홍성교도소 식자재 공고 제2024- 42호

다시 대한민국! 새로운 국민의 나라

홍성교도소 식품류(축산물) 구매 입찰 공고

홍성교도소

본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다. 본 계약은『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법류』(이하‘국가계약법’이라 한다) 제5조의2에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다. 「국가계약법」제5조의2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.  1. 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계공무원에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 경우에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 제1항 제7호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.  2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 시에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 제1항 제2호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.  3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다

식품별 규격(붙임 참조)이 상이하므로 공고서, 규격서, 납품기준, 특수조건, 관련 법령 등의 미숙지등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 근거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있사오니, 반드시 본 입찰공고서 등 및 계약 관련 규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.

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입찰개요

  ■ 공고번호 : 홍성교도소 2024- 42호

  ■ 입찰건명 : 홍성교도소 식자재(축산물) 구매 2단계(규격․가격 동시) 입찰 공고

  ■ 품    명 : 돈육 등

  ■ 내    역

품명	수량	기초금액	규격 및 구매조건	납품 기간
돈육 등	규격서 참조	355,344원 (부가세포함)	규격서 및 특수조건 참조	2025 1. 1. ~ 2025. 12. 31.

  ※ 수량은 최근 1년간 평균 구입한 수량으로 단순 참고 수량이며, 식단구성 및 급식인원 등 우리 소 사정에 따라 증감될 수 있음.

  ■ 입찰방법 : 제한경쟁(지역, 중소기업, 소상공인), 2단계 경쟁입찰(규격․가격 동시)

  ■ 계약방법 : 제한(단가)

  ■ 추정금액 : 102,488,000원(부가가치세 포함)

  ■ 기초금액 : 369,044원(부가가치세 포함)

  ■ 계약기간 : 2025. 1. 1 ~ 2025. 12. 31.

단, 차기계약이 지연되어 본 계약기간을 경과하는 경우에는 계약종료일부터 2개월 한도 내에서 계약자가 요구하는 기간까지 계약기간이 연장될 수 있습니다.

2	입찰(개찰) 일시 및 장소

  ■ 1단계 : 제안서 제출(서면심사)

   ① 제출기간 : 2024. 11. 18.(월) 10:00 ~ 2024. 11. 22.(금) 16:00

     ※ 기간 및 시간 엄수

   ② 접수 시간 및 장소 : 평일 10:00 ~ 16:00 홍성교도소 복지과

     ※ 휴무일 및 시간 외 접수 불가

   ③ 제출방법 : 직접 방문 제출(우편 및 팩스 접수 불가)

     ※ 제출서류가 사본의 경우 반드시 “원본대조필” 및 사업자 인감 날인

   ④ 심사기준 : 요구 서류를 제출 완료한 업체를 대상으로 첨부파일의 「평가기준 및 배점표」에 따라 심사하여 85점 이상인 업체를 적격업체로 선정

  ■ 2단계 : G2B 가격입찰서 제출(제안서 제출 후 투찰)

    ① 참가대상 : 1단계 서면심사에서 심사기준을 통과하여 적격업체로 선정된 업체

      ※ 제안서 미제출 업체 및 평가기준 미달 업체는 개찰 시 사전판정에서 제외

    ② 제출기간 : 2024. 11. 18.(월) 10:00 ~ 2024. 11. 26.(화) 10:00

    ③ 제출방법 : 반드시 국가종합전자조달시스템[나라장터(www.g2b.go.kr)〕통한 전자입찰 입찰서 제출 기능을 이용하여 제출하여야 합니다.

  ■ 제안서 제출 서류(첨부파일 참조)

    ① 평가기준 및 배점표 1부.(첨부파일을 내려 받아 자기평가 부분 작성)

    ② 사업체 종업원 수 1부.(4대 보험 가입 또는 급여 명세서)

    ③ 신용등급 확인서 1부.(해당 신용업체 발행 또는 중․소기업(소상공인) 확인서 1부.)

    ④ 최근 1년 이내 납품실적 증명서 각 1부.(공공기관 등의 납품 실적)

    ⑤ 집단급식소 식품판매업 시설물 기준 확인서 1부.(등기부 등본, 건축물관리대장 및 계약서, 사진)

    ⑥ 종사자 건강진단서(보건증) 1부.(1년이내)

    ⑦ 작업장 소독 필증 1부.(최근 6개월 이내)

    ⑧ 식품 등 납품거리 확인서 1부.(납품차량 통행기준. 인터넷 포털(NAVER, Daum 등)의 자동차 기준 길찾기 확인)

    ⑨ 우대가점 : 응찰업체 HACCP 적용업소 인증서 1부.(한국식품안전관리인증원 인증서 등)

       ※ 구비서류는 번호순서대로 편철하여 제출하고, 첨부 서류가 누락되는 일이 없어야 합니다.

       ※ 제출된 모든 서류는 반환하지 않습니다.

  ■ 제안 설명회 : 별도의 제안 설명은 없으며, 붙임 특수조건, 평가기준 배점표 등을 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다.

  ■ 개찰일시 : 2024 11. 26.(화) 11:00

  ■ 개찰장소 : 홍성교도소 입찰집행관 PC

    - 전산장애 발생 시 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.

  ■ 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제12조 및 『동법 시행규칙』제14조에 의한 유자격자, 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제76조에 의한 입찰 참가자격 제한 중에 있지 않은 자로서, 입찰공고일 전일부터 개찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 사업장의 소재지 및 납품장소가 충청남도에 소재하고 있어야 하며 납품시설 등을 갖추어야 합니다.

  ■『중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령』제2조의2에 의하여 『중소기업기본법』 제2조 중소기업 및 『소기업 및 소상공인 지원을 위한 특별조치법』제2조에 따른 중소기업, 소기업·소상공인의 자격을 구비해야 합니다.

   ※ [중소기업 및 소상공인 확인서]는 입찰마감일 전일 기준으로 유효기간 내에 있어야 하며, 유효기간 내에 있더라도 입찰마감일 전일까지 발급된 것만 유효하며, 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 확인서를 제출하여야 하며, 중소기업 공공구매 종합정보망(http//www.smpp.go.kr)에서 확인이 안 될 경우 입찰 참가자격이 없습니다.

  ■ 『식품위생법』제36조 및『식품위생법 시행령』 제21조 제5항에 의하여 “집단급식소 식품판매업” 신고한 업체이어야 합니다.

  ■ 영업(음식물)배상책임보험(1인당 1천만원, 사고당 3억원 이상)에 가입하고 급식품 공급에 필요한 시설, 차량(냉동ㆍ냉장탑차)을 소유 또는 임차하고 차량종합보험(26세 이상 누구나 운전할 수 있는 자동차 보험)에 가입하고 있어야 합니다.

  ■ 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』 제27조의 5 및 같은 법 시행령 제12조 제3항에 따라 [조세포탈 등을 한 자]로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

      입찰자는 같은 법 시행령 제12조 제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를      입찰 시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제‧해     지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한 처분을 받을 수 있습니다.

◉ 입찰참가자격 등록

① 조달청의 경쟁입찰 참가자격등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위하여는 입찰서 제출 마감일 전일까지 등록을 하여야 합니다. 등록절차와 나라장터(G2B) 이용안내는 정부조달콜센터(☎ 지역번호 없이 1588-0800, FAX: 042-472-2297)로 문의하시기 바랍니다.

 ② 전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.(자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고)

  ※ 이 입찰은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제1-1호에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.

     다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제8호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

 ③ 본 입찰은 ‘지문인식 신원확인 입찰’이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자 입찰서 제출이 가능합니다.

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낙찰자 결정 방법

  ■ 2단계(규격․가격 동시) 경쟁 입찰

     「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제42조 제3항에 따라 예정가격 이하로서 최저가격으로 입찰한 자를 낙찰자로 결정합니다.

     ※ 1단계 : 관련서류를 완비하여 기간 내 제출한 업체를 대상으로 규격서 등 제출서류를 첨부파일의 「제안서 평가기준」에 따라 심사하여 85점 이상인 업체를 적격업체 판정합니다.

     ※ 2단계 : 1단계 심사에서 적격판정을 받은 업체만을 대상으로 가격개찰을 실시하여 예정가격 이하 최저가격입찰자를 낙찰자로 결정합니다.

     ※ 동일가격 입찰인 경우의 낙찰자 결정은 1단계의 점수가 높은 자를 낙찰자로 결정하고 평가점수도 동일한 때에는「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제15조에 의거 전자조달시스템을 통한 자동추첨방식으로 낙찰자를 결정합니다.

  ■ 예정가격

     ※ 본 입찰의 예정가격은 15개의 예비가격 중(기초금액의 ±2% 범위) 4개를 추첨하여 산술평균한 가격으로 결정되며, 예비가격 산출을 위한 기초금액은 국가종합전자조달시스템 (http://www.g2b.go.kr)에 공개합니다.

     ※ 동 입찰은 복수예비가격이 적용되는 입찰로서 전자입찰자는 산정 가능한 최대

        복수예비가격 미만으로 입찰서를 제출하여야 합니다.

     ※ 입찰자는 반드시 기초금액을 확인한 후 투찰하시기 바랍니다.

5	납품 및 단가 결정

   ■ 1주일에 3회 홍성교도소가 지정한 날 08:00 ~ 08:40 납품을 원칙으로 합니다.  

   ■ 납품 시기는 계약기간 내에 홍성교도소의 납품지시가 있을 때로 정하며, 납품 지시일로부터 2일 이내에 납품하여야 하며, 재납품시 3시간 이내에 납품하여야 합니다.

   ■ 납품 장소는 홍성교도소가 지정하는 장소로 합니다.

   ■ 납품 수량은 식단구성, 급식인원 등 우리 소 사정에 의하여 증감될 수 있으며 이에 대해 이의제기는 할 수 없습니다.  

   ■ 축산물 중 달걀 납품단가(원단위 절사)는 매월 13일, 28일 축산유통종합정보센터(www.ekapepia.com)의 특란의 도매가격을 기초가로 적용합니다. 특란의 도매가격이 형성되지 않는 기간의 경우에는 특란의 산지가격과 소비자가격의 평균값을 기초가로 적용하고, 도매가격이 형성되면 도매가격을 기초가로 적용합니다. 낙찰률(소수점 셋째자리에서 절사)을 적용하여 결정하며, 월 2회 13일, 28일 변동단가로 한다. 가격조회는 전월 28일 당월13일에 하며(예 : 12월28일 공시가격으로 1월1일부터 1월15일까지 계약을 실시하고 중간 1월13일 공시가격으로 1월16일부터 1월31일까지 계약함), 공휴일 등으로 유통가격이 형성되지 않은 경우에는 前日, 前前日 가격을 적용한다.

   ■ 규격서에 없는 품목은 상호 협의하여 납품시기, 가격 등을 정하며 납품업체는 최대한 협조하여야 합니다.

   ■ 납품 시기는 납품지시에 따라 부식물 수급계획에 의거 납품 요구 일에 지정된 장소에 분할납품하며, 지정한 날에 납품하여 검수에 차질이 없도록 하고, 규격에 미달하거나 승인 없이 임의품목을 납품하여 검수를 완료하지 못할 때에는 모든 일에 우선하여 즉시 해당 품목으로 교환 납품하여야 합니다.

   ■ 납품과 관련하여 납품기준 및 식품 단가계약 특수조건을 참조하시기 바랍니다.

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입찰보증금

   ■ 입찰보증금의 납부

    - 신용정보 관리규약 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자인 경우 입찰금액의      100분의 5 이상의 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

      상기에서 규정한 입찰보증금은 반드시 입찰일 전일(공휴일인 경우 그 전일)         18:00까지 홍성교도소에 납부하여야 합니다.

    - 납부면제: 위 사항을 제외하고는 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입

      찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다.

    - 입찰보증금의 국고귀속 사유가 발생하였음에도 납부하지 않은 경우에는 납부하     지 않은 입찰보증금을 납부하여야만 본 입찰의 입찰보증금을 면제하고 '입찰 보     증금지급각서'로 대체할 수 있습니다.

    - 입찰보증금 지급각서 제출방법: 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서     로 갈음 합니다.

    -  국고귀속 등: 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보     증금은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조에 의해 조치     되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

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공동계약

   ■ 공동계약은 불가함.

8	청렴계약 이행서약서 제출

   ■ 본 입찰에 참여한 업체는 모두 청렴계약입찰특별유의서 제2조 제1항에 따라 청렴계약 이행각서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰대상자로 선정된 업체는 대표자가 서명하여 별도로 홍성교도소에 제출하여야 합니다.

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입찰의 무효

   ■ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 제4항, 같은 법 시행규칙 제44조 및 「(계약예규) 물품구매(제조)입찰 유의서」 제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다.

   ※ 유의사항

    ① 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명    을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른     경우에는 입찰 참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 입찰대    리인 등을 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의    하시기 바랍니다.

    ② 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는    경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당 일시)까지 참    가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

    ③ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제44조 및「(계약예규) 물    품구매(제조) 입찰유의서」제12조에 정한 입찰무효 해당여부 확인을 위하여 등    록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서     류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관    계서류를 제출하여야 합니다.

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불공정행위 금지

   ■ 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰․낙찰, 계약 체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는  행위를 하여서는 아니 됩니다.

    ① 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

    ② 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해     하는 행위

    ③ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특     정 정보의 제공을 요구하는 행위

    ④ 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위

    ⑤ 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

   ■ 입찰자 등은 상기 각 항에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰․낙찰이 취소되거나 계약이 해지․해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.

   ■ 계약담당공무원은 상기 각 항의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다.

   ■ 입찰자 등은 계약담당공무원이 상기 ②의 확인을 위하여 자료제출을 요청함에도 불구하고 협조를 하지 않는 경우 불이익을 받을 수 있습니다.

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기타사항

  ■ 동 입찰이 유찰될 경우 재입찰이 가능하니 국가종합전자조달시스템[나라장터(www.g2b.go.kr)〕에서 확인 후, 공고된 일정에 따라 재입찰하시기 바랍니다.

  ■ 납품절차 등을 위해 계약자에 대한 현장설명회를 개최할 경우 추후 일정을 통보하도록 하겠습니다.

  ■ 관련법령에 따라 계약체결, 이행, 대금지급 등 관련 서류를 제출해야 합니다.

  ■ 국민건강보험공단 등에서 발급한 4대 보험 완납확인서를 제출하여야 합니다.

  ■ 공고문에 특별히 언급되지 아니한 사항은 입찰공고일 현재 시행 중인 국가를 당

     사자로 하는 계약에 관한 법령, 기획재정부 예규 등 관계규정에 의합니다.

  ■ 관련 서류의 제출은 원본제출을 원칙으로 하며 부득이 사본을 제출할때에는 서류의 진위여부는 제출자의 책임으로 합니다.

  ■ 기타 자세한 사항은 홍성교도소 복지과(☏041-630-8692, 041-630-8699)로 문의하시기 바랍니다.

2024년  11월  7일

홍성교도소 재 무 관