수원시 공고 제2024 – 2528호

물품 구매 수의계약 안내공고

1. 견적에 부치는 사항    

가. 사 업 명: 2025년 상․하수도 요금고지서 제작 및 출력(봉합)

나. 구입품목: 상하수도 요금고지서 1,140,000건(과업지시서 참조)

다. 사업기간: 2025. 1. 1. ~ 2025. 12. 31.

라. 납품장소: 상수도사업소 지정장소

마. 사업금액: 금84,360,000원(부가가치세 포함)

바. 기초금액: 금84,360,000원(부가가치세 포함)

    ※ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰 결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세(10%) 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

2. 견적서 제출 및 입찰일시

가. 견적서 제출기간: 2024. 11. 15.(금) 10:00 ~ 2024. 11. 20.(수) 10:00

※ 견적서 제출기간 중에는 견적서의 제출이 24시간 가능합니다.

나. 개찰 일시 및 장소: 2024. 11. 20.(수) 11:00 수원시청 회계과 입찰집행관 PC

※ 전자장애 발생 등의 사유로 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.

3. 견적 제출 및 계약방식

가. 본 물품 계약은 수의견적(총액) 계약입니다.

나. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며 전자입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 통하여 제출하여야 합니다.

본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만 지문인식신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

4. 견적서 제출 참가자격

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에서 규정한 자격 요건을 갖추고, 견적서 제출 마감일까지 아래의 조건을 모두 갖춘 업체로서 우리 시 과업지시서 조건에 따라 납품할 수 있는 업체

1) 입찰공고일 전날 [신규사업자(법인인 경우 법인 등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다]부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 주된 영업소 [법인등기부상 본점(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장)] 소재지가 경기도 내에 있는 업체

2) 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록 규정」에 의하여 입찰서 제출 마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 전산디자인(세부품명번호 10자리, 1411150601)를 제조물품으로 입찰참가 등록한 업체

3) 「인쇄문화산업 진흥법」 제12조에 따라 인쇄사 신고(업종코드: 1518)를 한 업체

4) 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 따른 직접생산확인증명서[제품명: 인쇄용지 및 필기용지, 세부품명: 전산디자인(1411150601)]를 소지한 업체(견적서 제출 마감일 전일까지 발급받은 것으로 유효기한 내에 있어야 함)

4) 「중소기업기본법」 제2조에 따른 소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업․소상공인확인서를 소지한 업체(계약체결일까지 발급받은 것으로 유효기한 내에 있어야 함)

   ※ [직접생산확인증명서] 및  [소기업․소상공인확인서]는 중소기업제품 공공구매 종합정보망(www.smpp.go.kr)에서 확인하며, 확인이 안 될 경우 입찰참가자격이 없습니다.

5) 모든 공정을 동일 장소에서 처리할 수 있도록 아래 설비요건을 모두 갖춘 업체

   - 전산폼 인쇄기(8색도, 컬러): 1대 이상

   - 고속프린터기(1분에 300PPM 이상): 2대 이상

   - 봉합기(시간당 60,000매 이상): 1대 이상

※ 시설증명원(제품보증서 또는 인쇄정보산업협동조합 발급 보유증명) 제출   - 제출기한: 2024. 11. 19.(화) 18:00까지 (접수는 평일 9:00~18:00, 주말은 제외) - 제출방법: 직접 제출 또는 이메일 접수(hpark0310@korea.kr) - 제 출 처: 수원시 상수도사업소 박희영(☏ 031-228-4961)            (경기도 수원시 장안구 광교산로 119(하광교동)) - 메일 제출의 경우 발송 후 연락하여 담당자 확인을 받아야 합니다.(담당자 미확인 시 인정 불가) - 미제출 업체는 개찰단계에서 사전판정 제외 처리되고, 입찰은 무효 처리됩니다.

나. 조달청 입찰참가자격등록규정에 따라 조달청참가자격 미등록업체는 입찰서 제출 마감일 전일까지 국가종합전자조달 홈페이지 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다.

 ※ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 따라 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

다. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제93조에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다.

라. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 따라 입찰참가자격을 제한받은 자, 「공직자의 이해충돌 방지법」 제12조(수의계약 체결 제한)에 따라 수의계약 체결 제한 대상자에 해당하는 자, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제5장 수의계약 운영요령 <별표 1> 수의계약 배제사유에 해당하는 자는 견적서 제출이 제한됩니다. (‘수의계약 체결 제한 대상자’및‘수의계약배제사유’붙임문서 참조)

5. 공동도급: 해당없음

6. 개찰 및 낙찰자 결정

가. 본 입찰의 예정가격은 기초금액을 기준으로 –3% ~ +3% 범위 내에서 작성된 15개의 복수예비가격 중에서 입찰 참가자 전원이 각 2개씩 추첨한 결과 다빈도 순으로 4개를 산술평균한 금액으로 결정합니다.

나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」(입찰공고일 기준 적용)의 제5장 수의계약 운영요령에 따라 예정가격 이하로서 낙찰하한율(88%)이상 최저가로 견적서를 제출한 자 순으로 심사하여 계약대상자를 결정합니다.

다. 동일가격의 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 추첨(국가종합전자조달시스템을 통한 자동추첨 방식 적용)을 통하여 낙찰자를 결정합니다.

7. 견적서 제출 무효

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제11장 입찰유의서, 조달청 전자입찰특별유의서 규정에 따릅니다.

8. 청렴계약 이행사항

가. 입찰에 참가하는 모든 업체는 수원시「청렴계약이행서약서」및「청렴계약이행특수조건」을 제출한 것으로 간주하며, 최종 낙찰자는 계약 체결 시에「청렴계약이행서약서」 및 「청렴계약이행특수조건」을 제출하여야 합니다.

나. 수원시 홈페이지[(www.suwon.go.kr) 수원소식 ⇒ 계약정보 ⇒ 관련정보 ⇒ 공지사항]에 게시되어 있습니다.

9. 하도급에 관한 사항

가. 본 물품 계약의 하도급에 관한 사항(하도급 승인 절차 등)은 본 계약의 물품구매조건 또는 관련 법령의 규정을 따릅니다.

나. 본 물품 계약의 하도급은 원칙적으로 불가합니다.

다. 발주기관의 승인 없이 하도급을 하거나 관련 법령에 따른 하도급 규정을 위반하여 하도급을 한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조에 따라 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

10. 기타사항

가. 견적서 제출에 참가하고자 하는 자는 반드시 지방계약 관련법령, 예규, 고시, 입찰공고, 입찰유의서, 과업지시서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 및 기타 입찰에 필요한 사항을 열람 또는 구입하여 그 내용을 숙지하여야 하며 숙지하지 못한 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

나. 또한, 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 제5조에 따라 근로자의 안전보호를 위한  ｢안전보건관리 준수 서약서｣를 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다.

    (수원시 홈페이지〔www.suwon.go.kr〕수원소식 ⇒ 계약정보 ⇒ 관련정보 ⇒ 공지사항에 게시되어 있습니다.)

다. 견적서 제출 희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

라. 입찰 결과는 나라장터(국가종합전자조달시스템) 홈페이지 (www.g2b.go.kr)에 게재됩니다.

마. 본 물품계약은 사업예산 확정 후 계약을 체결하며, 낙찰자는 지정된 착수일에 착수하여야 합니다. 

바. 계약상대자는 낙찰 통보일로부터 10일 이내(협의 가능)에 계약을 체결하여야 하며, 계약체결일로부터 7일 이내(협의 가능)에 착수하여야 합니다.

사. 물품 대금 청구 시에는 청구금액(부가가치세 제외)의 1.5%에 해당하는 경기도 지역개발공채를 소화(매입)하여야 합니다.

아. 또한, 계약의 대가를 지급받을 경우(선금, 기성금, 노무비, 준공금 등)에는「국민건강보험법」제81조의4(보험료의 납부증명),「국민연금법」제95조의2(연금보험료 등의 납부증명) 및「고용보험 및 산업재해보상보험의 보험료징수 등에 관한 법률」제29조4(보험료등의 완납증명)에 따라 대가청구 시에는 “4대 사회보험(건강·연금·고용·산재) 납부(완납)증명서”를 반드시 제출하여야 합니다.

자. 계약상대자는 수의계약 체결 시 「수원시 공직자의 이해충돌 방지제도 운영 지침」 제11조에 따라 「수의계약 체결 제한 여부 확인서」를 제출해야 합니다.

   (서식은 수원시 홈페이지〔www.suwon.go.kr〕수원소식 ⇒ 계약정보 ⇒ 관련정보 ⇒ 공지사항에 게시되어 있습니다.)

차. 본 입찰과 관련하여 부패행위, 불공정행위, 계약담당공무원이 금품·향응 등을 요구한 경우 등의 이의사항이 있으신 경우에는 수원시 감사관(☏031-228-2092) 및 수원시 공직비리익명신고시스템(수원시청 홈페이지 최하단 배너창)에 신고하여 주시기 바랍니다.

카. 기타 자세한 사항은 입찰에 관해서는 회계과(☏031-228-3826)로, 물품구매(구입품목, 구매조건 등)에 관하여는 밁은물정책과(☏031-228-4961)로 문의하여 주시기 바랍니다.

타. 계약방식은 국가종합전자조달시스템(G2B)상의 전자계약 체결을 원칙으로 합니다.

파. 본 건은 수원시에서 입찰 및 계약을 집행하고 계약체결 후 집행에 관한 모든 권한(계약해지, 준공정산 등) 및 서류 일체를 수원시 상수도사업소에 이관하오니 계약상대자(도급업체)는 계약 체결 이후 진행하는 모든 업무에 대하여 협의하여 처리하시기 바랍니다.

                                           위와 같이 공고합니다.

                                                  2024년 11월 14일

수 원 시  분 임 재 무 관