늘도담유치원 공고 제2024-16호

2024학년도 늘도담유치원 겨울방학중 방과후과정 급식(도시락) 공급업체 선정 2단계(규격·가격 동시) 입찰 공고

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」(이하 “지방계약법 시행령”이라 한다.) 제18조(2단계 입찰)에 의거 2024학년도 늘도담유치원 겨울방학중 방과후과정 급식(도시락) 공급업체 선정을 위해 다음과 같이 공고합니다.

규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받을 수 있으니, 본 입찰공고서의 내역서 및 계약관련규정을 철저히 숙지한 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.

		〈 본 계약은 청렴계약제가 적용됩니다. 〉
	본 계약은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 」(이하“지방계약법”이라 한다.)제6조의2에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
「지방계약법」제6조의2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.   1.금품․향응 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계공무원에게 금품, 향응등을 제공한 경우에는「지방계약법」제31조에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.   2.입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 시에는「지방계약법」제31조에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.   3.공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

1. 입찰에 부치는 사항

공 고 명	2024학년도 늘도담유치원 겨울방학중 방과후과정 급식(도시락) 공급업체 선정 입찰공고
입찰 방법	총액입찰, 2단계 입찰(규격‧가격동시), 지역제한(경기도), 전자입찰
제안서 제출기간	2024. 11. 21.(목) 10:00 ~ 2024. 11. 27.(수) 10:00 (늘도담유치원 행정실)  ※ 평일은 16:00까지 접수, 토요일 및 공휴일 제외  ※ 우편 및 팩스접수 불가, 대리인 접수 시 신분증을 지참하고 재직증명서 및 위임장 첨부
가격입찰서 제출기간	2024. 11. 21.(목) 10:00 ~ 2024. 11. 27.(수) 10:00 (나라장터 전자접수)
제안서 평가 (현장방문 포함)	2024. 12. 4.(수)  ※ 제안 설명회는 따로 하지 않으며 제안서 제출로 갈음.   ※ 업체 및 유치원 사정에 따라 방문일정 변경될 수 있음
개찰 일시	2024. 12. 6.(금) 11:00 이후  ※ 제안서평가 결과 적격업체 한하여 가격입찰 개찰  ※ 사정에 따라 개찰 일시가 변경될 수 있음	개찰 장소	입찰 집행관 PC
납품(예정)기한	2024. 12. 30.(월) ~ 2025. 2. 21.(금)까지 36일
납품 장소	사업담당자 지정 장소(늘도담유치원 각 반 방과후 교실)
구입 품목	1일 1식 도시락 (세부품명: 신선도시락) ※ ｢어린이식생활안전관리 특별법｣ 및 관련 식약처 고시에 의한‘고열량‧저영양 식품’납품 금지
기초 금액	- 금20,736,000원정(부가가치세 포함), 가격입찰서에 원단위 기재 금지(원단위 절사)
예정 수량	- 예정 수량: 3,456개  ※ 수량에는 보존식 1일 1식 포함 ※ 공급일수 및 희망인원은 학사일정, 유치원사정 및 원아희망에 따라 변동될 수 있음 ※ 증감에 따른 1식 계약단가는 변동될 수 없음
기타사항 (특약조건)	1. 용역비, 잔반처리. 운송료, 부가세 등 일체의 비용 포함.  2. 본 납품의 입찰서 제출업체는 납품일자를 확인하고, 반드시 시간 내 납품 완료가 가능한 업체만 투찰토록 하고, 계약업체가 기한 내 납품을 완료하지 못하여 급식운영에 중대한 차질이 발생될 경우, 관계법령 등에 따라 계약을 해제 또는 해지할 수 있으며, 「지방계약법」제31조에 의거 부정당업자 제재처분 할 수 있음.  3. 유치원에서 제공하는 급식(도시락) 식단표는 없으며 업체에서 본원 급식(도시락) 제공 예정 식단표(월별)를 제출해야 함.  4. 배식방법은 업체가 조리 완료하여 가져 온 개별도시락을 보온박스 포장하여 각반 교실로 배달해야 함.  5. 신선도 불량 및 수량 오배송 등의 사유 발생 시 재배송 등 즉시 대처할 수 있어야 함.  6. 급식 도시락은 반드시 11시 30분 이전까지 납품되어야 함.  7. 추가 배식을 희망하는 유아를 위해 여유 음식을 준비하여 요청 시 교실에 조달함.  8. 식단표는 알러지 성분 표시 식단을 제공하고 각 반 알러지 유아에 대한 현황을 사전에 파악하여, 대체 음식이 제공되도록 함.  9. 잔반 및 도시락 수거 방식은 잔반을 포함하여 반드시 당일 수거하여야 함.  10. 기타 자세한 사항은 붙임자료 참조

2. 입찰서 제출 및 계약방식

  가. 본 입찰은 전자입찰에 의한 총액입찰, 예정가격 이하 최저가입찰, 지역제한(경기도)입찰, 청렴계약제 시행대상 용역이며 공동 도급을 허용하지 않습니다.

  나. 본 입찰은「지방계약법 시행령」제18조 3항에 의거 “2단계 입찰(규격-가격 동시)”로, 규격입찰서(제안서)와 가격입찰서를 동시에 제출하며, 규격입찰서 심사 결과 적격자로 확정된 자에 한하여 가격입찰을 개찰합니다.

  다. 규격입찰서(제안서)는 우리 유치원에 직접 제출하고, 가격입찰서는 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)을 통한 전자입찰로만 가능합니다.

  라. 나라장터(G2B) 전자계약체결 및 전자청구 대상입니다.

3. 입찰서 제출 참가 자격

  가. 「지방계약법 시행령」제13조 및 「같은 법 시행규칙」 제14조의 규정에 의한 자격을 갖춘 자

  나. 「식품위생법」제36조 및 같은 법 시행령 제21조 규정에 의한 식품제조․가공업 또는 식품접객업(위탁급식업)의 신고를 필한 업체로서, 본사(주된 영업소)의 소재지가 입찰공고일 전일부터 경기도에 소재하고 있는 업체이어야 합니다. 단, 낙찰자는 계약 체결일까지 당해 자격을 유지하여야 합니다.(부정당업자로 입찰 참가자격 제한 중에 있지 아니한 업체)

  다. 「식품위생법」에 의거 관계기관의 인․허가, 면허 등 자격요건을 구비한 자 및 「부가세법」에 의한 사업등록을 필한 자로써 당해 입찰 목적물의 운반에 필요한 시설 및 등록된 차량(보냉탑차로 차량내부 온도를 확인할 수 있는 온도계 비치)을 보유하거나 임차하고 있어야 합니다.

  라. 유치원에서 제시하는 운반위탁급식 공급업체 선정기준을 충족시킬 수 있는 자

  마. 「학교급식법」 제16조에 의거 식재료의 종류별 품질기준을 준수하는 업체

  바. 본 입찰은 전자입찰방식으로 전자입찰에 참가하고자 하는 자는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 조달청에 입찰참가자격 등록 및 나라장터(G2B)시스템 전자입찰 이용자 등록을 필한 업체이어야 합니다.

  사. 본 입찰은 ‘지문인식 신원확인 입찰’이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 폐지에 따른 조달업무처리 특례에 따라 지문인식 신원확인 예외적용 신청서를 입찰서 제출전에 전자조달시스템을 통해 제출한 업체는 지문정보의 사전등록을 하지 않아도 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

  아. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하거나, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조 제1항의 7내지 9호에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

  자.「중소기업기본법」제2조2항에 따른 소기업 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업 또는 소상공인 확인서를 소지한 업체이어야 합니다.(개찰일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)

     ※ <소기업 또는 소상공인 확인서>는 제안서평가 서류제출 마감일까지 발급된 것으로 유효기간 내 있어야 하며, “중소기업공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)”에서 확인하며 확인이 안 될 경우 입찰참가자격이 없습니다.

4. 과업설명

   별도의 과업설명은 생략하되, 반드시 붙임내용을 숙지하고 입찰에 응해주시기 바랍니다. 숙지하지 못하여 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

5. 업체 선정 절차

  입찰공고(G2B) → 규격제안서(본원 행정실로 직접 제출) 및 가격제안서(G2B 제출) 접수

  → 제안서 평가(현장방문 포함, 80점 이상 적격업체 선정) → 적격업체 대상 가격개찰 → 낙찰자 결정(예정가격 이하 최저가) → 전자계약 체결

   ※ 제안서 평가 시 종합평점이 80점 이상인 업체를 적격업체로 선정하며 적격인 업체만 가격 개찰을 실시함.

6. 입찰 등록 및 규격입찰서(제안서) 제출

  가. 가격입찰서

    - 제출기간 : 2024.11.21.(수) 10:00 ~ 2024.11.27.(수) 10:00

    - 제 출 처 : 조달청 나라장터(G2B) 

  나. 규격입찰서(제안서)

    - 접수기간: 2024.11.21.(수) 10:00 ~ 2024.11.27.(수) 10:00까지

    - 접 수 처 : 늘도담유치원 행정실

    - 제출방법 : 직접제출(우편, 이메일 등 접수불가)

      ※ 평일 09:00 ~ 16:00, 마감일은 10:00까지(토요일 및 공휴일 제외)

      ※ 대리인 접수시 위임장 첨부, 대리인은 신분증 및 재직증명서 소지 필수, 서류미비시 접수불가

  다. 제출서류

    ※ 봉투에 봉합 후 인감(사용인감)으로 날인, 겉표지에 “입찰서류” 표시

   ※ 제출서류가 사본일 경우 반드시“사실과 상위없음(원본대조필)” 날인

    ① 입찰 참가 신청서 1부 [제안요청서 붙임1]

    ② 도시락 납품 제안서(제안서 작성요령에 따라 작성, A4용지) 6부 [제안요청서 붙임2]

    ③ 사업자등록증 사본 1부

    ④ 법인 등기부등본(법인의 경우) 1부

    ⑤ 인감증명서(법인인 경우 법인 인감증명서) 및 사용인감계 각 1부 [제안요청서 붙임3]

    ⑥ 영업허가(신고)증 및 신고필증 사본 1부

    ⑦ 사업면허증 및 허가(신고)증 사본(해당될 경우) 1부

    ⑧ 중소기업청의 소기업 또는 소상공인 확인서 1부

    ⑨ 직원현황표 및 사업장 고용보험 또는 건강보험 가입자 명부 각 1부

    ⑩ 생산물배상책임보험 등 각종 보험증 사본(1인당 1천만원, 1사고당 3억원 이상) 각 1부

    ⑪ 납품실적증명서 1부 [제안요청서 붙임4]

    ⑫ 냉동·냉장 차량등록증 및 이에 따른 종합(책임)보험가입 증명서 사본 각 1부

       ※ 임차계약의 경우 계약서 사본 첨부(해당 시)

    ⑬ 차량소독필증 1부

    ⑭ 직원 위생교육 이수증(또는 종사자 위생교육 실적 자료) 1부

    ⑮ 관계기관 위생점검실적(해당될 경우) 및 방역소독 필증(최근) 사본 각 1부

    ⑯ HACCP인증서 사본 1부

    ⑰ 종사자 전원(배송직원 포함) 건강진단서(보건증) 사본 각 1부

    ⑱ 서약서 1부 [제안요청서 붙임5]

    ⑲ 청렴계약 이행서약서 1부 [제안요청서 붙임6]

    ⑳ 재직증명서 및 위임장 각 1부 (해당될 경우) [제안요청서 붙임7]

    ㉑ 개인정보 수집 동의서 1부 [제안요청서 붙임8]

    ※ 구비서류 제출 시 번호 순서대로 편철하여 제출, 첨부서류가 누락되는 일이 없도록 함

    ※ 규격제안서 제출 시 업체 대표자가 직접 인장을 지참하고 등록하여야만 함.

       다만, 대표자가 아닌 경우 회사의 임·직원이 신분증 및 재직증명서, 대표자의 위임장을 지참

    ※ 사본 제출 시 반드시 인감 또는 사용인감으로 원본대조필 후 제출

    ※ 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며 공개하지 않음.

  라. 제안서 작성요령 및 유의사항: [붙임1] 제안요청서 및 [붙임2] 특수조건 등에 의거 작성·제출

7. 제안서 평가일정((학교사정에 따라 일정은 변경될 수 있음)

  가. 현장 방문 : 2024.12. 4.(수)

  나. 적격업체 선정 : 2024.12. 4.(수) 현장 방문이후 본교 급식소위원회 평가에서 선정예정 (80점이상)

8. 가격개찰 일시 및 장소 : 2024.12. 6.(금) 11:00 늘도담유치원 입찰집행관PC

9. 입찰보증금 납부 및 귀속

  가. 「지방계약법 시행령」제37조 및 같은 법 시행규칙 제41조에 따라 입찰보증금은 국가종합전자조달시스템을 이용하여 입찰보증금 납부 확약내용이 명기된 전자입찰서 제출로 갈음합니다.

  나. 낙찰자가 정당한 사유없이 정해진 10일 이내에 계약을 체결하지 않을 때에는 「지방계약법 시행령」제38조에 의해 우리 유치원에 현금으로 납부하여야 하며, 부정당업자로 제재를 받게 됩니다.

10. 입찰서 제출의 무효

  「지방계약법 시행령」제39조 및 「같은 법 시행규칙」 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」에 의합니다.

11. 낙찰자 결정방법

  가. 예정가격은 기초금액의 ±3% 금액의 범위 내에서 서로 다른 15개의 복수예비가격을 작성하여 다빈도 순에 의하여 추첨된 4개를 산술평균한 금액으로 결정합니다.

 나. 낙찰자 결정 : 규격입찰서(제안서) 평가 및 현장방문 평가를 실시하여 종합점수가 80점 이상 적격업체 중 예정가격 이하 최저가 투찰자를 낙찰자로 결정합니다. (80점 미만 업체는 규격서 평가단계에서 부적격 처리하며 가격 개찰시 제외)

  다. 동일가격의 최저가 입찰자가 2인 이상일 때에는 ｢지방계약법 시행령｣ 제48조(동일가격입찰인 경우의 낙찰자 결정)에 따라 제안서 평가 점수 우위자를 낙찰자로 결정하며, 제안서 평가 점수도 같을 경우 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제15조에 따라 전자조달시스템을 통한 자동 추첨에 의하여 낙찰자를 결정합니다.

  라. 낙찰자로 결정된 자는 낙찰일로부터 7일 이내에 제반서류를 갖추어 계약을 체결하여야 하며, 기한 내 체결하지 않을 시 무효가 됩니다.

  마. 계약 체결 이후 계약을 이행하지 않을 경우 ｢지방계약법｣ 제31조에 따라 부정당업자로 제재를 가할 수 있습니다.

12. 유의사항

  가. 입찰참가자는 ｢지방계약법｣ 제6조의2 및 ｢같은 법 시행령｣ 제5조의2에 따라 청렴서약서를 의무적으로 제출하여야 하며 청렴서약서의 제출방법은 아래와 같습니다.

     - 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

     - 계약상대자로 선정된 업체는 대표자가 날인하여 계약체결 시에 별도로 제출하여야 합니다.

  나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 및 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제8장 입찰유의서, 제9장 계약 일반조건, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 붙임의 제안요청서, 특수조건, 구매예정내역 등 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

  다. 입찰에 참가하고자 하는 자는 ｢지방계약법 시행규칙｣ 제15조(입찰참가 자격의 등록)를 확인하시기 바라며, 변경 사항이 있을 경우에는 지정정보처리장치를 이용하여 변경등록을 하고 입찰에 참가하시기 바랍니다.

  라. 입찰시 입찰참가자는 입찰 참가업체에 등록된 임직원이어야 하며 대표자가 아닌 대리인이 참가할 때에는 위임장을 제출하여야 합니다.

  마. 제안서는 명시된 제출기한 내에 접수장소에 직접 제출하여야 합니다.

  바. 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안업체의 부담으로 합니다.

  사. 공고문에 언급되지 아니한 사항은 공고일 현재 적용되는 학교급식법, 식품위생법, 지방계약법 등 관련 법령과 지침에 따릅니다.

  아. 입찰 및 계약에 관한 일반사항은 행정실(☎031-420-0556)로 문의하시기 바랍니다.

2024. 11. 15.

늘도담유치원장