입찰 설명서

․ 입찰공고번호 : 제2024-001호

․ 공고명 : 2025년 연화노인요양원 식자재 납품업체 선정

․ 공고 기관명 : 연화노인요양원

이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 규격서 등을 반드시 열람하고 그 내용을 숙지하여 동의하는 조건으로 입찰에 참가하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을

알려드립니다.

규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있습니다.

-  다   음  -

1. 물품입찰공고

 2. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 시행령 및 시행규칙

 3. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서

 4. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정

 5. 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준

 6. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준

 7. 물품구매계약 일반조건

 8. 식자재 구매계약 특수조건

 9. 제안요청서

 10. 식자재 규격서

 11. 기타 나라장터 공고서 상세화면

  ※ 위 관련규정은 입찰공고일 이전의 최신규정을 적용합니다.

본 입찰설명서 구성요소 간의 상이한 부분이 있을 경우, 해석 우선순위는 1. 입찰공고문, 2. 일반(특수)조건, 3. 제안요청서, 4. 규격서, 5. 나라장터 공고서 상세화면, 6. 관련 법규정 순으로 한다.

물품(식자재) 구매 입찰 공고

공고번호 제2024-0001호

입찰에 부치고자 다음과 같이 공고합니다.

연화노인요양원 계약관

		< 본 계약은 청렴서약(계약)제가 적용됩니다 >
	본 계약은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제6조의2에 따른 청렴서약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴서약서에 관한 내용을 숙지·  승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제6조의2에 따라 본 입찰에 참여한 당사  대리인과 임직원은 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.    1. 금품·향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다.    2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는    행위를 하지 않겠습니다.    3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.    4. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제5조의2 제1항 위반 시에 아래의 손해배상액을 납부토록 하겠습니다.    - 입찰자: 입찰금액의 100분의 5    - 계약상대자: 계약금액의 100분의 10

1. 입찰에 부치는 사항

○ 입찰건명 : 2025년 연화노인요양원 식자재 납품업체 선정

○ 납품품목 : 급식물품(농산물류, 공산품, 수산물, 건어물, 축산물, 양곡류, 소모품 등)

○ 입찰방법 : 제한(지역)경쟁 입찰

○ 낙찰자 결정방법 : 협상에 의한 계약

○ 입찰 공고기간 : 2024. 11. 25(월). ~ 2024. 12. 01(일).

○ 계약이행(납품) 기간 : 2025. 01. 01. ~ 2025. 12. 31. (12개월)

     ※ 계약종료 전 평가에 따라 계약 기간 연장 가능

○ 사업예산(예정가격) : 금220,000,000원(*부가세포함)

     ※ 계약이행(납품) 기간 예정물량 예상액

     ※ 본 예정물량 및 예상액은 급식 운영 사정에 따라 조정 및 가감될 수 있음

○ 납품조건 : 본 요양원에서 납품 요청하는 물량을 지정일시 및 지정장소에서 감독관의 검사를

             받아야 합니다.

○ 물품설명 : 별도의 현품 설명은 없으며, 첨부된 물품단가 규격서를 참조

○ 기타사항 : 공동계약불가

2. 입찰서 제출 및 개찰

2-1. 입찰서 제출 안내

   1) 입찰서 제출 일시: 2024. 11. 26(화). 10:00 ~ 2024. 12. 02(월). 17:00

      ※ 점심시간 제외(12:00~13:00)

   2) 제출방법: 직접 방문 제출(우편, 택배, 이메일, 퀵서비스, FAX 제출 불가)

   3) 제출처: 울산광역시 울주군 두동면 두동로 1079-43 연화노인요양원 1층 사무실

   4) 제출서류: 붙임서류 참조

     ※ 제출기한 내 미제출 서류는 인정하지 않으며, 제출한 서류는 수정・보완할 수 없고, 반환하지

        않음(단, 심사에 필요한 경우 등의 사유로 발주자가 요청하는 경우는 제외함)

     ※ 제출서류 중 사본은 모두 원본대조필 날인 필수임

     ※ 대리인이 접수할 경우 위임장 및 재직증명서 첨부

 2-2. 입찰서 개찰 안내(1차 서류평가)

   1) 개찰일시: 2024. 12. 02(월) 18:00

   2) 개찰장소: 연화노인요양원 1층 사무실

   3) 발표방법: 기관 홈페이지 공고 및 개별통보

 2-3. 제안서 평가 안내

   1) 평가일시: 2024. 12. 09(월). 15:00

   2) 평가장소: 연화노인요양원 상담실

   3) 평가방법: 1차 서류평가 통과업체 중 추첨에 의한 순서에 따라 업체별 10분, 질의답변 5분

     ※ 기관 사정에 따라 평가 일시는 변경될 수 있음

     ※ 정해진 일시에 평가회에 참여하지 않을 시 입찰 참여 의사가 없는 것으로 간주함

     ※ 필요시 사전심사로 종합평가 대상 업체를 제한할 수 있음

3. 입찰참가자격

3-1. 아래의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.

 가. 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 전자입찰서 제출  마감일 전일까지 식품판매업(집단급식소 식품판매업: 업종코드 5246)으로 입찰참가자격을   등록하고, 급식물품 농.축수산물, 공산품 도매업 이상의 사업허가를 득한 자.

   - 최근 2년 이내(공고일 기준)에 식중독 사고로 인하여 행정처분을 받지 않은 자

 나. 입찰공고일 전일부터 개찰일까지(낙찰자는 계약체결일) 법인등기부상 본점(개인사업자의 경우 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가・인가・면허・등록・신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장 소재지)이 울산광역시의 관할구역 안에 있는 자

 다. 주5회 이상 지정된 시간과 장소에 납품이 가능한 업체로 식재료 공급에 필요한 시설(냉장・냉동시설, 기타 위생시설), 냉동 냉장차량을 소유하거나 임차하고 있는 업체(냉동탑차로 납품, 차량내부 온도를 확인할 수 있는 온도계 비치)로 차량 및 생산물배상책임보험에 가입한 업체

     (1인당 3천만원 이상, 1사고당 1억원 이상)

 라. 축산물 납품 시 등급판정서 및 원산지 증명서 제출이 가능한 업체.

 마. 국세 및 지방세를 완납한 업체.

 바. 위생사 및 영양사 면허증을 소지한 인력을 갖추고, 식단표 작성 및 영양관리, 정기적인 위생교육 및 위생 점검, 집단급식소 소독 등의 위생, 영양 전문 인력 파견 서비스가 가능한 업체.

 사. 물품 발주의 경우 전자(Web) 발주가 가능하고, 대금 결제의 경우 반드시 카드결제(방문/온라인)가 가능한 업체.

3-2. 아래의 사항에 해당하는 경우에는 위 입찰참가자격을 모두 갖춘 경우에도 동 입찰에 참여할 수 없습니다.

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 및 같은 법 시행령 제92조에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한 중에 있는 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

3-3. 조달청 입찰참가자격 등록관련 안내

 가. 등록장소 : 조달청 조달등록팀 또는 각 지방조달청 경영관리과(팀)

 나. 조달청의 경쟁입찰 참가자격등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위해서는 입찰서 제출   마감일 전일까지 등록을 하여야 합니다. 등록절차와 나라장터(G2B) 이용안내는 정부조달콜센터(전화: 1588-0800, 팩스: 042-472-2297)로 문의하시기 바랍니다.

 다. 입찰보증금 : 입찰보증금의 납부와 관련하여 입찰참가자는 반드시 본 건 입찰공고의 입찰 보증금 내용을 숙지하시기 바랍니다.

4. 입찰보증금 납부

입찰보증금 납부와 관련하여 입찰참가자는 반드시 아래 내용을 숙지하시고 입찰에 참여하여

주시기 바랍니다.

4-1. 입찰보증금의 납부

 다음에 해당하는 자는 입찰금액의 100분의 5이상의 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

 가. 「신용정보 관리규약」에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자

 나. 부정당업자 제재를 받아 나라장터에 그 사실이 등록・확인된 자(부정당업자로 제재를 받은 사실이 있는 대표자 또는 그 대표자가 다른 업체에 고용되어 입찰에 관여하는 경우에는    그 사용자 포함)로서 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 최근 2년 이내인 경우

 다. 법인이나 개인사업자인 경우 해당 분야(입찰참가등록증상의 등록분야)에서 영업을 영위한 지1년 이내인 경우

 라. 상기 ‘가’ 내지 ‘다’에서 규정한 입찰보증금은 반드시 입찰일 전일(공휴일인 경우 그 전일) 18:00까지 나라장터시스템을 통하여 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제37조에서 규정한 형태로 납부하여야 한다.

4-2. 납부면제 : 위 사항을 제외하고는 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다.

4-3. 본 입찰에서의 지급각서 제출은 전자 입찰시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음하며 입찰보증금의 세입조치 사유가 발생하였을 때에는 지체 없이 입찰금액의 100분의 5를 현금으로 납부하여야 합니다.

5. 입찰무효

5-1. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 제4항, 같은 법 시행규칙 제 42조 및 「(행안부예규) 물품구매(제조)입찰 유의서 입찰무효」에 해당되는 입찰은 무효  입니다.

5-2. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 합니다. 이를 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

5-3. 입찰참가자격의 판단기준일인 입찰참가자격등록 마감일까지 참가자격을 갖추지 않은 경우  무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

6. 협상대상자 선정 및 협상 기준

제안서를 평가하여 협상적격자 중 종합평가점수가 최고인 자를 낙찰자로 결정합니다.

- 제안서 평가기준 및 절차는 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 중 협상에 의한 계약체결기준이 준용됩니다.

7. 계약 체결

낙찰자는 통지를 받은 후 5일 이내에 소정서식의 계약서에 의해 계약을 체결하여야 하며, 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 아니할 때는 낙찰 취소 및 부정당업체로 제재를 받을 수 있습니다.

8. 기타사항

8-1. 본 입찰은 원활하고 안정된 식자재 납품을 위해 공동계약은 불허합니다.

8-2. 본 입찰은 청렴계약제 시행 입찰로 모든 입찰 참가 업체는 청렴계약입찰특별유의서, 청렴계약 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰에 참가하는 자는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 최종낙찰자로 선정된 업체는 반드시 대표자가 날인하여 계약체결 시 제출하여야 합니다.

8-3. 본 입찰 시 제시된 식자재규격서의 규격변동 허용 범위는 10%이내이며 사전에 발주처와  협의해야 합니다.

8-4. 규격심사 시 제출된 식자재규격서 공급단가는 최종낙찰자로 선정될 경우 고정단가로 진행 되므로 입찰 업체는 주의를 기울이시기 바랍니다.(3개월 단위로 품목 및 단가 조정)

8-5. 본 공고에 제시된 품목별 수량은 예정 소요량으로 실수요량은 발주처 운영사정에 따라 증감할 수 있으며 계약체결 이후 발주수량에 품목별 단가를 적용하여 정산합니다.

8-6. 본 공고의 구매품목은 계약상대자의 전자발주시스템을 통해 코드별로 발주가 가능하도록 하며, 용도별 구분이 가능하도록 진행되어야 합니다.

8-7. 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 구비서류가 미비되거나 허위사실이 발생될 시 자격을 상실하게 됩니다.

8-8. 입찰자는 입찰공고문, 특수조건, 규격서 등 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고   입찰에 응하여야 하며, 입찰서 자료는 국가종합전자조달시스템(http://g2b.go.kr)을 통해   다운로드 받으실 수 있습니다.

8-9. 기타 문의사항은 연화노인요양원 사무국(☎052-262-9038)로 문의하시기 바랍니다.

연화노인요양원장(직인생략)