입찰 공고(안) (협상에 의한 계약체결)

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 입찰건명 : 종합정보시스템 서버 등 구매

  나. 사업내용 : 제안요청서 참조

  다. 사업기간 : 계약일로부터 2개월

  라. 입찰방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약체결)

  마. 입찰방식 : 전자입찰

  바. 기초금액 : 121,676,000원(부가가치세 포함)

   ※ 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세 사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액 차감금액을 계약금액으로 합니다.

  사. 공고기간 : 2024. 11.  15. ~ 11. 25. (10일)

  아. 가격제안서(입찰서) 및 기술제안서 제출

     ○ 가격제안서(입찰서) : 전자입찰

       - 전자입찰서 접수 개시일시  2024. 11. 15. (목)

       - 전자입찰서 마감일시 : 2024. 11. 25. (월)

       - 제출장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

        ※ 가격제안서(입찰서)는 전자입찰로만 가능하며, 전자입찰로 가격제안서(입찰서)를 제출한 업체만 기술제안서를 제출할 수 있으며 가격개찰은 기술제안서의 평가 완료 후 진행함

       - 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(안전원 입찰집행관 PC)

        ※ 전산장애 발생 시 개찰시간이 늦어지거나 연기될 수 있음

     ○ 기술제안서(제출서류 포함) 제출 : 직접입찰

       - 제출일시 : 2024. 11. 18.(월) ~ 11. 25. (월)

       - 제출장소 : 한국소방안전원 4층 고객관리부 고객지원과

            ► 주소 : 서울 영등포구 영중로 170 한국소방안전원 4층

            ► 연락처 : 02-850-1377 또는 02-850-1335(임동진 담당)

        ※ 직접 방문제출 (우편제출 불가)

       - 제안설명회(기술평가) : 제안서 제출업체 별도 통보

2. 입찰참가자격

  가. 국가종합전자조달시스템 전자입찰이용자 등록을 필한 사업자

   ※ 조달청 입찰참가자격 미등록 사업자는 조달청 입찰참가자격등록규정에 따라 입찰집행일 전일까지 조달청 콜센터에 문의하여 등록하여야 함

  나.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제12조 및 같은법 시행규칙 제14조에 따라 경쟁입찰 참가자격을 갖추고, 조달청 입찰참가자격 등록증을 소지한 사업자

  다. 입찰등록 마감일 기준「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 및 동법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 아니한 업체

  라.「소프트웨어 진흥법 제24조」에 의한 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업, 업종코드:1468)로 신고를 필한 업체

  마. 정보통신공사업법 14조에 의한 정보통신공사업(업종코드:0036) 등록업체

  바.「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업자 및「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 <중·소기업·소상공인 확인서>를 소지한 자.

※ <중·소기업·소상공인확인서>가 ‘중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)’에서 확인이 안 될 경우 입찰 참가자격이 없습니다.   - 단, <중·소기업·소상공인확인서>는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 것으로 유효기간 내에 있어야 합니다.   - 다만, <중·소기업·소상공인확인서>를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 업체는 입찰참가가 가능하나, 제안서 제출일로부터 5일 이내에 중소기업공공구매 종합정보망에서 확인이 되지 않거나 입찰참가자격상 기업구분이 다른 경우에는 참가자격이 없습니다. ※「중소기업협동조합법」제3조에 따른 중소기업협동조합으로서 적격조합 확인서를 소지한 자는 입찰참가가 가능하나 입찰참가자격을 갖춘 소속 조합원사 중 2개사 이상의 배정비율을 확정하여 전자입찰서 제출마감일 전일까지 관련서류(적격조합확인서 1부, 배정계획서 1부)를 제출하여야 합니다. ※「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제33조 제1항에 의거 중소기업자로 간주되는 특별법인은 입찰참가 가능합니다.    - 단, 특별법인은 특별법인임을 확인할 수 있는 서류를 제출하여야 합니다. ※「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조의2에 해당하는 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

  사. 본 사업은 사업금액이 20억원 미만인 사업으로서,「중소소프트웨어사업자의 참여 지원에 관한 지침」(과학기술정보통신부 고시)에 의거 대기업 및 중견기업인 소프트웨어 사업자는 본 입찰에 참여할 수 없습니다.

3. 제안서 및 제출서류

  가. 제안서

    ○ 제안서는 아래와 같이 준비하여 직접 제출하시기 바랍니다.

      ① 정성적 제안서, 정량적 제안서(증빙서류 포함), 제안요약서(발표자료) 각 1부

      ② 제안서(정성적, 정량적) 및 제안요약서 내용을 수록한 USB 1식

  나. 제출서류(입찰참가자격 확인용)

      ① 나라장터에서 출력한 “경쟁입찰참가자격등록증” 1부

      ② 조달청 사용인감계 사본 1부

      ③ 법인 등기사항증명서 1부

      ④ 사업자등록증 사본 1부

      ⑤ 소프트웨어사업자 신고확인서 1부

      ⑥ <중기업․소기업·소상공인확인서> 신청을 증빙할 수 있는 서류 1부

      ⑦ 정보통신공사업등록증 1부

      ⑧ 납세완납증명서(국세, 지방세) 각 1부

      ⑨ 입찰참가신청서, 입찰참가서약서 및 청렴서약서 각 1부

4. 협상적격자 선정 및 협상기준

 가. 기술평가(80점)와 가격평가(20점)를 실시하여 종합평가점수(기술평가점수+입찰가격 평가점수)로 평가한다.

 나. 기술평가 방법

   - 발주처(안전원) 자체평가

   - 제안서의 공정한 평가를 위해 전문가로 구성된 기술평가위원회를 구성함

   - 각 항목별 평가배점과 방법은 제안요청서에 의함(차등점수제 적용)

   - 각 평가위원의 평가점수 중 최고점수와 최저점수를 제외한 나머지 점수를 산술평균한 점수를 80점 만점으로 환산하며 기술능력평가 분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정

   - 평가점수 결과는 소수점 다섯째자리에서 반올림

 다. 우선협상대상자 선정 및 계약체결

   - 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 의하여 정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술평가점수가 동일한 경우에는 배점이 높은 평가항목에서 점수가 높은 업체 선정(배점이 같을 시 평가표의 상단 평가항목부터 점수 비교)

   - 결정된 협상순위에 따라 결정된 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니한다.

   - 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시한다.

   - 협상 범위는 협상대상자로 선정된 업체가 제안한 내용, 이행일정 및 기술평가위원회에서 권유한 사항 등을 협상대상으로 하며, 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있다.

   - 협상대상자와 협상이 모두 결렬되면 재공고하여 재입찰 추진한다.

   - 기타 규정되지 않은 사항은 조달청 규정에 의한다.

5. 입찰보증금

  가. 입찰보증금의 납부

   - 입찰보증금은 입찰에 참가하려는 금액의 5/100 이상으로 하여 나라장터 전자입찰참가서식의 납부확약 내용이 명기되어 있는전자지급각서 제출로 갈음합니다.

  나. 입찰보증금의 귀속

   - 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 안전원으로 귀속되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

6. 입찰의 무효

 가.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 제4항, 동법 시행규칙 제44조 및「물품구매(제조)입찰유의서」제12조에 해당되는 입찰은 무효로 한다.

 나. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 합니다. 이를 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효로 한다.

7. 불공정행위 금지

  가. 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 "입찰자 등"이라 한다)는 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.

    ① 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

    ② 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

    ③ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위

    ④ 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

  나. 입찰자 등은 제1항 각 호에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰·낙찰이 취소되거나 계약이 해지·해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.

8. 기타사항

  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령, 입찰 공고문, 제안요청서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 이용약관, 입찰시 낙찰자 결정기준, 계약예규 등을 충분히 숙지하고 입찰에 참가하시기 바라며 숙지하지 못하여 발생되는 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  나. 가격제안서(입찰서) 제출 후 기술제안서를 제출하지 않은 업체는 무효처리 됩니다.

  다. 낙찰자는 낙찰일로부터 14일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 입찰에 참여하는 모든 업체는 청렴계약입찰특별유의서 및 특수조건을 준수하여야 합니다.

  라. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "원본 대조필"을 확인·날인하여 제출하시기 바랍니다.

  마. 입찰참가희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며 장애발생에도 불구하고 조달청 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에 있습니다.

  바. 국가종합전자조달시스템 전자입찰 입찰자등록에 관련된 내용은 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 참고하시기 바랍니다.

  사. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는 지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다.

  아. 기타 문의사항은 안전원 고객지원과(02-850-1377)로 연락주시기 바랍니다.

    ※ 시스템관련 문의 : 국가종합전자조달시스템콜센터(☎1588-0800)

위와 같이 공고합니다.

한국소방안전원은 청렴하고 투명한 기관이 되고자 청렴계약제도를 운영하고 있습니다. 본 공고에 참여하는 업체는 청렴서약서를 자세히 확인하시기 바라며, 최종 낙찰자로 선정이 된 업체는 계약체결 시 청렴서약서를 제출하시기 바랍니다.

2024. 11. 15.

한 국 소 방 안 전 원 장