서를 다시 제출할 수 없습니다.

  다. 본 입찰은 지문인식신원확인 입찰이 적용됩니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

9. 업체 선정절차

  ○ 제안서 및 입찰서 제출 공고(G2B) ⇒ 제안서 접수(양구군 상하수도사업소 수도운영담당자) 및 가격 투찰 ⇒ 제안서 평가 및 선정(적격/부적격) ⇒ 적격업체로 선정된 업체에 한하여 가격개찰(G2B)실시 ⇒ 개찰[부적격자 G2B 사전판정에서 제외] ⇒ 낙찰자결정 ⇒ 계약체결

10. 가격개찰 일시 및 장소 : 2024. 11. 25.(월) 11:00 개찰용 PC

   ※ 제안서 평가 후에 가격개찰이 실시되므로 제안서 평가 등 양구군 사정에 의해 시간이 소요될 경우 가격입찰서의 개찰일 및 낙찰자의 결정일이 연기될 수 있습니다.

11. 입찰보증금 납부 및 귀속

  ○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 및 38조의 규정에 의하여 입찰보증금납부는 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음합니다.

12. 입찰의 무효 및 유의사항

 가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조에 따릅니다.

 나. 이 물품 입찰과 관련된 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령, 조달청 나라장터의 국가종합전자조달시스템 전자입찰유의서 등 입찰 관계법령에 따르며, 입찰 참가자는 이를 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며 숙지하지 못하여 발생하는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

 다. 공고내용 중 입찰 및 계약에 관하여 명시되지 않은 사항은 관계법령 및 양구군의 해석에 따라야 합니다.

13. 계약이행 시 청렴계약 이행 및 각서, 보증보험증권 등 관련서류의 제출

 가. 본 계약은 청렴계약제 시행대상으로 입찰에 참가하는 모든 업체는 입찰 특별유의서, 청렴계약 이행각서, 청렴계약 특수조건을 숙지하여 입찰에 응하여야 하며,

 나. 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약 입찰 특별유의서 제2조 제1항에 의하여 청렴계약 이행각서를 제출한 것으로 봅니다.

 다. 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 전 청렴계약 이행각서를 반드시 제출하여야 합니다.

 라. 계약체결 시점에‘납품이행보증보험증권’을 제출하여야합니다.

 마. 납품시점에‘하자이행보증보험증권’을 제출하여야 합니다.

14. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

  가. 2단계(규격․가격 동시제출) 입찰 선정 :“지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 제18조”에 따라 제안서를 제출받고 평가 후 적격업체를 선정하며, 선정된 업체 중 가격입찰로 낙찰자를 결정합니다. 부적격 업체는 사정판정 시 입찰에서 제외됩니다.

  나. 가격입찰 기준 및 낙찰자 결정 : 본 입찰은 총액계약 입찰 방식이며, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한법률 시행령」제42조에 따라 예정가격 이하로서 최저가격으로 입찰한 자를 낙찰자로 결정합니다.

  다. 예정가격은 기초금액에 ±3% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨(2개씩 선택)한 번호 중에서 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다.

  라. 가격개찰 후 동일한 가격 발생 시 낙찰자 결정 : 전자조달 시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용합니다.

  마. 본 공고는 업체에서 제출한 제안서를 토대로 평가항목에 의거 평가하니 사전열람 및 숙지에 착오 없으시기 바라며, 미숙지로 인한 책임은 입찰자에게 있으니 반드시 확인 바랍니다.

  바. 낙찰자는 낙찰일로부터 10일 이내에 낙찰금액의 100분의 5이상의 금액에 해당하는 계약보증금을 보증서(또는 각서)로 제출하고 계약을 체결하지 아니할 때에는 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률 제12조 제3항의 규정에 의하여 입찰 보증금은 양구군에 귀속되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

15. 기타사항

  가. 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다. 또한 제안서 평가결과는 공개하지 않으며 평가내용에 대하여 제안업체는 일체의 이의를 제기할 수 없습니다. (본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안업체가 부담)

  나. 참가자는 등록 전에 참가에 관한 모든 사항, 제품사양서 및 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(동시행령․시행규칙), 물품계약일반조건, 특수조건 등을 완전히 숙지하고 등록에 응하여야 하며 이를 숙지하지 못한 책임은 참가자에게 있습니다.

  다. 제안서 등 양구군에 제출한 서류에 허위사실이 발견될 시에는 등록 및 선정을 취소하고 계약을 해지하며 그에 따른 손해를 배상하여야 합니다.

  라. 제작내용의 구체적인 사항은 양구군과 협의 후 변경될 수 있으며 업체는 이를 적극 수용하여야 합니다.

  마. 낙찰자는 납품대금 청구 시마다 청구금액(부가가치세 제외)의 1.5%에 해당하는 지역개발공채를 납부하여야 합니다.

바. 개인정보 보호 관련법규에 따라 계약기간 중에는 물론 납품완료 후에도 개인정보가 외부에 유출되지 않도록 관리에 만전을 기하여야 합니다.

사. 기타 열거되지 아니한 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 또는 행정자치부회계예규, 고시 등 관계규정에 의거 처리하되 본 특수조건에 명시되지 않은 사항이라도 필요하다고 인정되는 주요사항은 양구군과 협의하여 양구군의 요구에 따라 결정하여야 합니다.

  아. 기타 문의사항이 있으신 분은 입찰 및 계약 관련은 양구군 상하수도사업소 계약 담당자(033-480-7811)

    제안서 제출 등 관련은 양구군 상하수도사업소 수도운영담당자(033-480-7821)에게 문의하시기 바랍니다.

양구군 상하수도사업소