서울특별시중부교육지원청 공고 제2024-232호

(대행) 성동고 수영장 자동제어 관급자재 구매 전자입찰 공고

2024. 11. 15.

서울특별시중부교육지원청 재무관

		< 청렴서약제 적용 및 공익제보콜센터 안내 >
	서울특별시교육청 및 산하기관(학교)은 청렴계약제도의 철저한 이행을 통하여 맑고 깨끗한 계약문화를 조성하고, 건설 산업의 건전한 발전 및 국가경쟁력을 높이기  위해 노력하고 있습니다.
	◈ 이 계약은 지방계약법 제6조의2에 따른 청렴서약제가 적용되므로 입찰(견적)자는 반드시 입찰     (견적)서 제출 시 청렴서약서에 관한 내용을 숙지하고 동의하여야 합니다. ◈ 입찰 ․ 낙찰 및 계약 체결 또는 계약이행 과정에서 관계공무원에게 직 ․ 간접적으로 금품 ․ 향응     등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 부당한 이익을 제공하는 경우에는    - 당해 계약의 해제․해지 조치    - 서울특별시교육청 및 산하기관에서 시행하는 입찰에 3월 이상 2년 이하의 기간 동안 부정당        업체로 입찰참가자격 제한과 9월 이상 2년 6월 이하의 기간 동안 수의계약 결격업체로 등록 ◈ 계약담당 공무원이 금품 ․ 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 요구할 경우에는    - 서울특별시교육청 홈페이지 행정정보-공익제보콜센터에 신고 (클린폰 : ☏1588-0260)

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 공 고 명: 성동고 관급자재(수영장 자동제어) 구매 전자입찰 공고

  나. 납품조건: 현장설치도

  다. 납품장소: 성동고등학교 내 지정장소 (서울특별시 중구 퇴계로 90길 17)

  라. 납품기한: 2025. 3. 30.

  마. 기초금액: 금114,003,000원 (추정가격: 103,639,091원 + 부가가치세: 10,363,909원)

  바. 기타사항: 상세내역은 별첨 내역서 및 시방서 참조

  사. 해당 공고는 대행 건으로 낙찰자 선정 후 계약은 성동고와 체결합니다.

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제15조 제3항에 따라 현장 설명은 생략하며, 본 입찰공고서의 규격서 및 계약 관련 규정을 숙지하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있음을 알려드립니다.

2. 입찰서 제출 및 계약방법

  가. 전자입찰 방식에 의한 지명(총액)입찰입니다.

  나. 중소기업자간 경쟁 대상 입찰로 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제7조 규정에 의한 계약이행능력심사 대상입니다.

    1) 계약이행능력심사는 「중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사

       세부기준(중소벤처기업부 고시 제2024-12호, 2024.3.4.)」을 적용하며,

    2) 세부평가기준은 ‘추정가격이 고시금액 미만인 중소기업자간 경쟁물품 구매입찰’입니다.

  다. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 에 따라 중소기업 중 추천을 받은 5개 업체로 입찰이 제한된 지명경쟁 입찰입니다.

  라. 청렴서약제 적용 대상입니다.

  마. 공동계약을 허용하지 않습니다.

3. 입찰[개찰] 일시 및 장소

공고기간	2024. 11. 15.(금) ~ 2024. 11. 25.(월) 10:00까지
입찰서제출(투찰)기간	2024. 11. 18.(월) 10:00 ∼ 2024. 11. 25.(월) 10:00까지
개찰일시	2023. 11. 25.(월) 11:00 이후 ※ 전산장애 발생 시 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.
개찰장소	서울특별시중부교육지원청 재정지원과 입찰집행관 PC

 가. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며, 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다.

     단, 국가종합전자조달시스템 전자입찰 유의서 제8조에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다.

 나. 입찰서는 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 이용하여 제출하여야 하며, 입찰서 제출기간 중에는 24시간 제출이 가능합니다.

 다. 전자입찰서의 제출마감시간에 장애가 발생할 수 있으므로 가능한 한 마감 1시간 전까지 투찰을 완료하여 주시기 바랍니다.

 라. 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원 확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰 대리인만이 입찰서 제출이 가능합니다.

 마. 본 입찰은 『지문인식 신원확인 입찰』이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

4. 입찰 참가자격 ※ 아래 항목을 모두 충족하는 업체이어야 합니다.

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 같은 법률 시행규칙 제14조의 규정에 따른 자격요건을 구비하고, 한국자동제어공업협동조합으로부터 추천받은 다음 5개 업체

 나. 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 빌딩자동제어장치(세부품명번호: 3912180101)를 제조물품으로 입찰참가 등록한 업체   ※ 낙찰자는 계약체결일까지 당해 자격을 계속 유지하여야 함

다. 전자입찰서 제출마감일 전일까지 건설산업기본법 제9조에 의한 기계가스설비공사업(업종코드: 6202, 업무분야: 기계설비공사)으로 입찰참가 등록한 업체

라. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제2조에 규정된 중소기업자로서 ‘중‧소기업, 소상공인 및 장애인기업 확인요령’에 따라 발급된 중기업/소기업/소상공인 확인서를 소지한 업체

    ‣ 중소기업기본법 제2조에 따른 중소기업자로 중소기업확인서를 소지한 업체

    ‣ 중소기업협동조합법 제3조에 따른 중소기업협동조합으로서 적격조합 확인서를 소지한 업체

    ‣ 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제33조 제1항에 의거 중소기업자로 간주되는 특별법인

    ※ 중소기업확인서는 계약이행능력심사 서류제출 마감일 전일까지 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에 등록된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 공공구매 종합정보망에서 확인이 되지 않거나 유효기간 내에 있지 않을 경우 낙찰예정자에서 제외함

 마. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서(세부품명: 빌딩자동제어장치, 세부품명번호:　3912180101)를 소지한 업체

    ※ 직접생산확인증명서는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 계약체결 후 하청생산 납품, 다른 회사 완제품 구매 납품 등 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제11조의 ‘직접생산 확인 취소’사유에 해당하는 경우 계약 해제‧해지 처리 및 ‘부정당업자 입찰참가자격 제한 처분’을 받을 수 있습니다.

 바. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한) 및 제33조(입찰 및 계약체결의 제한), 같은법 시행령 제92조에 해당되지 않은 업체

    - 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 및 같은법 시행령 제92조 제1항에 해당된다고 판단될 경우, 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음

5. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

 가. 예정가격은 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제2장 예정가격 작성요령에 의거 기초금액의 ±3% 범위 내에서 정한 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰참가자가 2개씩 전자 추첨하여 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산출 평균한 가격으로 합니다.

     예정가격은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 에 따라 지정된 정보처리장치(g2b)에서 자동으로 산출되므로 계약담당자가 관여할 소지가 전혀 없음을 알려드립니다.

 나. 본 물품은 「중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준(중소벤처기업부 고시 제2024-12호)」에 따라 예정가격 이하로서 낙찰하한율(87.995%) 이상 최저가격으로 입찰한 순으로 심사하여 종합평점이 88점 이상인 자를 낙찰자로 결정하며 88점을 얻지 못하면 차 순위 입찰자를 같은 방식으로 심사결정 합니다.

    ※ 계약이행능력심사 평가기준

      「중소기업자간 경쟁물품에 대한 계약이행능력심사 세부기준」 제4조 제1항 제3호([별표 3])

 다. 1순위 낙찰예정자라 할지라도 계약이행능력심사 서류를 확인하여 입찰잠가 자격이 없는 업체이거나 중소기업 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)을 통해 중소기업확인서 및 직접생산증명 발급업체로 확인되지 않을 시에는 최종 낙찰자 결정에서 제외됩니다.

 라. 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 적격심사 결과 종합평점이 88점 이상인 자 중에서 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 적격심사 점수도 동일한 경우에는 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식(동일가격 입찰 낙찰자 자동추첨프로그램)에 의하여 낙찰자를 결정합니다.

마. 심사결과 낙찰자가 결정되지 않을 경우 낙찰자가 결정될 때까지 차순위로 계속 심사하며, 필요할 경우 예정가격 이내 입찰자를 대상으로 동시에 이행능력심사를 할 수 있습니다.

 바. 계약이행능력심사 대상자로 통보 받은 자는 통보서를 접수한 날로부터 5일 이내 「중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준」 제3조에 따른 서류를 제출하여야 합니다.

 사. 낙찰을 받은 사업자는 사업 시행기간 단축을 위하여 낙찰통지를 받은 후 5일 이내에 계약을 체결하여 주시기 바랍니다.

6. 입찰참가신청 및 입찰보증금

 가. 입찰참가자격이 있는 자가 조달청 입찰참가자격등록을 하였거나, 국가종합전자조달 시스템에 등록사항이 게재된 경우에 입찰참가신청을 한 것으로 봅니다.

 나. 입찰보증금 납부는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 및 제38조에 따르며, 제37조 제3항 각호에 해당하는 경우에는 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 납부를 갈음합니다.

 다. 기한 내에 계약미체결 등 입찰보증금 귀속사유가 발생한 경우는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 및 제38조에 따라 입찰보증금을 현금으로 납부하여야 합니다.

7. 입찰의 무효

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준, 전자입찰 특별유의서, 국가 조달시스템 조달입찰 이용약관 등에 의합니다.

 나. 1인이 다수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조 제4호의 규정에 따라 무효 입찰에 해당됨과 동시에 당해 입찰자(공인인증서 차용자 및 대여자)는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 제1항 제8호 또는 제9호의 규정에 따라 부정당업자 제재 대상에 해당될 수 있습니다.

8. 보험료의 사후정산

 가. 본 공고 건은 「산업안전보건법」 제72조에 따른 산업안전보건관리비 계상 대상입니다.입찰자는 입찰금액을 산정할 때 아래의 산업안전보건관리비 금액(부가가치세 제외)을 조정 없이 반영하여야 합니다.

     (산업안전보건관리비 계상 및 사용기준은 고용노동부장관이 정하여 고시하는 바에 따름)

 나. 이 입찰 공고 건은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」(제1장 제9절 보험료 사후정산 요령 등)에 따라 국민건강보험료 등을 사후정산하게 됩니다. 입찰참가자가 입찰금액 산정 시 아래의 국민건강보험료 등의 금액(부가가치세 제외)을 조정 없이 반영하여야 합니다.

9. 청렴서약제 적용

  이 계약은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제6조의2에 따른 청렴서약제가 적용됩니다. 입찰(견적)자는 반드시 입찰(견적)서 제출 시 청렴서약서에 관한 내용을 숙지하고 동의하여야 하며, 이 청렴서약 사항을 위반한 경우에는 발주기관의 부정당업자의 입찰참가자격 제한과 계약의 해제․해지 조치 등 모든 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.

10. 기타 참고사항

가. 본 입찰은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」에 의거 전산장애 발생 시 개찰이 다소 지연되거나 연기될 수 있으며, 견적 개찰의 연기 처리는 전자입찰시스템 자체(국가종합전자조달, 발주기관)의 장애만 가능합니다.

 나. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 견적 제출이 곤란한 경우에는 견적제출 마감 24시간 이전에 전자조달 콜센터(☎1588-0800)로 문의하여 주시기 바라며, 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

 다. 본 입찰은 조달청 국가종합전자조달시스템을 이용한 입찰로서 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 부족이나 운영 미숙으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

 라. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰서 제출 전에 다음의 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

    1) 입찰 안내 공고문, 내역서, 시방서

    2) 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청고시, 입찰공고일 현재용)

    3) 국가종합전자조달시스템입찰참가자격등록규정(조달청고시, 입찰공고일 현재용)

    4) 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부예규, 입찰공고일 현재용)

    5) 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정자치부예규, 입찰공고일 현재용)

    6) 중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준 (중소벤처기업부 고시 제2024-12호)

    7) 기타 입찰에 필요한 모든 사항(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 같은 법

       시행령, 같은 법 시행규칙, 회계예규 등 포함)

 마. 입찰에 참여하는 자는 법인등기부등본 등의 등록사항과 조달청 경쟁입찰참가자격등록증의 등록정보(대표자, 상호)가 일치하는지 여부를 확인한 후 입찰에 참여하시기 바라며, 변경이 있을 경우에는 반드시 경쟁입찰참가자격등록증의 등록정보를 변경한 후 입찰에 참여하여야 하며, 그렇지 않을 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조에 의거 “입찰무효” 사유에 해당됩니다.

 바. 물품납품 전 반드시 물품 사양에 대하여 담당공무원의 승인을 받고 납품하시기 바라며, 담당공무원의 승인 없이 납품하여 발생하는 모든 문제에 대한 책임은 입찰참여자(계약상대자)에게 있습니다.

o 입찰에 관한 문의사항: 서울특별시중부교육지원청 재정지원과(담당: 진연주 ☎ 02-708-6603)

o 물품에 관한 문의사항: 서울특별시중부교육지원청 학교시설지원과(담당: 홍정현 ☎ 02-708-6649)