GRF 입찰공고 제2024-0020호

물품 제조·구매 입찰 공고

1. 입찰에 부치는 사항

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1) 입  찰  건  명: 자율주행 전기구동차 구매(서비스로봇 공통플랫폼 제작·실증 사업)

2) 계약입찰방법: 제한(총액)규격가격동시

3) 사  업  금  액: 92,400,000원(부가가치세 포함)

4) 추  정  가  격: 84,000,000원(부가가치세 제외)

5) 구  매  내  용: 규격서 참조 

6) 품명 및 수량

 7) 납  품  기  한: 2024. 12. 20.까지

 8) 분  할  납  품: 불가

 9) 인  도  조  건: 현장설치도  

10) 납  품  장  소: 수요기관 지정장소(경남 창원시 마산합포구 구산면 로봇랜드로 250)

11) 공  동  계  약: 불허

12) 하자담보책임기간: 2년

※ 입찰 전 반드시 규격서(공급 가능한 사양인지 여부 등)를 하신 후 신중하게 참여하시기 바라며, 규격착오 또는 규정 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행할 경우 관계법령에 따라 부정당업자로 재재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받을 수 있습니다.

2. 입찰서 제출 및 개찰  

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1) 입찰서 제출

 ① 입찰방식: 전자입찰

 ② 규격(기술)·가격 입찰서 제출일시: 2024. 11. 13.(수) 10:00 ~ 2024. 11. 25.(월) 14:00

  ※ 제안서 제출방식은 온라인 제출입니다. 입찰에 참여하는 자는 e-발주시스템으로 제안서를 제출하여야 합니다.

 ③ 재입찰: 허용

  ※ 본 공고가 유찰될 경우 재공고 또는 재입찰에 부칠 수 있으며 재입찰시 예비가격은 재사용합니다.

     재입찰시 참여업체에게 별도 통지하지 않으므로 반드시 개찰결과를 확인하시기 바랍니다

  ※ 입찰자는 전자입찰서 제출마감시간에 임박하여 입찰서를 제출하는 경우 다소 시간이 소요될 수 있으므로 충분한 시간을 갖고 입찰서를 제출하여 주시기 바랍니다.

 2) 개찰 일시 및 장소

 ① 개찰일시: 규격(기술) 입찰 평가 완료 후 개찰

 ② 개찰장소: (재)경남로봇랜드재단 입찰집행관 PC

3) 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면, 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 여럿인 업체의 경우 입찰 참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하며 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 합니다.
(2개 이상 법인의 임직원이라 하더라도 1인은 1개 법인에 대해서만 입찰대리인이 될 수 있습니다.)

 4) 입찰 전에 상호 또는 대표자의 변경(법인의 경우에는 법인등기부를 기준으로 한다)이 있는 경우에는 변경신고를 한 후 변경된 상호 또는 대표자 명의로 입찰에 참가하여야 합니다.

※ 사업예산 및 입찰금액(가격입찰서 금액)은 부가가치세를 포함한 가격입니다.  ※ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액(가격입찰서 금액)은 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

3. 입찰참가자격

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1) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 참가자격을 갖추고 다음의 요건을 모두 갖추어야 합니다.

 ① 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 다목적운반차(세부부품명번호 10자리 : 2510198001)로 입찰참가 등록한 자

 ② 「중소기업기본법」제2조제2항에 따른 소기업 및「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 ‘소기업․소상공인 확인서’를 소지한 자

2) ｢지방계약법｣ 제31조의 5 및 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야  합니다. 다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

3) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당하지 않는 업체이어야 합니다.

※ 소기업․소상공인 확인서는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함

※ 비영리법인의 경우 같은 법 시행령 제2조의3 2호에 의거 입찰참가 가능

※ 소기업 또는 소상공인이 낙찰예정자일 경우에는 중소기업청이 발급한 소기업  또는 소상공인 확인서를 보유하고 있어야하며, 이는 개찰일 전일까지 공공구매정보망(www.smpp.go.kr)에 등록된 것으로 유효기간 내의 것이어야 합니다.

※ 입찰참가자격 미달 또는 제출서류의 허위 등이 사실로 판명될 경우 낙찰취소, 계약 후라도 계약취소 사유가 되며 부정당 입찰자로 제재될 수 있습니다.

※ 본 입찰은 『지문인식 신원확인 입찰』이 적용되므로, 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰 대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 단, 지문인식신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조제1항제6호 및 7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

4. 규격(기술)입찰서 제출 방법 

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【입찰참가자격 서류를 제출하지 않거나 규격미달인 업체는 참가자격 미충족으로 간주하여 낙찰자선정 제외】

1) 제출기한: 2024. 11. 25.(월) 14:00까지(가격입찰서 제출기간과 동일)

2) 제출방법: 온라인 제출

3) 제 출 처: 국가종합전자조달시스템 나라장터(e-발주시스템)

4) 제출서류: 제안요청서 참조

5) 유의사항: 규격서(사양서)를 반드시 확인하여야 하며, 동 규격의 검토확인을 받지 아니하거나 요구조건을 충족할 수 없는 경우 참가자격이 없는 것으로 간주합니다.

  ※ 입찰업체는 첨부된 규격서(사양서)에 명시된 사양 조건을 준수하거나 성능 이상의 제품을 납품하여야 합니다.

※	규격(기술)입찰서는 “조달업체 매뉴얼”을 참고하여 온라인으로 제출하여 주시기 바라며, 이에 대한 자세한 사항은 조달청 e-발주시스템 유지·운영팀 (070-4056-6414, 6134, 6467)으로 문의하시기 바랍니다.
○	e-발주시스템(http://rfp.g2b.go.kr) ⇒ 메인화면 ⇒ "조달업체 매뉴얼"
-	규격(기술)입찰서: 제안서 제출메뉴 → 평가분야의 '제안서' 선택 제출
-	기타서류(입찰참가자격 확인서류): 제안서 제출메뉴 → 평가분야의 '입찰서 기타서류' 선택 제출
※	기타 유의사항
○	규격(기술)입찰서는 e-발주시스템을 통해 제출하여야 하며, 규격(기술)입찰서를 임시저장 한 이후 반드시 시스템에 저장된 규격(기술)입찰서를 다운로드하여 파일 이상여부 확인 후 최종 제출하여 주시기 바랍니다.
	※ 최종 제출 이후에는 규격(기술)입찰서 제출내역 수정 및 제안서 다운로드 불가능
○	e-발주시스템을 통해 제출하는 규격(기술)입찰서류 일체는 PDF 파일 형식으로 제출하여야 하며, 총 용량은 300MB를 초과할 수 없습니다.
○	입찰자는 반드시 규격(기술)입찰서의 정상송신 여부를 확인하여야 하며, 미확인으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
○	규격(기술)입찰서 제출확인 방법
-	나라장터 공고상세 “제안서 제출/결과확인” 버튼으로 규격(기술)입찰서 제출여부 확인
-	e-발주시스템 “제안 > 제안내역확인” 메뉴에서 제출여부 확인
○	규격(기술)입찰서 제출 시 계약담당공무원의 규격(기술)입찰 관련 문의를 위하여 규격(기술)입찰 관련 담당자 정보를 입력하여 주시기 바랍니다.(이름, 전화번호 등)
○	「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」 제6조의2제1항 및 제2항을 준용(이 경우 “제안서”는 “규격(기술)입찰서”로 본다.)하며, e-발주시스템을 통해 제출된 규격(기술)입찰서를 기준으로 제출 여부를 판단함으로 규격(기술)입찰서(전자파일)가 제출마감일시까지 e-발주시스템 서버에 수신되지 않은 경우와 첨부 파일에 하자가 있어 내용을 확인할 수 없는 경우에는 제출하지 아니한 것으로 간주하며, 규격(기술)입찰서 미제출 시 입찰 무효처리 됩니다. 단, 평가 참고자료(요약서, 발표자료 등)를 제출하지 않은 경우에는 규격(기술)입찰서와 규격(기술)입찰서에 포함된 서류만으로 평가합니다.

6) 제안서 평가 방법: 대면평가

 - 제안서 평가일: 별도공지(사업부서 별도 안내)

 - 제안서 평가를 위한 모든 서류는 각 10부(제안서 10부, 발표자료 10부)를 제본하여 제안서 평가 전일까지 발주처에 제출(제안요청서 참조)

 - 제안서 발표 평가에 참석하지 않는 경우 납품 포기로 간주하고, 부적격 처리합니다.

5. 낙찰자 결정방법

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1) 예비가격 기초금액을 기준으로 국가종합전자조달시스템 복수예비가격 작성프로그램에서 작성된 ±3% 범위내의 복수예비가격 15개중 추첨된 4개를 산술평균한 금액으로 결정됩니다.

2) 낙찰자 결정방법: 규격(기술)적격자 중 예정가격 최저가 입찰자

 - 규격서 평가위원의 종합평점이 100점 만점에 85점 이상을 득한 업체를 규격 적격자로 선정합니다. (평가점수 85점 미만인 업체는 부적격자로 결정합니다.)

 - 가격개찰 후 동점자 발생 시에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제4장 제 48조의 규정에 따라 제안서 평가 점수 우위자를 낙찰자로 결정하되, 제안서 평가점수도 동일할 때에는 추첨에 의하여 낙찰자를 결정합니다.

 - 규격/가격 동시입찰의 경우 2인 이상의 유효한 입찰이 이루어진 경우라면 규격 적격자가 1인뿐인 경우에도 그 적격자의 가격입찰서를 개봉하여 예정가격 이하이면 낙찰자로 결정합니다.

 - 규격적격자(또는 기술적격자)가 2인 이상인 경우로서 가격입찰서를 개찰한 결과 예정가격 이하로 입찰한 자가 없을 때에는 당해 규격적격자(또는 기술적격자)를 대상으로 다시 가격입찰을 할 수 있습니다.

6. 입찰 참가신청 및 입찰보증금

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1) 본 입찰은 전자입찰로서 별도의 입찰참가신청을 하지 않아도 되며, 조달청 입찰 참가 등록상의 내용에 따라 입찰을 참가한 것으로 봅니다.

2) 입찰보증금 납부 및 귀속은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제12조, 같은 법 시행령 제37조 및 제38조에 따르며, 입찰보증금 납부는 전자입찰서상의 납부이행각서로서 갈음합니다.

7. 입찰의 무효

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1) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 같은법 시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 행정안전부 예규」 제11장 입찰유의서를 위반한 입찰은 무효입니다.

2) 경쟁입찰참가자격등록증상의 상호(또는 법인의 명칭) 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

3) 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격 등록마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

8. 청렴서약서 제출

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O 본 입찰은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조의2에 따른 청렴서약서 제출대상 건으로  나라장터를 이용하여 제출하는 경우 전자입찰서에 ‘청렴계약서(서약서)’의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 ‘청렴계약 이행서약서’ 제출을 갈음합니다.

9.  입찰 참가신청 및 입찰보증금

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1) 본 입찰은 전자입찰로서 별도의 입찰참가신청을 하지 않아도 되며, 조달청 입찰 참가 등록상의 내용에 따라 입찰을 참가한 것으로 봅니다.

2) 입찰보증금 납부 및 귀속은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제12조, 같은 법 시행령 제37조 및 제38조에 따르며, 입찰보증금 납부는 전자입찰서상의 납부이행각서로서 갈음합니다.

10. 안전보건 확보 이행서약서 징구

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O 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 시민, 종사자의 안전보호를 위한 「안전·보건 확보 의무사항 이행 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전·보건 확보 의무사항 이행 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다.

11. 부당이득 환수에 관한 사항

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1) 낙찰자는 “입찰, 계약체결, 계약이행 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다.)에서 「물품구매(제조)계약 특수조건」(조달청지침 제5901호) 제12조 제1항 각 호의 어느 하나에 해당하는 부정한 행위를 하는 경우, 동 조건 [별표1]의 기준에 따른 금액을 조달청에 지급한다”는 내용의 확약서(붙임서식 참조)를 계약 체결 시 제출하여야 합니다.

2) 계약상대자는 계약체결 이후 입찰, 계약체결, 계약이행 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다.)에서 「물품구매(제조)계약 특수조건」제12조 제1항 각 호의 어느 하나에 해당하는 부정한 행위를 하는 경우 동 조건 제12조 및 상기 제출한 확약서에 따라 동 조건 [별표1]의 기준에 따른 금액을 조달청에 지급하여야 합니다

「물품구매(제조)계약 특수조건」(조달청지침 제5901호) 제12조 제1항 각 호의 부정한 행위 (1) 허위 서류, 위조․변조 또는 기타 부정한 방법으로 서류를 제출하는 행위 (2) 계약시 정한 직접생산기준을 위반하여 납품하는 행위 (3) 원산지를 거짓으로 표시하여 납품하는 행위 (4) 계약규격과 상이한 제품을 납품하는 행위 (5) 계약시 정한 우대가격 유지의무를 위반하는 행위 (6) 기타 관련 법령, 계약규정 또는 계약조건 위반 등으로 인해 공정한 조달질서를 훼손한 행위

12. 기타사항

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1) 입찰자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법 시행령·시행규칙, 행정안전부 계약예규, 과업지시서 등 입찰에 필요한 사항을 우리재단 홈페이지 및 나라장터(G2B)에서 충분히 숙지하고 입찰에 응하여 주시기 바라며, 이를 숙지하지 못함으로써 일어나는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.

2) 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약입찰특별유의서 및 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 나라장터를 이용하여 제출하는 경우 전자입찰서에 ‘청렴계약서(서약서)’의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 ‘청렴계약 이행서약서’ 제출을 갈음합니다.

3) 입찰에 제출되는 서류는 원본제출을 원칙으로 하며, 제출서류가 사본일 경우에는 “사실과 상위없음”을 확인·날인하여 제출하시기 바랍니다.

4) 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰참가등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 입찰 및 등록절차와 나라장터(G2B) 이용안내 등에 대하여 조달청 정부조달 콜센터(☎1588-0800)로 문의하시어 장애를 해결하시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 조달청 전자조달 콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.

5) 낙찰자는 계약체결 시까지 입찰참가자격을 유지하여야 합니다.

6) 제품의 상세 사양·규격 및 조건 사항은 첨부된 규격서를 반드시 확인하시어 입찰하시길 바랍니다.

※ 입찰 전 납품규격, 납품가능금액, 납품가능여부 등을 반드시 확인하시기 바라며, 이에 대한 검토 없이 무리하게 입찰한 책임은 입찰참가자에게 있음을 알려드립니다.

7) 입찰(낙찰)업체는 규격서 내용을 면밀히 검토하시어, 규격서 이상 및 조건을 준수하여 제품(물품)을 납품하여야 합니다. 적격심사시 반드시 규격/사양(대비표) 및 준수사항 검토서를 작성하여 제출하시길 바라며 계약규격 및 납품 조건과 상이한 제품 납품시 또는 조건 불이행시 발생하는 모든 책임은 「물품구매(제조)계약 특수조건」(조달청지침 제5901호) 제12조 제1항에 따라 입찰(납찰)업체에 있습니다.

8) 이 공고문에 특별히 언급되지 아니한 사항은 입찰공고일 현재 시행중인 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 및 행정안전부 계약예규에 의합니다.

9) 기타 입찰 및 계약에 관한 사항은 경영전략팀(055-214-6012), 규격사항은 로봇산업팀(055-214-6044)로 문의하시기 바랍니다.

2024년 11월 12일

(재)경남로봇랜드재단 원장