서울특별시 성동구 입찰공고 제2024-94호

물 품 입 찰 공 고

 - 협상에 의한 계약 -

1. 입찰에 부치는 사항

사   업  명	스마트 흡연부스 제작·설치
납 품 기 간	계약일로부터 30일	기 초 금 액	금192,000,000원(부가세포함)
사 업 내 용	「제안요청서」 참조(과업내용 포함)
입찰(계약)방법	제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

 ※ 본 사업의 기초금액은 이윤, 부가가치세가 포함된 금액으로 모든 응찰업체는 이윤, 부가가치세를 포함한 가격으로 입찰(가격제안서)하여야 하며, 낙찰자가 비영리법인(면세사업자)인 경우 낙찰금액에서 부가가치세, 이윤 등을 제외한 금액을 계약금액으로 합니다.

   가. 기초금액

     - 구조물 제작 ․ 운반비 등 설치 완료까지의 일체 부대비용 포함

       ※ CCTV 통신 및 전기공사, 설치장소 바닥 정비는 별도 발주

     - 필요시 시설물 설치 주변 정리 비용 포함 

   나. 설치위치: “제안요청서” 참조

   다. 하자보증기간: 검사완료일로부터 2년

2. 입찰 및 계약방법

   가. 본 입찰은 총액입찰, 제한경쟁입찰, 협상에 의한 계약대상 사업입니다.

   나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조,「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」에 따른 “협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준”에 의합니다.

   다. 본 입찰의 가격입찰은 조달청 전자입찰 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의  「국가종합전자조달시스템」에 의한 전자입찰로만 진행합니다.

   라. 입찰참가자격 등록은 2024. 11. 24.(일) 18:00까지 완료하여야 합니다. 

3. 입찰서 제출(투찰) 및 제안서 제출

   가. 공고기간 : 2024. 11. 13.(수) ~ 11. 25.(월)

   나. 입찰참가자격등록 및 입찰서제출(나라장터 전자입찰)

     - 입찰참가자격등록: 2024. 11. 24.(일) 18:00까지

     - 입찰서제출(가격투찰): 2024. 11. 13.(수) ~ 11. 25.(월) 16:00까지

   다. 기술제안서 및 입찰참가신청서류 제출(방문접수만 가능)

     - 접수일시: 2024. 11. 25.(월) 09:00 ~ 16:00까지

     - 장    소: 성동구청 스마트도시과(12층, 담당 02-2286-6641)

     - 제출서류: 기술제안서, 입찰참가신청 서류(제안요청서 참조)

     - 제출방법: 입찰에 참가하고자 하는 업체의 대표자 또는 그 위임자(위임장 및 재직증명서 지참)가 직접 방문 제출

   라. 유의사항

     - 입찰가격이 기초금액을 초과하는 경우 협상 적격자에서 제외됩니다.

     - 본 입찰은 예정가격을 작성하지 않습니다.(비예가방식)

     - 사업 설명은 실시하지 않습니다. (공고문, 제안요청서 열람으로 갈음)

     - 기술제안서는 제출기간 내에 제한 없이 제출할 수 있으나, 반드시 전자입찰서(가격투찰)를 제출(나라장터)하여야 유효한 입찰입니다.

     - 가격제안은 나라장터로만 이루어지며 향후 협상 시 세부산출내역서를 제출해야 합니다.

     - 지정된 일시 및 장소에 도착하지 않은 제안서는 접수하지 않습니다.

     - 기타 세부사항은 제안요청서 등을 반드시 참조하시기 바랍니다.

4. 입찰 참가자격

지방자체단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조(입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)에 의한 경쟁입찰 참가 자격이 있는 자로서 같은 법 시행령 제92조에 해당되지 않아야 하며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정에 따라 G2B(나라장터)시스템에 입찰참가등록을 필한 자로서, 아래 조건을 모두 갖추어야 합니다.

   가. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」에 의한 중소기업자로서 제9조 및 같은 법 시행령 제10조 규정에 따라 흡연부스(세부품명번호 : 3020170502) 직접생산확인증명서를 소지한 업체

      ※ 직접생산확인증명서는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발행된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업제품 공공구매 종합정보망(https://www.smpp.go.kr)에서 확인이 되어야 합니다.

     나. 공고일 현재 「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중 ․ 소기업 또는 소상공인 확인서를 소지한 자(업체)

      ※ 중 ․ 소기업·소상공인 확인서는 전자입찰서 제출 마감일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인 가능하여야 하며 확인이 되지 않을 경우 입찰 참가자격이 없습니다.

    다. 기타 사항

      - 무자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에게 해당한다고 판단될 경우「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

      - 공고일 기준 등록 취소, 휴⋅폐업, 업무정지, 부정당업체 지정 등의 결격사유가 있는 업체는 본 입찰에 응모할 수 없습니다.

5. 공동수급에 관한 사항

  본 사업은 공동수급(분담 및 공동이행방식)을 불허합니다. 

6. 제안서 관련 세부 일정   ※ 일정은 변경될 수 있으며, 변경될 경우 별도 통보

7. 협상적격자 선정 및 협상 기준

 가. 본 입찰은 제안서의 기술능력평가(90%)와 가격평가(10%)를 종합평가한 결과 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정하고 고득점자 순으로 협상을 실시합니다.

   ※ 사업의 특성·목적·내용 등을 고려하여 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제7장 협상에 의한 낙찰자 결정기준의 제안서 분야별 배점한도를 10점의 범위에서 조정함

   ※ 기술능력평가와 가격평가 합산점수가 70점 이상인 자(업체)가 없는 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있음

 나. 본 입찰은 예정가격을 작성하지 않습니다.(비예가방식)

 다. 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 기초금액을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외합니다.

 라. 합산 최고점수가 동일한 제안자가 2인 이상인 경우 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정합니다.(나라장터 동가입찰프로그램 사용할 수 있음)

   ※ 협상적격자와 협상순위가 결정되면 협상적격자에게 협상순위, 협상일정 개별 통보

 마. 협상 절차

   1) 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니합니다.

  2) 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시합니다.

  3) 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있습니다.

 바. 기타 입찰공고문(제안요청서 포함)에 명시되지 않은 사항은 「지방자치단체입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부예규) 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준에 의합니다.

8. 입찰참가신청 및 입찰보증금

   입찰보증금은 면제하되, 전자입찰 참가신청 서식에 따라 납부 확약내용이 명기된 전자지급각서 제출로 갈음하며 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기한 내 계약을 체결하지 아니할 때에는 관계 법령에 따라 낙찰금액 2.5/100에 해당하는 입찰 보증금을 우리 구에 납부하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가 자격제한 처분을 받게 됩니다.

9. 입찰의 무효

 가. 「지방계약법 시행령」제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준, 전자입찰 특별유의서, 국가 조달시스템 조달입찰 이용약관 등에 의합니다.

   ※ 입찰에 참여하는 자는 조달청 경쟁입찰 참가자격 등록증의 정보와 법인등기부등본 상의 정보가 정확히 일치하는지의 여부를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다.(대표자, 상호, 면허사항 등) 위의 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 경쟁입찰 참가자격 등록증을 변경하여야 하며 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참여한 경우에는 「지방계약법 시행규칙」제42조에 따라 입찰무효 사유에 해당됩니다.

   ※ 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임 할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 조달청 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우에는 변경 등록을 하여야 하며, 변경 등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 「지방계약법 시행규칙」제42조 제5호 나목에 의하여 입찰 무효 사유에 해당됩니다.

 나. 1인이 다수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우에는「지방계약법 시행규칙」제42조 제4호의 규정에 따라 무효 입찰에 해당됨과 동시에 당해 입찰자(공인인증서 차용자 및 대여자)는 「지방계약법 시행령」 제92조 제2항 제1호의 규정에 따라 부정당업자 제재 대상에 해당될 수 있습니다.

10. 청렴계약 이행준수

   본 입찰에 참가하고자 하는 자는 성동구 공고에 의하여 시행한 청렴계약 이행을 위한 입찰 특별유의서 및 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 청렴계약 이행 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 다만, 계약을 체결할 경우 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다.

11. 근로자 권리보호 이행 서약제 실시

   본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 권리보호를 위한 근로자 권리보호 이행 서약서를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 근로자 권리보호 이행 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약을 체결할 경우 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다.

12. 안전 및 보건 확보 의무사항 준수

 가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전ㆍ보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 제안서 제출 및 계약 체결 시 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다.

13. 입찰 시 유의사항

   가. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며, 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 단, 입찰서의 입찰금액 등 중요한 입력사항에 오류가 있는 경우에는 『전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행령』 제5조에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다.

   나. 본 입찰은 조달청에 등록한 업체만 입찰에 참가할 수 있고 입찰서는 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 이용하여 제출하여야 하며, 입찰서 제출기간 중에는 24시간 제출이 가능합니다.

   다. 전자입찰서의 제출 마감시간에 장애가 발생할 수 있으므로 가능한 한 마감 1시간 전까지 투찰을 완료하여 주시기 바랍니다.

    ※ 전자입찰 참가업체에서는 전자입찰시스템 및 네트워크 장애들의 사유로 인하여 전자입찰등록 및 제출이 곤란할 경우에 개찰 마감 24시간 이전에 조달청 전자조달 콜센터에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 조달청 전자조달 콜센터로 문의하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.

   라. 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원 확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰 대리인만이 입찰서 제출이 가능합니다.

   마. 본 입찰은『지문인식 신원확인 입찰』이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

14. 기타사항

   가. 별도의 제안요청 설명회는 개최하지 않으며, 제안서 발표 일정은 개별 통보합니다.

   나. 제안서는 제안요청서에 의거 작성요령에 따라 정확히 작성하여 제출하고, 추가자료 요구 시 이에 응하여야 하며, 미제출로 인한 불이익은 업체에 책임이 있습니다.

   다. 제안서 작성에 소요되는 비용은 작성자가 부담하여야 하고, 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 제출된 자료 중 허위 사실이 발견되면 평가 제한 및 협상 취소, 계약을 해지하며, 지방계약법에 의거 제재를 받을 수 있습니다.

 라. 제안서 평가결과는 개별 통보하며, 미 협상 대상 업체에 대한 통보는 생략합니다.

 마. 공고내용 중 입찰 및 계약에 관하여 명시되지 않은 사항은 관계법령 및 우리 구 해석에 따라야 합니다.

 바. 제출서류 등을 위조 또는 변조하여 제출하였을 경우, 지방계약법 시행령 제92조에 의한 법적제재를 받을 수 있습니다.

 사. 본 계약은 물품대금 채권의 양도·양수를 금합니다.

 아. 문의사항

     - 전자입찰 이용 문의: 나라장터 콜센터(☎1588-0800)

     - 사업 및 제안서 제출 관련 문의: 성동구청 스마트도시과(☎02-2286-6641, 권윤정주무관)

    - 계약 관련 문의: 성동구청 재무과(☎02-2286-5281, 이지혜주무관)

위와 같이 공고합니다.

2024년  11월  13일

서울특별시 성동구 재무관