· 주    소 : 대전광역시 동구 중앙로 242 우)34618

   · 홈페이지 : http://www.kr.or.kr

   · 대표전화 : 1588-7270

물품구매 입찰설명서(재공고)

 ❑ 입찰공고번호 : 제2024-03-000192-00호

 ❑ 공고명 : 궤도다짐장비(MTT) 구매(Multiple tie tamper)

1- 다  음  -

     1. 당해 구매(제조)의 물품규격서

     2. 물품구매계약 추가특수조건

     3. KR전자조달시스템 전자입찰 특별유의서

     4. KR전자조달시스템 이용자 약관

     5. (계약예규) 물품구매(제조)입찰유의서

     6. (계약예규) 정부 입찰·계약 집행기준

     7. (계약예규) 물품구매(제조)계약일반조건

     8. 물품구매계약특수조건

     9. 청렴계약특수조건

     10. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 및 계약예규

     11. 특정조달을 위한 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령

     12. 공단 업무프로세스(P-경영지원-09)

물품구매 입찰공고(재공고)

1. 입찰에 부치는 사항

1.1. 입찰공고번호 : 제2024-03-000192-00호

1.2. 공 고 명 : 궤도다짐장비(MTT) 구매(Multiple tie tamper)

1.3. 규    격 : 자체규격(기술규격서 참조)

1.4. 품    명 : 궤도다짐장비(Multiple tie tamper)

1.5. 수    량 : 5대

1.6. 납품기한 : 계약체결일로부터 940일(2대), 1030일(3대)

1.7. 설계금액 : 금33,185,000,000원(부가가치세 포함)

    - 추정가격 : 금30,168,181,818원       * (금차배정액) 금3,368,260,000원

1.8. 납품장소 : 오송 시설장비사무소 기지내

1.9. 인도조건 : 지정장소 레일도

※ 기타 자세한 내용은 붙임 제안요청서, 추가특수조건 포함, 기술규격서 등 참조

2. 입찰 및 계약방식

2.1. 우리 공단 KR전자조달시스템으로 입찰을 집행합니다.

2.2. 국제입찰 대상입니다.

2.3. 일반경쟁입찰 대상입니다.

2.4. 총액계약 대상입니다.

2.5. 장기계속계약 대상입니다.

2.6. 2단계 경쟁(규격가격분리동시입찰)  대상입니다.

2.7. 청렴계약제가 적용되는 입찰입니다.

2.8. 하자보수보증이 적용되는 물품구매입니다.

3. 입찰참가자격

아래의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.

3.1. WTO 정부조달협정을 체결한 국가의 국민으로서 동 체결국에서 생산·제조(제품에 실질적 변형을 가져오는 공정)된 물품을 공급 또는 제조하는 자로 「국가종합전자조달시스템(G2B) 입찰참가자격등록규정」에 따라 입찰참가자격을 등록한 자

 3.2. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 나라장터(G2B)에 전자입찰서 제출마감일 전일까지 철도용자주식타이탬퍼(세부품명번호 10자리 2523061601)를 공급 또는 제조물품으로 입찰참가자격을 등록한 자

4. 제출서류

4.1. 입찰참가자격 3.1., 3.2. 관련사항은 ‘국가종합전자조달시스템’  직접 확인하므로 별도 제출할 필요가 없습니다.

       ※ 다만, 동 시스템에서 자료가 확인되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다. 입찰참가자격등록 마감일시까지 자기정보(분류번호 등록 및 갱신, 제조업체 유효기간)를 확인하고 입찰에 참가하여야 하며, 유효기간 만료 등 자기정보를 확인하지 아니하여 발생하는 불이익(입찰무효)에 대한 책임은 입찰자에게 있습니다.

5. 공동계약에 관한 사항 : 허용하지 아니함

6. 입찰서 제출 및 개찰/재입찰

6.1. 해당 입찰은 KR전자조달시스템을 이용한 전자입찰 방식에 의하여 집행되므로 조달청 입찰참가등록규정에 따라 입찰참가자격등록 마감일시까지 조달청 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 입찰참가자격 등록을 하여야 입찰참여가 가능합니다.

6.2. 입찰자는 우리 공단 KR전자조달시스템의 [나의업무-입찰관리(전자입찰서 제출)]을 이용하여 입찰서를 제출하며, 전자입찰서 제출 여부를 [나의업무-입찰관리-입찰서제출]에서 확인하여야 합니다.

  6.3. 국외소재업체(외국인)의 경우에는 가격입찰서를 “직접” 또는 “우편”(등기)으로 제출할 수 있습니다. 직접 입찰은 입찰서 제출기한 내에 본 입찰 업무 담당자(공단 계약처  박진우)에게 직접 제출하여야 하며 우편입찰은 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 제출처에 도착하여야 합니다.

      - 제출처 : 대전광역시 동구 중앙로 242 국가철도공단 25층 계약처

      - 제출서류 : [별지1] 총액입찰(시담)서

  6.4. 국내소재업체(내국인)의 경우 반드시 전자 입찰서를 제출하여야 합니다.

6.5. 모든 입찰 관련 서류는 한국어로 작성되어야 합니다.

6.6. 입찰참가자격등록 마감일시 : 2024. 12. 4.(18:00)

  6.7. 전자입찰서 제출기간 : 2024.12.2.(10:00) ~ 2024.12.5.(14:00)

6.8. 제안서 제출기간 및 제출처 : 2024.12.2.(10:00) ~ 2024.12.5.(14:00)

      - 제출처 : 대전광역시 동구 중앙로 242 국가철도공단 1층 청렴고객지원실

      - 제안자는 제안서를 제출처로 제출기한까지 직접 제출하거나 우송, 특송배달 등의 방법으로 도착되도록 할 수 있으나, 제안서가 제출기한 내에 지정된 제출장소에 도착하지 아니한 경우 제안자 및 제3자의 과실여부를 불문하고, 그로 인한 모든 불이익은 제안자가 감수하여야 합니다.(국내·국외소재업체 공통)

6.9. 개찰일시 및 장소 : 2024. 12. 10.(14:00), 우리 공단 입찰담당자 PC

6.10. 입찰의 취소 등

❑ 이 입찰에 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 다만, KR전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제10조에 따라 개찰시간 전까지 우리 공단 입찰담당자에게 ‘전자입찰 취소신청서’를 제출하여 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다.

❑ 전산장애 발생 등으로 인하여 개찰일시를 변경하여야 하는 경우에는 별도의 시간을 정하여 집행할 수 있습니다.

6.11. 낙찰자가 없는 경우 재입찰에 부치며, 재입찰 일시는 개찰일에 지정합니다.

6.10. 재입찰에 참가하고자 하는 자는 개찰결과 조회화면에서 새로 정한 입찰서 제출마감시한 내에 전자입찰서를 제출하여야 합니다.

7. 입찰보증금 납부 및 귀속

7.1. 입찰자는 입찰서 제출마감일 전일까지 총 입찰금액의 1000분의 25에 상당하는 입찰 보증금을 현금 또는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조제2항 각호의 1에 해당하는 보증서(제1호·제3호 또는 제4호의 규정에 의한 보증보험증권등은 보증기간이 입찰서 제출마감일 다음날부터 30일 이후일 것)로 납부하여야 합니다.

7.2. 단, 전자입찰서를 제출하는 경우, 관련규정에 의한 보증금 귀속사유가 발생한 때에는 입찰보증금에 해당하는 금액을 납입할 것을 확약하는 내용의 각서의 제출로 입찰보증금 제출에 갈음할 수 있습니다.

7.3. 낙찰자가 정당한 사유 없이 낙찰통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 입찰보증금을 우리 공단에 현금으로 납부하여야 하며, 동 입찰보증금은 우리 공단에 귀속됩니다. 또한, 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제27조 제1항 및 동법시행령 제76조 제2항 제1호에 해당되어 우리 공단으로부터 입찰참가자격 제한을 받은 업체는 제한기간 만료 후 1년간 입찰보증금 납부 면제대상에서 제외됩니다.

8. 예정가격 결정방법

    예정가격 결정은 기초금액 기준 ±2.5% 범위(97.5%~102.5%) 내에서 작성된 복수예비가격 15개 중 업체들이 각각 2가지씩 선택하여 가장 많이 선택된 4개를 산술평균한 금액으로 결정합니다. 예정가격을 확정하는 방법은 KR전자조달시스템에서 정하는 바에 의합니다.

9. 낙찰자 선정

9.1. 제안요청서에 정한 바에 따라 규격제안서를 평가한 후 적격판정을 받은 입찰자가 제출한 가격입찰서에 한해 개찰[전자입찰서는 공단 입찰담당자 PC]에서 개찰하며 적격자가 1인인 경우에도 가격입찰서를 개찰합니다.

9.2. 규격제안서 적격자 중 예정가격이하 최저가 입찰자를 낙찰자로 선정하며, 입찰가격이 동일한 경우에는 규격제안서 총 평가점수 고득점자, 점수배점이 큰 평가항목 고득점자 순으로 낙찰자를 선정합니다.

9.3. 낙찰자가 없는 경우에는 재입찰에 부치거나 별도의 입찰공고에 의해  새로운 입찰로 시행할 수 있습니다.

10. 입찰무효

10.1. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제44조, 계약예규 정부 입찰․계약집행기준 제20조, 물품구매(제조)입찰유의서 제12조 및 KR전자조달시스템 입찰특별유의서 제6조제2항의 규정에 의합니다.

10.2. 개찰결과 담합이라고 판단할 수 있는 경우에는 당해 입찰을 유찰시키고 재공고입찰을 실시할 수 있으며, 재공고입찰 조치에 대하여 모든 입찰자는 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.

10.3. 1인이 수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제44조 제1항 제4호에 해당되어 무효처리 되며, 동법 시행령 제76조 제2항 제1호 가목의 사유에 해당되어 해당 입찰자(공인인증서 차용자·대용자)는 부정당업자로 입찰참가자격을 제한받을 수 있습니다.

10.4. 동일입찰 건에 대하여 2개 이상의 업체가 제출한 입찰서의 컴퓨터 IP(공인 또는 사설)가 동일한 경우에도 1인이 수인의 공인인증서를 차용하여 제출한 것으로 간주하여 위 10.3항과 같이 처리합니다.

10.5. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제27조의5 및 동법 시행령 제12조제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’ 로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

         ※ 입찰자(공동수급체 구성원 포함)는 동법 시행령 제12조 제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시(대표사는 투찰 시, 대표사 외 구성원은 공동수급협정서 승인 시) 제출하여야 합니다. 만일 입찰 집행 중 또는 계약 체결 이후 서약서 내용이 허위로 판명될 경우 입찰무효처리, 계약해제·해지, 부정당업자 제재처분 등의 불이익을 받을 수 있습니다.

11. 청렴계약제

11.1. 본 입찰은 청렴계약이행 대상입니다.

11.2. 입찰에 참여하는 모든 업체는 공단과 상호신뢰를 바탕으로 하여 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다)에서 직접적·간접적으로 금품 등의 제공 및 수수, 부정청탁, 입찰담합을 하지 않고, 이를 위반 시 입찰참가자격 제한, 계약해지·해제 등을 감수하겠다는 ‘청렴계약이행서약서’를 제출하여야 합니다.(공단 전자조달시스템을 통해 제출)

11.3. 계약상대자로 결정된 업체의 ‘청렴계약이행서약서’는 전자계약 시 전자서명으로 갈음하며, 별도로 제출할 필요가 없습니다.

11.4. ‘청렴계약특수조건(청렴계약이행서약서 양식 첨부)’은 KR전자조달시스템 (http://ebid.kr.or.kr)의 「자료실」을 참고하시기 바랍니다.

11.5. 이 입찰은 입찰담합 발생 시 공단의 손실을 보전하고 담합으로 인한 이익을 환수할 수 있도록 함으로써 입찰담합을 사전에 방지하기 위한 ‘손해배상예정액제도’ 적용대상입니다.

17.5. ※ 손해배상예정액 제도 : 입찰담합이 인정되는 경우로서 담합으로 인한 구체적인 손해액을 산정하기 곤란하거나 불가능한 경우에 입찰금액의 10%를 배상하는 제도

17.5. ※ (공정거래위원회에서 부과하는 입찰담합에 따른 과징금과는 별개임)

17.5. ※ 청렴계약특수조건 제5조를 참고하시기 바랍니다.

11.6. 입찰담합행위 발생 시 (국가철도공단 임직원의 입찰담합 관여 행위 포함) 공단 전자조달시스템 및 홈페이지 내 공익신고센터를 통해 익명제보가 가능합니다.

11.7. 우리공단은「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제40조에 의한 부당한 공동행위(담합)의 금지 및 공정한 경쟁 입찰을 유도하기 위하여, 계약체결 전 부당한 공동행위(담합)를 진단할 수 있는 담합징후 체크리스트를 운용하고 있으며, 진단 결과 입찰담합 징후 대상에 해당할 경우 공정거래위원회에 담합조사를 의뢰할 예정임을 알려드리오니 입찰 참여업체는 이 점을 각별히 유념하시기 바랍니다.

12. 기타사항

12.1. 이 입찰의 낙찰자 선정 통보 이전에 우리 공단 또는 정부의 사업계획 및 예산의 변경 등 사유가 있는 경우에는 본 입찰을 취소할 수 있습니다.

12.2. 전자입찰 이용안내 및 입찰회선 장애문의 등은 KR전자조달시스템 Help Desk(☎ 042-607-5114~5)로 문의하여 주시기 바랍니다.

12.3. 지문보안토큰 사용 의무 폐지에 따라, 신규 입찰참가, 대표자/입찰대리인 변경, 업체 희망 시 ‘예외적용 신청(유형: 지문보안토큰 제도 폐지로 인한 발급 불가)’ 후 사업자용 인증서와 개인용 인증서를 사용하여 입찰에 참가하시기 바랍니다.

          - 지문이 기등록된 경우 기존과 동일한 방식으로 입찰에 참가하실 수 있습니다.

12.4. 본 건에 대해 한국철도공사 등 하자관리기관에서 하자관리 업무 시행 중 하자의 경중에 따라 부실벌점 부과를 국가철도공단에 요청할 수 있고, 하자관리기관의 하자보수 요청에 2회 이상 불응 시 하자보증증권 사용과 부실벌점이 부과될 수 있습니다.

12.5. 이 입찰공고는 우리 공단 홈페이지(http://www.kr.or.kr) 또는 KR전자조달시스템(http://ebid.kr.or.kr)에서 볼 수 있습니다.

           ※ ‘전자조달 업체 사용자 매뉴얼“은 KR전자조달시스템「자료실」에 게시

12.6. 이 입찰과 관련하여 추가 공지사항이 있는 경우에는 KR전자조달시스템 공지사항에 게시합니다.

12.7. 본 제조구매는 기획재정부 총사업비 관리대상으로 기획재정부 총사업비 조정결과로 인한 변경사항이 발생할 경우 계약내용(과업범위, 계약금액 등)이 변경 될 수 있으며, 이 경우 변경사항을 반영하여 반드시 계약변경을 시행하여야 합니다.

12.8. 이 입찰과 관련하여 관련 법령 및 기준 등의 자료는 아래 기재된 사이트를 통해 볼 수 있습니다.

사이트명	주  소	게시내용	비  고
국가철도공단 홈페이지	http://www.kr.or.kr	물품구매계약특수조건, 청렴계약특수조건, KR전자조달시스템입찰자이용약관 KR전자조달시스템전자입찰특별유의서, 청렴계약이행서약서 등	[정보마당]-[법무정보]- [기타자료실]
KR전자조달시스템	http://ebid.kr.or.kr
국가종합전자조달시스템 (나라장터, G2B)	http://www.g2b.go.kr	-	KR전자조달시스템과  자동연계

12.10. 우리 공단은 중소업체 계약상대자를 위한 ‘공공구매론’을 중소기업중앙회와 연계하여 시행하고 있으니 필요 시 많은 이용 바랍니다.

생산자금 신용대출(공공구매론) 안내

▣ 공공구매론이란?   중소벤처기업부 주관으로 공공기관 계약업체 중 납품생산 자금 확보에 어려움이 있는 중소기업의 생산자금 지원을 위하여 계약사실을 근거로 생산자금 신용대출 (공공구매론)을 지원하는 제도    ▣ 신청기간 : 계약기간 내 관련 홈페이지(http://www.smpp.go.kr)에서 신청 가능    ▣ 문 의 처 : 중소기업중앙회 1666-9988 (내선 : 3)

12.11. 우리 공단은 인권 보호와 증진, 산업 전반의 인권경영 확산을 위해 노력하고 있습니다.

12.12. 계약상대자를 비롯하여 우리 공단 사업에 참여하는 모든 협력사는 인권 침해 발생을 예방하고 인간적 존엄성을 보장받으며 지속가능한 발전을 이룰 수 있도록 함께 노력해주시기 바랍니다.

    12.13. 중소기업을 창설하여 사업을 개시한 날부터 7년이 지나지 않은 기업은 창업기업 인정요건이 되오니 창업기업확인시스템(cert.k-startup.go.kr) 및 창업기업확인콜센터(☎1811-3773)를 통하여 창업기업확인서를 발급하여 주시기 바랍니다.

13. 부패행위 신고센터 안내

13.1. 우리 공단은 투명하고 깨끗한 계약행정을 위하여 전 직원이 노력하고 있습니다.

13.2. 입찰의 진행 또는 계약의 이행과정에서 공단 직원으로부터 금품 및 향응의 제공 등 부패행위가 발생하는 경우에는 아래 신고센터로 연락하여 주시기 바랍니다.

13.3. 우리공단은 신고센터에 신고된 사항과 관련하여 신고자의 신분 및 비밀을 보장합니다.

18.18. ※ 신고센터 접속방법 : 우리 공단 홈페이지 → 부패신고센터 ㄴ

2024.  11.  13.

국가철도공단 계약담당

빠르고 안전하고 쾌적한 철도로 국민과 함께 가겠습니다.

[별지1]