2024. 11.
『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제 33조』에 의거하여 동두천시노인복지관 식자재 납품업체 선정 입찰 공고는 다음과 같습니다.
Ⅰ. 공고 개요
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입 찰 명
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2025년 동두천시노인복지관 식자재 납품업체 선정
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사 업 명
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경로식당 사업/ 영양증진사업(국배달, 재가노인 식사배달)
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계약기간
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2025. 1. 1. ~ 2025. 12. 31. (1년)
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계약방법
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제한경쟁(총액) / 지역제한(서울 및 경기도) / 협상에 의한 계약
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추정가격
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금 500,000,000원 (금오억원정)/ 부가가치세 포함
- 추정가격은 2024년 예산액 기초로 산정했으며, 2025 사업 및 보조금 집행내역에 따라 계약금액이 변동될 수 있음.
- 2025년 사업예산액 중 일부는 지방계약법 시행령 제 25조 1항 5호에 따라 관내업체와 수의계약 할 수 있음.
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납품품목
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농산물류, 수산물류, 축산물류, 가금류, 기타 소모품 등
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Ⅱ. 입찰 일정 및 접수방법
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공고기간
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공고게시: 2024. 11. 15.(금) ~ 2024. 12. 4.(수) (20일간)
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접수기간
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서류 접수: 2024. 12. 2.(월) ~ 2024. 12. 4.(수) 17:00 (마감시간준수)
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제출방법
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- 방 법: 내방접수
(서류제출기한 중 09:00 ~ 17:00, 점심시간 12:30 ~13:30 제외)
- 접수처: 동두천시노인복지관 2층 운영지원과
(경기도 동두천시 동두천로 264)
- 각 제출서류 규격은 A4
- 원본으로 제출. 단, 사본 제출 시 인감으로 원본대조필.
- 제출된 서류는 반환되지 않으며, 수정할 수 없음.
- 단가견적서(.xlsx)는 이메일 제출요망. (ddcnoin3@hanmail.net)
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1차평가발표
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- 1차 서류심사발표: 2024. 12. 5.(화) / 개별연락
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2차평가
(제안서)
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일시: 2024. 12. 10. (화) 14:00 장소: 본관 4층 힐링센터
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대상: 1차 서류심사(정량적 평가) 통과 업체
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- 일시, 장소 등 변경시 개별 통보.
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결과공고
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2024. 12. 11.(수)
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Ⅲ. 입찰 참가 자격
: 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 (입찰의 참가자격) 및 동시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명) 규정에 의한 자격요건을 갖추고, 식품위생법에 의거 관계기관의 인·허가, 면허 등 자격요건을 구비한 자
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① 집단 급식소 식품판매업 영업신고증(집단급식소 식품판매업)을 가지고 있으며, 사업등록 상 취급종목에 해당 종목(농수산, 축산물 및 가공품, 공산품, 소모품)을 모두 취급하는 도·소매업 이상의 사업허가를 득한 업체
② 납품하려는 축산물/수산물 등급판정서 및 원산지 증명서, 방사능 검사 성적서 제공이 가능한 업체
③ 위해요소중접관리기준(HACCP) 관련 위생시설 보유 업체
④ 차량 보험 및 영업배상 책임보험에 가입하고, 증명할 수 있는 서류를 제시할 수 있는 업체
⑤ 물품 운송에 필요한 냉장·냉동 장치가 설치된 차량(탑차) 소유 사업자 및 적정규모의 물류창고(작업장, 냉장고, 냉동고 등)를 소유 또는 임차하고 있는 업체
* 차량 내부온도를 시간대별로 확인할 수 있는 온도기록지 제출이 가능한 업체
⑥ 지방자치단체를 당사자로 하는 법률 제 31조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 의한 부정당업자로 입찰 참가 자격을 일정 기간 제한받지 아니한 업체
⑦ 주된 영업소 및 물류센터가 수도권(서울, 인천, 경기)에 소재한 업체(경기북부 소재 우대)
⑧ 주 5회 이상 식자재 납품이 가능하고 전자(Web)발주가 가능한 업체
⑨ 단체급식소 소독 및 인력파견 서비스가 가능한 업체
⑩ 국세 및 지방세를 완납한 업체
⑪ 위생점검 등에서 행정처분 등 결격사유 명시
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Ⅳ. 식자재 납품업체 선정방법 및 절차: 협상에 의한 계약
1. 적용규정
가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 제6항
나. 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제283호)
2. 평가항목
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구 분
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평가분야
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평가항목
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배점
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기술능력평가
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1차평가
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정량적 평가
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▪사업수행실적
▪경영상태
▪기술인력 보유상태 또는 핵심인력
▪신인도
▪그밖에 필요한 사항
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20
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2차평가
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정성적 평가
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▪기술·지식능력
▪사업수행계획
▪지원기술·사후관리
▪상호협력 관계
▪그밖에 필요한 사항
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60
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가격평가
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입찰가격 평가
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20
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계
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100
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2. 제안서 평가위원회 구성
① 평가위원은 해당 분야 전문가, 대학교수, 공무원 등으로 구성
② 평가위원 명단은 공정한 심사를 위해 공개하지 않음
③ 평가위원은 21인 이상의 예비 평가위원을 미리 선정하여 영역별 고유번호를 부여한 후
입찰참가업체에서 예비명부상의 고유번호를 추첨(다빈도순)하여 총 7명의 최종평가위원을 선정함.
3. 입찰가격평가 (평점산식)
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① 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 이상인 경우
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▶ 평점 = 입찰가격평가배점한도 ×
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（
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최저입찰가격
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）
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해당입찰가격
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5. 낙찰자 선정·계약 체결
- 낙찰순위 및 절차
① 낙찰순서는 협상적격자 중에서 종합합산점수의 고득점 순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 ①기술능력 평가점수가 높은 제안자를 ②위 점수가 동일한 경우에는 가격평가점수가 높은 자 ③위 점수가 동일한 경우에는 추첨.
② 동두천시노인복지관과 낙찰자의 상호 이견 발생으로 계약이 체결되지 않을 경우 낙찰자는 이에 따른 소송비용 청구 등 어떠한 이의도 제기할 수 없음.
- 계약체결 및 이행
① 우선협상대상자 결정 통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 함
② 사업제안서 평가결과의 세부내용과 협상결과는 공개하지 않음.
Ⅴ. 입찰보증금 납부 및 국고귀속에 관한 사항
① 입찰참가 시 입찰보증금 납부는 계약보증금지급확약으로 갈음하며, 계약체결 시 계약이행보증보험증권(계약금액의 100분의 20이상) 제출
② 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조에 의한 국고귀속 사유가 발생한 때에는 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 본 기관에 납부하여야 하며 부정당업자로 입찰참가자격제한 처분됨.
Ⅵ. 입찰의 무효 및 낙찰의 취소
① 입찰의 무효는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조(입찰서의 제출·접수 및 입찰의 무효), 동시행규칙 제42조(입찰무효) 규정에 의거함.
② 낙찰 후 관련 자격 기준 및 제출서류에서 허위사실이 발견되었거나 증빙 자료가 미비할 경우 낙찰을 취소할 수 있음.
Ⅶ. 기타유의사항
① 입찰에 소요되는 비용은 작성자가 부담.
② 입찰참가자는 기타 필요한 모든 사항에 대하여 완전히 숙지하고 입찰에 응해야 하며, 숙지하지 못하여 발생한 책임은 입찰 신청자에게 있음.
③ 다음의 경우 급식품 계약서상 「계약의 일방적 해제조항」으로 낙찰 후 계약이 성립되더라도 아래 사항의 발생시 계약이 해제될 수 있음을 사전에 충분히 숙지하신 후 입찰에 응하여 주시기 당부함.
가. 정당한 사유 없이 기일 내에 식자재 납품하지 못하거나 거부할 때
나. 식자재 물품이 부적합하여 5회 이상 반품 처리된 때
다. 반품 요구한 물품의 신속한 재납품이 3회 이상 지연되거나 거부하여 시설 급식에 지장을 초래한 때
라. 납품 기사가 시설 측의 정당한 사유의 지시에 3회 이상 불응한 때
마. 부정당업체로 적발되어 문제가 발생하였거나, 검찰에 조사, 기소 중이거나 매스컴에 문제가 되고있는 업체
③ 기타 규정되지 않은 사항은 유권해석에 따름.
※ 기타 자세한 사항은 동두천시노인복지관
운영지원과 (☎ 031-857-9918)으로 문의 바랍니다.※
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평가영역
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부분별 평가항목
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배점
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합 계
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100
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기술
능력
평가
(80)
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정량적
평 가
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사업수행실적
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○ 최근 3년간 1억원 이상의 납품실적
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20
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핵심인력
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○ 영양사·위생사 포함 정직원 수
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경영상태
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○ 기업신용평가등급 확인
※ 신용평가등급에 의한 경영상태 평가기준
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신인도
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○ 최근 3년간(2022년~2024년) 입찰 및 계약이행
관련 부정당업자 제재 처분
○ 책임보험가입
○ 냉동·냉장 탑차/
축·수산물 작업 HACCP 적용인증 여부
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그밖에 필요한 사항
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○ 구비서류 충실성
○ 사업장 기구 또는 시설 현황
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정성적
평 가
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기술
지식
능력
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○ 식자재 품질 및 안정성
○ 매입 경쟁력 (다양한 물품 확보 능력)
○ 노인대상 식품개발, 대체식품의 다양성 등
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60
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사업
수행
계획
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○ 사업계획 및 이행능력
○ 사업장 시설현황 평가
(신뢰성 있는 물류 보관체계 확인)
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지원
기술
·
사후
관리
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○ 고정 운송기사 및 운송차량 배정 가능 여부
○ 발주기관에 맞는 전산 발주시스템 사용 가능
○ 위생 및 품질관리 시스템
(식중독, 유행성질환 발생 시 대처 방안)
○ 클레임 대처 적절성 (사례 중심)
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상호협력
관계
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○ 급식만족도 제고 방안
○ 사회공헌활동 (CSR, 사회봉사 등)
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그밖에
필요한 사항
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○ 자사만의 특색있는 제안 및 식자재 질 향상에 대한 비전 기술
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입찰가격
평가
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가격의 적정성
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○ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준
(행정안전부 예규 제283호)
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20
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반드시 아래 순서에 따라 봉함 하시고, 별도의 사업설명회는 실시하지 않으니, 충분히 숙지하고 제출하시기 바랍니다.
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연번
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구 분
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항 목
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제출서류 및 작성지침
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양 식
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1
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입 찰
등록서류
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입찰참가
신청서
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○ 서식참조
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별지 제1호
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서 약 서
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○ 서식참조
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별지 제2호
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구비서류
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○ 중소기업(소상공인)확인서 (해당기업)
○ 사업자등록증 사본
○ 집단급식소판매업 영업허가(신고)증 사본
○ 법인등기부등본
○ 법인인감증명서
○ 사용인감계(※ 사용인감 지참)
○ 국세 및 지방세완납 증명서(원본)
○ 영업배상책임보험증권 사본
○ 사업장 사진
○ HACCP 적용 인증서 1부 (최근)
○ 냉동·냉장 차량 등록증 사본
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기 타
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○ 이행보증보험증권 사본 (최종선정 후 계약 시 제출)
○ 보안각서
○ 확인서(입찰참가자격 제한 및 징계)
○ 청렴계약 이행 서약서
○ 개인정보 수집·이용·제공 동의서
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별지 제3호
별지 제4호
별지 제5호
별지 제6호
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2
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기술
능력
평가
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실적증명서
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○ 납품거래 실적 현황 목록
○ 식자재납품실적 증명서
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별지 제7호
별지 제7-1호
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경영상태
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○ 기업신용평가 등급확인서
(신용평가등급확인서 미제출 시 별지작성)
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별지 제8호
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3
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가격
평가
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가격입찰서
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○ 가격 입찰서(봉함 인감날인)
붙임: 품목별 단가 견적서(원산지표기必)
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별지 제9호
별지 제9-1호
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