서울특별시 강동구 입찰공고 제2024- 170호
「강동구 중앙도서관 정보화 네트워크 구축 시행」
물품 구매 입찰 공고 (협상에 의한 계약)
1. 공 고 기 간 : 2024. 11. 15.(금) ~ 2024. 12. 6.(금)
2. 사업의 개요
가. 사 업 명 : 강동구 중앙도서관 정보화 네트워크 구축 시행
나. 사업기간 : 계약일로부터 150일 ※강동중앙도서관 준공 일정에 따라 사업기간은 조정될 수 있음
다. 사업예산 : 금476,916,000원(부가세 포함)
라. 사업내용 : 제안요청서 참조
입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세(10%) 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함
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마. 입찰 및 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)
구 분
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입찰참가신청서 제출
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사업제안서 및 가격제안서 제출
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제안서평가
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일 시
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2024. 12. 6.(금) 10:00 ~ 17:00 까지
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추후공지
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장 소
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재무과계약팀
(강동구청 본관 5층)
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문화예술과 도서관팀
(강동구청 본관 4층)
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신청대상
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입찰 참가업체의 대표자 또는 위임장을 소지한 대리인
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3. 입찰참가신청 및 사업제안서 제출
※ 재무과에 입찰참가신청서를 제출 후, 문화예술과 도서관팀에 사업제안서 및 가격제안서 제출
※ 우편접수, 팩스, 이메일 등 기타접수는 불가하며 방문접수만 가능함
※ 가격입찰서는 반드시 밀봉하여 제출하며, 입찰금액과 가격제안서의 금액은 반드시 동일해야함
4. 질의 접수 및 회신
가. 접수기간: 2024. 12. 4.(수) 17:00 까지
나. 회신기간: 2024. 12. 5.(목) 17:00 까지
다. 질의방법: 서면질의(이메일)에 한함 (메일 발송 후, 담당자의 수신여부 확인)
- 강동구청 문화예술과 도서관팀 장종인 (전화: 02-3425-5282, 이메일: intown@gangdong.go.kr)
라. 답변방법: 질의자에게 서면(이메일) 회신
- 질의서에 대한 답변은 본 제안요청서와 동일한 효력을 가지며, 답변의 내용이 제안요청서 내용과 상충되는 경우에는 반드시 발주처에 문의하여야 함
5. 입찰 참가자격
아래의 자격을 모두 충족하며, 제안요청서 조건에 따라 사업 수행 가능 업체
가. 입찰 공고일 현재 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조(입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증 명)에 의한 입찰 참가자격을 갖춘 업체
나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 및 「지방자치단체 를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조(부정당업자의 입찰참가 자격 제한)규정에 의한 입찰참가자격 제한을 받지 않는 업체
다. 국가종합전자조달 시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 G2B(나라 장터)시스템에 입찰서 제출 마감일 전까지 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비 스사업: 업종코드1468) 및「정보통신공사업법」제14조에 의한 정보통신공사업 (업종코드: 0036)으로 입찰참가자격을 모두 등록한 업체
라. 중소기업제품 구매촉진 및 판로자원에 관한 법률 제8조 및 같은 법 시행령
제9조에 따른 유자격자로서 중소기업제품 공공구매 제도 운영 요령에 따른 직접생산확인증명서 ①정보인프라구축서비스, 세부품명[8111179901] ②패키지소프트웨어개발 및 도입서비스, 세부품명번호[8111159801]를 등록하여, 당해 물품을 납품할 수 있는 사업자 등록을 완료한 업체
마. 「중소기업기본법」제2조제2항에 따른 중소기업으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업확인서(제안서 제출 마감일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 자
* 중소기업확인서가 중소기업제품 공공구매종합정보망(http://www.smpp.go.kr) 에서 확인이 안 될 경우 입찰 참가자격이 없음
바. 상호출자제한기업집단 소속기업 및 대기업 참여 제한 사항
1) 「소프트웨어진흥법」에 의한 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」(과학기술정보통신부 고시)에 따라 대기업은 입찰에 참여할 수 없습니다.
※ 대기업에 하도급 또는 대기업 직원의 인력파견 형태로도 참여 불가
2) 「소프트웨어 진흥법」제48조 제4항 및 『독점규제 및 공정거래에 관한 법률』제31조에 따라 지정된 상호출자제한기업 집단에 속하는 회사인 경우에는 입찰에 참여할 수 없으며, 계약체결일 기준으로 입찰자가 상호출자제한 집단에 속하는 회사일 경우에도 계약체결 불가(차순위자와 협상)
사. 본 사업은 하도급을 불허하며, 공동수급(공동이행)의 형태로 참가할 경우,
아래 사항을 준수하여야 합니다.
① 본 사업은 공동수급을 허용하며, 공동수급업체 구성원은 「지방계약법 시행령」 제13조(입찰의 참가자격) 및 같은법 시행규칙 제15조 규정에 저촉되지 않아야 하며 입찰참가자격을 모두 충족해야 함
② 공동수급체는 3개 이하, 구성원별 계약참여 최소지분율은 5%이상으로 하며(참여지분이 높은 업체를 대표사(주 사업자)로 지정), 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체의 구성원은 본 사업의 다른 공동수급체에 중복적으로 참가할 수 없음「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」(행정안전부 예규) 참조
③ 공동수급은 공동이행방식을 원칙으로 하고 공동수급 형태로 제안할 경우, 당사자 간 책임, 권리, 의무관계를 명백히 규정한 공동수급표준협정서(공동이행방식)를 제출하여야 함
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아.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 같은 법 시 행규칙 제14조의 규정에 따라 자격요건을 구비하고 조달청 입찰참가자격 등록된 업체이여야 하며, 조달청 입찰참가자격 미 등록업체는 조달청 입찰참가자격 등록 규정에 따라 입찰서 제출 마감일 전일(18:00)까지 등록하여야 합니다.
⟨문의처 : 조달청 전자 조달센터(☏ 1588-0800)⟩
자. 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하여 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조에 해당될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.
6. 입찰참가 신청 서류 접수
가. 서류 제출 가능자: 본인(법인대표) 또는 대리인(신분증 지참)
나. 입찰참가 등록 (강동구청 재무과 계약팀에 방문 제출)
연번
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입찰참가 등록 제출서류
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비 고
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1
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· 입찰참가신청서 1부
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[서식1-1]
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2
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· 사업자등록증 사본(원본대조필 명기 후 인감날인) 1부
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해당서류
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3
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· 가격입찰서 1부
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[서식1-2]
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4
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· 법인인감증명서(개인사업자인 경우 개인인감증명서) 1부
※ 인감(사용인감)도장을 지참하며, 사용인감 사용 시 사용인감계[서식 2] 제출
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[서식1-3]
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5
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· 법인등기부등본(개인인 경우 주민등록등본) 1부
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해당서류
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6
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· 품목별 직접생산확인증명서 각 1부
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해당서류
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7
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· 중·소기업·소상공인 확인서 1부
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해당서류
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8
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· 전문업종 관련 서류 1부
- 소프트웨어사업자(컴퓨터 관련 서비스업/업종코드:1468) 및 정보통신
공사업(업종코드:0036)
- 사업자등록증
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해당서류
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9
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· 청렴계약 이행서약서 1부
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[서식1-4]
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10
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· 서약서 1부
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[서식1-5]
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11
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· 보안서약서 1부
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[서식1-6]
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12
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· 확인서 1부
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[서식1-7]
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13
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· 입찰결과 이행각서 1부
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[서식1-8]
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14
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· 입찰보증금 지급각서 1부
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[서식1-9]
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15
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· 공동수급(공동이행방식) 관련서류
- 대표자 선임계, 공동수급표준협정서, 합의각서 각 1부
- 공동수급체 구성원 각각의 서류
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[서식1-10]
[서식1-11]
[서식1-12]
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16
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· 위임장 1부(대리인 방문시 재직증명서 및 신분증 사본과 함께 제출)
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[서식1-13]
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17
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· 나라장터 경쟁입찰참가자격등록증 1부
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해당서류
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※ 사본은 인감(사용인감 사용 시 사용인감)으로 원본대조필하여 제출(제출된 서류는 일절 반환하지 않음)
7. 제안서 및 가격제안서 서류 접수
가. 서류 제출 가능자: 본인(법인대표) 또는 대리인(신분증 지참)
나. 제안서 및 가격제안서 접수 (강동구청 문화예술과 도서관팀에 방문 제출)
구 분
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제안서 제출서류
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비 고
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사업수행
능력
평가자료
(정량적
평가)
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· 제안평가 참가신청서 1부
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[서식 2-1]
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· 정량적 평가 제안서(사업수행능력 평가서) 표지 등 각 1부
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[서식 2-2]
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· 제안사 일반현황 1부
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[서식 2-3]
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· 경영상태 확인서 1부 ※ 신용평가등급 확인서 등 증빙자료 첨부
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[서식 2-4]
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· 자본금 및 매출액 1부(최근 3년)
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[서식 2-5]
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· 유사사업 실적 1부(최근 3년)
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[서식 2-6]
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· 사업실적증명원 1부 ※ 실적증명서 등 증빙자료 첨부
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[서식 2-7]
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· 사업수행 조직도 및 참여인력 현황 1부 ※ 증빙자료 첨부
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[서식 2-8]
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· 참여인력 이력 사항 1부 ※ 증빙자료 첨부
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[서식 2-9]
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· 정량적 평가지표 자가평가표 1부
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[서식 2-10]
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· 기타 평가항목 증빙자료 등 제안서에 필요한 서류
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해당서류
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기술제안서
(정성적
평가)
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· 기술제안서 10부(업체명 표기 1부, 미표기 9부)
· 발표용 기술제안요약서 10부(업체명 표기 1부, 미표기 9부)
※ 업체명 미표기본: 평가본으로 사용, 업체인식 표기 금지
※ 원본과 평가본이 상이할 경우에는 원본의 내용이 우선함
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[서식2-11]
[서식2-12]
[서식2-13]
[서식2-14]
[서식2-15]
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파일
제출본
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※ USB 2개 제출(각 파일별 업체명 표기 1개, 미표기 1개)
- 사업수행능력평가자료(정량적평가) 원본(PDF파일, 세로형) 1부
- 기술제안서(정성적평가) 1부
- [발표용] 제안서 요약서(정성적평가) 원본(가로형) 1부
※ 업체명 미표기본: 평가본으로 사용, 업체인식할 수 있는 표기 금지
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가격제안서
(입찰제안
가격평가)
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· 가격제안서 1부
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봉함 날인하여 제출
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[서식 3-1]
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· 산출내역서 1부
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[서식 3-2]
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※ 사본은 인감(사용인감 사용 시 사용인감)으로 원본대조필하여 제출(제출된 서류는 일절 반환하지 않음)
※ 제안서 작성은 반드시 별첨‘제안요청서’참고하여 작성
다. 유의사항
1) 모든 서류의 사본은 “사실과 상이 없음”을 기재하고 날인으로 증명
2) 제안서는 제안사별로 각 한 건(점)에 한하며, 제출 후 추가제출이나 변경, 수정,
보완할 수 없음
3) 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서 뒤에 별첨으로 붙여 제출하여야 하며, 『사업수행능력 평가서(정량적 평가)』 및 『정성적 평가 제안서』 자료를 각각 분리하여 제출하여야 함
4) 『정성적 평가 제안서』에는 제안 업체를 인식할 수 있는 사업수행 실적 등 어떠한 내용도 표기하지 않아야 함
5) 제출된 입찰서류 및 제안서는 일체 반환하지 않으며, 서류 작성 및 제출과 관련된 일체 비용은 제안사의 부담으로 함
6) 제출된 서류 및 제안 내용에 위․변조나 허위 사실이 발견된 경우 해당내용에 대한 모든 책임은 제안사에 있으며, 평가대상에서 제외됨
8. 제안서 평가
가. 제안서 평가위원회: 발주부서 일시 및 장소 별도 공지
※ 위원회 대상자로 선정 시, 일정 별도 통보
나. 제안서 평가 기준 및 방법 : 별첨 ‘제안요청서’반드시 참조
9. 낙찰자 결정방법(협상에 의한 계약)
입찰참가자로부터 제안서를 제출 받아『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』시행령 제43조(협상에 의한 계약체결) 및 『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(협상에 의한 계약)』에 따라 제안서 평가위원회를 구성하여 평가한 후 협상적격자 및 협상순위를 결정하고, 협상절차를 통해 결정합니다.
10. 입찰참가신청 및 입찰보증금
입찰보증금은 면제하되, 전자입찰참가신청서식에 따라 납부확약내용이 명기된 전자지급각서 제출로 갈음하며 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기한 내 계약을 체결하지 아니할 때에는 관계법령에 따라 낙찰금액 5/100(특례적용시 2.5/100)에 해당하는 입찰 보증금을 우리시에 납부하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가 자격제한 처분을 받게 됩니다.
11. 입찰의 무효
「자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 동법 시행규칙 제42조 규정에 의합니다.
12. 청렴계약 이행준수
본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한 입찰 특별유의서 및 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 청렴계약 이행 서약서를 제출한 것으로 간주하며, 최종 낙찰자로 선정된 업체는 대표자가 날인하여 계약체결시 제출하여야 합니다.
13. 근로자 권리보호 이행 서약제 실시
본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 권리보호를 위한「근로자 권리보호 이행 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는「근로자 권리보호 이행 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다.
14. 안전보건관리 준수 서약제 실시
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 산업안전보건법 및 중대재해처벌법을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 또한, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 서명한 「안전보건관리 준수 서약서」를 별도 제출해야 합니다.
나. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 중대재해 처벌 등에 관한 법률 등 관계법령상 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다.
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《계약상대자의 안전 및 보건 확보 의무사항(중대재해처벌법)》
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① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치
③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치
④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
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15. 기타사항
가. 입찰서류 제출 시 반드시 자격 있는 자가 서류를 제출하여야 합니다.
나. 본 제안과 관련하여 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며 관련된 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 합니다.
다. 낙찰자로 결정된 이후에 공동수급 구성원을 변경할 수 없습니다.
라. 제안서 인력은 단독 또는 공동수급 구성원의 자사 인력으로 구성합니다.
마. 공동수급체 소속 외의 인력은 인정하지 않으며, 발주기관의 승인을 얻지 못할 경우에는 공동수급체 구성원 자사인력으로 대체합니다.
바. 공동계약의 경우, 공동수급 구성원 중 정당한 이유 없이 공동계약이행계획서에 따라 실제 계약에 참여하지 않는 구성원에 대해 부정당업자로 제재조치 등 입찰참가자격을 제한합니다.
사. 제출된 자료의 기재 내용이 허위사실로 인정될 경우 평가대상에서 제외하고 최종선정 후에도 자격이 상실됩니다.
아. 제안자는 계약 일반조건, 제안요청서, 청렴계약이행서약서, 기타 입찰관련 법령 및 회계예규 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 합니다.
자. 입찰자는 발주사로부터 배부 받은 입찰에 관한 서류 또는 각종 자료 및 입찰과정에서 얻은 정보를 당해 입찰 외의 목적으로 사용해서는 안됩니다.
차. 천재지변 등 부득이한 사유로 본 사업이 연기될 수 있습니다.
카. 제안과 관련된 사항은 제안요청서를 참고하시고, 기타 문의사항은 강동구청 문화예술과(☎02-3425-5282, 담당 장종인)로 문의하시기 바랍니다.
※ 기타 명시되지 않은 사항은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령」에 의합니다.
위와 같이 공고합니다.
2024년 11월
서울특별시 강동구 재무관 |