소액수의 견적제출 안내공고

ㆍ입 찰 공 고 번 호 :	김포시 공고 제 2024 -				2623	호
ㆍ전자조달공고번호 :	제	20241118278	-00호
ㆍ공     고     명 :	김포만화도서관 개관도서 구입
ㆍ입 찰 마 감 일 시 :	2024. 11. 21. (목)			15:00
ㆍ수   요   기   관 :	경기도 김포시

본 공고서는 김포시가 집행하는 입찰공고에서 입찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로써 모든 입찰 희망자는 공고서 및 첨부된 규격서와 과업지시서 등을 열람하여야 하며, 규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 향후 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 수의계약 배제사유에 해당하거나 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있으니 이 입찰과 관련하여 추가로 문의할 사항이 있으시면 아래 담당자에게 연락하시기 바랍니다.   ○ 입찰 참가 자격 등록, 나라장터 시스템 : 정부조달 콜센터(☎ 1588-0800) ○ 입찰공고, 개찰, 계약방법 등 : 김포시청 회계과 이영미(☎ 031-980-2726) ○ 과업 및 규격문의 : 김포시청 도서관과 서하나(☎ 031-5186-4652)

김  포  시

입찰설명서 구성은 다음과 같으며 입찰에 참여하고자 하는 자는 반드시 입찰설명서를 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따른 책임은 입찰자에게 있습니다. -  다        음  - 1. 수의계약 견적제출 안내공고  2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서  3. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정  4. 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준  5. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 6. 김포시 용역계약 특수조건 지침   <자료 검색>  (법령․계약예규 등) 국가법령정보센터(http://www.law.go.kr)  (조달청 고시 등) 조달청 홈페이지(http://pps.go.kr) 정보제공/업무별 자료/내자구매  ※ 정확한 자료 검색이 되지 않을 경우 입찰공고 담당자에게 확인

   [유의사항]

 ▸ 국가종합전자조달시스템을 이용하여 공고함에 따라 일부 “견적제출”을 편의상 “입찰”로 표시합니다.

 ▸ 과업지시서, 현장설명서, 입찰안내서 등과 입찰공고문에 정한 내용이 서로 다른 경우에는 입찰공고문이 우선 적용 됩니다.

 ▸ 입찰공고문에 정한 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.

소액수의 견적제출 안내공고

1. 견적에 부치는 사항

 가. 입찰건명 : 김포만화도서관 개관도서 구입

  나. 계약방법 : 전자입찰, 총액입찰, 소액수의

  다. 예정수량 : 4,629권

  라. 기초금액 : 금74,985,170원 / 추정가격 : 금74,480,610원(부가세별도)

      ※운송료, 수수료, 부가가치세 등 제반경비 포함

구  분	수량(권)	기초금액(원)	추정가격(원)	부가세(원)	비고
총금액		74,985,170	74,480,610	504,560
도서 구입비	4,629	69,435,000	69,435,000	-	비과세(정가)
마크 및 장비작업		5,550,170	5,045,610	504,560	부가세 포함

  마. 납품기한 : 계약체결일로부터 2024. 12. 13.일 까지

  바. 납품장소 : 수요기관 지정장소

    ※ 기초금액에 대한 낙찰율은 도서정가 및 MARC 작업 산출단가에 적용하여 계산합니다.

    ※ 구입예정 수량은 추정금액 및 추정수량으로 실제 납품수량은 증감 조정될 수 있습니다.

    ※ 본 견적에 대한 기초금액은 도서금액(정가)과 상이하므로 견적제출 전 반드시 과업지시서 및 특수조건을 확인하시기 바라며, 확인하지 아니하여 발생하는 책임은 투찰자에게 있습니다.

     ✓과업에 대한 문의사항은 사업부서(도서관과 도서관정책팀031-5186-4652)로 연락 바랍니다.

2. 견적제출 및 개찰 일시 · 장소

입찰개시일시	입찰마감일시	개찰일시	개찰장소
2024. 11. 19. 10:00	2024. 11. 21. 15:00	2024. 11. 21. 16:00	김포시 입찰집행관 PC

   ※ 전자입찰(견적)로 적격심사 비대상이며 제한경쟁, 총액견적제출입니다.

   ※ 입찰서 제출 후에는 공동수급협정서를 제출하거나 협정내용을 변경할 수 없음.(대표자는 전자문서함-보낸문서함에서 도급사의 공동수급협정서 제출여부 확인)(계약 시 협정서 원본 제출)

   ※ 전산 장애가 발생할 수 있으므로 가능한 미리 입찰서를 투찰하시기 바라며, 전산 장애가 발생할 경우 개찰시간이 늦어지거나 연기될 수 있습니다.

3. 입찰참가자격

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 따른 자격요건을 갖추고, 같은 법 제31조의 규정에 의한 부정당업체로 입찰참가자격의 제한을 받지 아니한 업체로서 다음 각 호의 자격을 모두 갖춘 업체

   (1) 입찰공고일 전일부터 개찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 기재된 사업장의 소재지)를 계속 김포시에 두고 도서 납품과 MARC 및 장비작업을 할 수 있는 업체

   (2) 국가종합전자조달시스템 입찰참가 자격 등록규정에 의한 G2B분류번호 10자리5510151001(서적)으로 입찰참가 등록한 업체

   (3) 「김포시 지역서점 활성화에 관한 조례」에 따라 김포시에 주소와 방문(상시운영)매장을 두고 불특정 다수인에게 도서를 전시·판매(현장결제)하고 있는 업체

       ※ 견적서를 제출하고자 하는 업체는 지역서점 매장 확인서(직접 작성)를 도서관과에    제출하여 견적제출 참가자격 적합 여부를 반드시 확인받아야 함

지역서점 매장 확인서 제출 • 제 출 처 : 도서관과 서하나(☎031-5186-4652) 담당자 이메일 • 제출기한 : 2024. 11. 21.(목) 14:00(견적서 접수 마감시간)까지 • 제출방법 : 이메일(hnseo@korea.kr) 제출 ※ 매장확인서 제출 후에는 담당자 수령 여부를 반드시 확인하시기 바라며     이를 확인하지 않아 발생하는 모든 책임은 견적 제출자에게 있습니다. • 제출서류 : [붙임3] 매장 확인서 1부 <주의사항 숙지>

       ※ 매장 확인서를 기한 내에 제출하지 않은 업체는 사전심사 시 낙찰대상에서 제외하며,

          개찰 후에도 현장실사를 통해 매장 확인서의 내용이 사실이 아닌 것으로 확인될 경우

          낙찰대상에서 제외함

   (4) MARC 구축 등 도서정리는 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」에 따라 직접생산증명서【자료처리업무 : 데이터처리서비스(8111200201)】를 소지한 업체

     ※ 직접생산확인증명서는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함

   (5) 주문도서(비도서 포함)와 동일한 MARC에 의한 데이터의 동시납품이 가능해야 함

    ※ 공동수급협정 가능(분담이행방식)

   (6) KORMARC 기술에 의한 데이터입력과 KOLASⅢ 프로그램과의 호환이 가능하도록 D/B를 납품해야 함

   (7) 「중소기업기본법」 제2조 제2항에 따른 소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업·소상공인 확인서를 소지한 업체

  ※ 「판로지원법」제33조 제1항에 의거 중소기업으로 간주되는 특별법인은 입찰참가자격이 있으며, 제8조의2에 해당하는 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

중소기업확인서는 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제8장 입찰유의서에 의거 적격심사(계약이행능력심사) 서류제출 마감일까지(수의계약 견적서를 제출하는 경우에는 계약체결일까지) 중소기업확인서를 제출하여야 하며, 중소기업 확인은 적격심사(계약이행능력심사)서류 제출마감일까지(수의계약의 경우 계약체결일까지) 발생·신고·수정된 자료도 심사에 포함합니다. 다만 다음의 어느 하나에 해당하는 경우에는 참가자격이 없습니다.    - 적격심사(계약이행능력심사) 서류제출 마감일(수의계약의 경우 계약체결일까지)까지    중소기업확인서가 발급되지 않은 경우  - 발급된 중소기업확인서가 입찰참가자격의 기업구분과 다른 경우

  나. 조달청 전자입찰 참가자격 등록업체이어야 합니다. 조달청 전자입찰 자격 미등록 업체는 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 조달청에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다.

  다. 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

  라. 무자격자가 고의로 입찰에 참가한 경우 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」(이하 “지방계약법) 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자자격 제한)에 의거 부정당업자로 제재될 수 있습니다.

4. 공동계약 : 분담이행방식

  가. 도서와 MARC 동시납품 자격을 모두 갖추지 못한 업체는 도서납품업체를 대표사로 하여 공동수급협정(분담이행방식)이 가능하며, 공동수급업체는 대표사 포함 총 2개사 이내로 구성하고 아래의 자격을 갖춘 업체여야 합니다.

    (1) 공동수급체 대표사의 소재지가 김포시 내에 있는 업체이어야 함(구성원 지역제한 없음)

    (2) 공동도급으로 도서 공급을 하고자 할 때에는 도서납품업체 및 MARC 작업업체 모두〝소기업 ‧ 소상공인 확인서〞를 소지하여야 함.

  나. 공동수급협정서는 반드시 견적서 제출 이전에 국가종합 전자조달시스템(G2B)을 이용하여 제출하여야 하고, 견적서 및 공동수급협정서 제출확인은 조달청 전자입찰 시스템 웹 송신함에서 확인하시기 바랍니다.(최종 송신여부를 반드시 확인하시기 바랍니다)

  다. 전자입찰특별유의서의 규정에 따라(입찰서 제출 전) 공동수급구성원이 각각 제출한 후 이를 대표사가 승인하여야 합니다.

   ※ 입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서를 제출하거나 협정서내용을 변경할 수 없음.

  라. 대표자는 나라장터 시스템의 “전자문서함” - “보낸 문서함”에서 공동수급협정서 제출 여부를 확인하여야 합니다.

  마. 공동수급 협정서는 2024. 11. 20.(수) 18:00 까지 제출하여야 합니다.

5. 예정가격 및 계약상대자 결정방법

  가. 예정가격은 기초금액의 0~+1% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성·입력하며, 견적제출자 전원이 2개씩 추첨한 결과 다빈도 순으로 4개의 복수예비가격을 산술평균한 가격으로 합니다.

  나. 계약상대자 결정은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제42조 규정에 따라 「출판문화산업 진흥법」 제22조에 해당하는 간행물을 구매하는 경우에는 예정가격 대비 견적가격을 90% 이상으로 제출한 자 순으로 낙찰자를 결정합니다.

  다. 예정가격 결정 시 추첨예정 번호 중 동일한 빈도로 추첨한 번호가 2개 이상인 경우 낮은 번호부터 선택합니다.

  라. 동일가격으로 견적금액을 제출한 자가 2인 이상일 경우 전자입찰특별유의서 제15조에 의거 전자조달시스템을 통해 자동추첨방식을 적용하여 계약상대자를 결정합니다.

  마. 선순위 견적서 제출자가 계약체결 이전에 부적격자로 판명되어 계약상대자 결정이 취소되거나 계약상대자 결정 대상에서 제외한 경우(계약 포기서를 제출한 경우를 포함한다)에는 사업기간, 견적률 등을 고려하여 차순위자 순으로 결격사유에 해당하지 아니한 자를 계약상대자로 결정합니다.

  바. 재입찰을 허용한 입찰로써, 투찰업체는 재입찰 여부를 반드시 확인하시기 바랍니다. (재입찰, 변경공고, 공고취소 시 별도로 통보하지 않음)

  사. 낙찰금액은 계약금액과 동일하며, 대금지급은납품도서의 정가에 대해 낙찰률(예정가격 대비 투찰가격)을 적용하여 지급합니다.

6. 입찰 참가신청 및 입찰보증금

  가. 입찰 참가신청

    - 본 입찰은 전자입찰로서 별도의 입찰참가신청을 하지 않아도 되며, 국가 종합 전자 조달시스템 조달업체 이용약관의 내용에 따라 입찰에 참가하는 것으로 합니다.

  나. 입찰보증금 납부(※조달청 운영기준 적용)

    - 납부면제 : 지급확약서 제출 (지급확약서는 입찰보증금 납부확약 내용이 명기된 전자입찰서 제출로 갈음)

    - 입찰보증금의 국고귀속 등에 관하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제37조 및 제38조의 규정에 의합니다.

7. 입찰보증금의 납부 및 귀속

 가. 입찰보증금은 면제하되 입찰금액의 100분의 5이상에 해당하는 입찰보증금의 납부확약내용이 명시된 조달청 전자입찰서의 납부이행 각서로 갈음 합니다.

 나. 입찰보증금 귀속사유 발생시 「지방계약법 시행령」 제38조의 규정에 의합니다.

8. 입찰무효에 관한 사항

 가. 「지방계약법 시행령」 제39조 제4항 및 같은법 시행규칙 제42조 및 ‘지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 입찰유의서’ 제8장 입찰유의서 규정, 전자입찰특별유의서, 국가조달시스템 조달입찰이용약관에 의합니다.

 나. 입찰참가등록증상의 상호(법인의 명칭) 및 대표자(대표자가 여럿인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본(개인사업자의 경우 사업자등록증)의 상호(법인의 명칭) 및 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

9. 청렴계약이행 및 안전보건관리 준수

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약제 시행 내부지침을 반드시 숙지한 후 입찰에 참가하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

  나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 ‘안전보건관리 준수 서약서’를 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 ‘안전보건관리 준수 서약서’를 제출한 것으로 간주합니다.

  다. 계약상대자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 사업장에서 종사자의 안전보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 아래 의무사항을 준수하여야 합니다.

【 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항 】

① 재해예방에 필요한 인력 및 예산 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치   ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치   ③ 중앙행정기관ㆍ지방자치단체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치   ④ 안전ㆍ보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

 다. 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결시 ‘청렴이행서약서’ 및 ‘안전보건관리 준수 서약서’를 제출하여야 합니다.

10. 수의계약 체결 제한

 가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「공직자의 이해충돌 방지법」에 따른 수의계약 체결제한 사유에 해당하는 경우에는 수의계약을 체결할 수 없습니다.

  나. 낙찰자(계약상대자)는 「김포시 공직자의 이해충돌 방지제도 운영지침」 제10조에 따라 “수의계약 체결 제한 대상” 확인을 위한 “확인서”를 계약체결 시 제출해야 하며 수의계약 체결 제한 대상으로 확인될 경우에는 계약을 해제‧해지할 수 있습니다.

11. 기타사항

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서, 용역입찰유의서, 용역계약일반조건, 용역과업지시서 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하시고 입찰에 참가하시기 바라며 숙지하지 못하여 발생되는 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  나. 계약상대자는 대금청구시 100분의 1.5의 경기도 지역개발공채를 소화하여야 합니다.

  다. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰등록 및 투찰이 곤란 할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 국가종합전자조달 콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

  라. 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

  마. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰 시 같은 법 시행령 제93조제1항에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 전자입찰 하는 경우 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다.

 마. 우리시는 부패행위, 불공정 행위에 대한 신고 제도를 운영하고 있습니다.

      [김포시 홈페이지 > 시민참여 > 신고센터 > 각종신고센터 > 민원 ․ 공익부조리신고]

위와 같이 공고합니다.

2024. 11. 15.

김 포 시 (분 임) 재 무 관