서서울어르신 공고 제2024-001호

2025년도 서서울어르신복지관 및 부설 해맞이경로식당 식자재납품업체 선정 입찰 공고

 서서울어르신복지관 및 부설 해맞이경로식당에서는 2025년도 저소득어르신급식지원사업 운영을 위한 식자재 납품업체를 선정하기 위하여 아래와 같이 공고하오니 많은 참여 바랍니다.

1. 입찰에 부치는 사항

  1) 공고명 : 2025년도 서서울어르신복지관 및 부설 해맞이경로식당 식자재납품업체 선정

  2) 입찰장소(추가정보입수가능주소) : 서울특별시 양천구 가로공원로60가길 16

  3) 입찰공고기간 : 2024. 11. 18.(월) ~ 2024. 12. 9.(월) 17:00

  4) 서류개찰시간 : 2024. 12. 9.(월) 18:00

  5) 계약기간 : 2025. 1. 1. ~ 2025. 12. 31. (1년 간)

  6) 납품장소 : 서서울어르신복지관 및 부설 해맞이경로식당

  7) 추정예산 : 약 380,000,000원(추정예산은 2024년 예산액 기준으로 산정하였으며, 2025년 저소득 어르신급식지원사업 운영계획에 따라 증감될 수 있음)         

2. 입찰방식 및 선정방법

  1) 입찰방식 : 일반경쟁(총액) 입찰, 직접 입찰

  2) 계약방법 : 협상에 의한 계약

  3) 적용근거 : 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결)

  4) 선정방법 : 직접 입찰로 제안서를 제출받아 1차 서류심사 후 2차 제안서평가위원회의 평가기준표에 의거 심사와 평가를 시행하고 협상 절차를 거쳐 최고점수를 득한 업체를 결정하여 선정함.

3. 추진일정

  1) 공고 : 2024. 11. 18.(월) ~ 2024. 12. 9.(월) 17:00 / 나라장터 및 서서울어르신복지관 홈페이지

  2) 나라장터 입찰 : 공고기간 내 나라장터를 통해 전자입찰로 단가견적입찰 진행(단가견적서 파일 제출)

  3) 서류접수 : 공고기간 내 내방접수

    ① 내방접수기간 : 2024. 12. 9.(월) 17:00까지 도착분에 한함.

    ② 구비서류 및 사업제안서(제안서 ppt 요약본 함께 동봉) 제출

    ③ 원본 서류 밀봉, 날인 후 직접 방문하여 제출

    ④ 서류접수처 : 서울시 양천구 가로공원로60가길 16, 서서울어르신복지관 1층 사무실(운영지원팀)

  4) 1차 서류심사 : 2024. 12. 10.(화)

  5) 2차 제안서평가위원회 심사위원 선정 : 2024. 12. 10.(화)

    ① 심사위원 선정 : 서류제출 시 업체에서 무작위 번호 추첨

    ② 평가위원회 참석 대상 여부 개별 공문으로 통보

  6) 서류합격업체 대상 제안서 평가위원회 및 현장심사 일정 안내 : 2024. 12. 11. (수)

    ① 1차 서류심사 결과에 따라 합격업체를 대상으로 제안서평가위원회 현장심사 참석 안내

  7) 제안서 평가위원회 및 현장 심사 : 2024. 12. 13. (금) 15:00, 서서울어르신복지관 2층 다목적실

    ① 1차 서류심사 합격 업체만 참여 가능함

    ② 대리인 참가 시 위임장, 신분증, 재직증명서 제출 필수

    ③ 제안서평가위원회 진행 시 제안서 발표회 시간은 업체당 15분 내외, 질의응답 10분으로 제한함.

    ④ 정해진 시간에 제안서평가위원회 및 현장심사 불참 시 참여의사 없는 것으로 간주하여 탈락처리함.

  8) 협상 진행 : 2024. 12. 16.(월) ~ 12. 17.(화), 2일 간

    ① 최고점수를 득한 업체 순으로 협상 진행. 1순위 협상 불발 시 차순위 업체로 협상 진행함.

  9) 선정결과 발표 및 계약체결 : 2024. 12. 18.(수)

  10) 업체 미팅 및 인터넷 발주시스템 교육 : 2024. 12. 20.(금) 

  ※ 상기 일정은 기관의 사정에 의해 변경될 수 있음.

4. 참가자격

  1) 입찰 참가자격 : 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 자격을 구비하고 다음의 조건을 갖춘 업체

    ① 사업장 또는 물류창고 등 주요 소재지가 서울시에 위치한 업체

    ② 사업자등록 상 취급 종목에 해당 종목(쌀 및 잡곡류, 농ㆍ수산ㆍ축산물 및 가공품, 공산품, 소모품 등) 취급 도매업 이상의 사업자등록을 필한 업체(계약체결일까지 계속 유지하여야 함.)

    ③ 국세 및 지방세를 완납한 업체

    ④ 2024년 10월 31일 기준 1년 이상 서울시 소재 노인복지관 납품실적이 있고 인터넷 발주시스템을 갖춘 사업자

    ⑤ 입찰 전 품목의 납품이 가능한 업체

    ⑥ 물품 운송에 필요한 냉장ㆍ냉동 장치가 설치된 차량 소유 업체

    ⑦ 영업배상 및 음식물배상책임보험(1인당 1억원 이상, 1사고당 10억원 이상)에 가입한 업체

    ⑧ 납품(소, 돼지) 시 등급판정서 제출이 가능한 축산물 가공업 허가 업체

    ⑨ 대금 결제 방법이 카드 결제가 가능한 업체

    ⑩ 정기적인 위생교육 및 위생점검, 영양관리, 급식소 소독 등의 위생ㆍ영양지원 서비스가 가능한 업체

    ⑪ 주 5회 이상 발주처로 식자재 납품이 가능한 업체(오전 7시 이전까지)

    ⑫ 식자재 발주가 전자(web)로 가능한 업체

    ⑬ 본 물품구매는 전자입찰방식으로 집행되므로 국가종합전자조달시스템 전자입찰 이용자 등록을 필한 자이어야 함[전자입찰 미등록 업체인 경우에는 조달청 전자입찰시스템 가입 및 공인인증 기관의 인증서를 받은 후 입찰집행일 전일(해당일이 휴일인 경우 그 이전 조달청 근무일)까지 조달청 국가종합전자입찰시스템(http://g2b.go.kr)에 이용자 등록을 하여야 함]

    ⑭ 미자격자가 고의로 입찰에 참여하거나, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제 92조에 해당한다고 판단될 때 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음

5. 등록 구비서류

  1) 첨부 문서 제출(서서울어르신복지관 소정 양식)

    ① 식자재 납품업체 입찰 참가신청서 1부(소정 양식 붙임 1)

    ② 업체기초조사표 1부(소정 양식 붙임 2)

    ③ 납품거래실적현황 1부(소정 양식 붙임 3)

      - 공고일 기준 최근 2년간 실적으로 실적증명서 포함 제출 필수

    ④ 단가견적서 1부(소정 양식 붙임 4)

      - 나라장터 전자입찰 및 내방서류 제출 필수 (엑셀파일로 제출)

    ⑤ 입찰결과 이행각서 1부(소정 양식 붙임 5)

    ⑥ 서약서 1부(소정 양식 붙임 6)

    ⑦ 청렴계약이행서약서 1부(소정 양식 붙임 7)

    ⑧ 개인정보 수집·이용·제공 동의서 1부

  2) 기타 구비서류(업체별 서류)

    ① 사업자등록증 사본 1부

    ② 등기부등본(법인사업자의 경우) 또는 주민등록등본(개인사업자의 경우) 1부

    ③ 인감증명서 및 사용인감계 각 1부

    ④ 납세 완납증명서 각 1부

    ⑤ 보험관련 가입서류(영업배상, 음식물 배상책임보험 등) 증명서 각 1부

    ⑥ 식품 취급차량의 전문업체 소독필증 1부

    ⑦ 냉동ㆍ냉장 탑차 차량등록증 사본 각 1부

    ⑧ 축산물 가공업 허가증 1부

    ⑨ 축ㆍ수산물 작업장 HACCP 적용인증서 1부

    ⑩ 업체 소개서 및 제안서(자율양식, 제안요약서 함께 제출) 각 1부

    ⑪ 업체의 사업수행의 전문성을 증빙할 자료나 기타 홍보자료(참고용으로 제출 가능)

6. 제안서 평가 

  1) 평가지표(총 100점)

    ① 서류심사 : 총 40점

      - 입찰가격평가 : 20점

      - 서류 준비성, 납품 실적, 시설 현황 등 : 20점 

    ② 제안서평가위원회 : 총 60점

      - 납품 및 운영 시스템, 정보제공, 배송체계 적합성, 위생관리 등 : 60점

  2) 평가 참조사항

    ① 제안서평가위원회를 구성하여 제안서 및 현장심사를 통해 최고득점 업체를 선정함

    ② 평가위원 명단은 공정한 심사를 위해 공개하지 않음

    ③ 제안서 평가내용에 대하여 제안 업체는 일체의 이의를 제기할 수 없음

    ④ 제안서 평가 결과 및 협상 결과는 공개하지 않으며, 제안서 심사결과는 업체에 개별로 통보함

  3) 제안서 작성 기준 및 유의사항

    ① 사업 제안서 내용의 각 항목을 구체적이고 충실하게 작성

    ② 제출서류 및 기재 내용은 근거 또는 사실에 입각하여야 하며, 추후 허위임이 판명되었을 때는 모든 자격을 상실할 수 있음.(입증을 위한 관련 자료는 별첨으로 제출)

    ③ 제안요약서를 작성하여 사업제안서 제출 시 함께 제출

    ④ 제안서는 입찰 시 직접 내방하여 제출하여야 하며 우편 및 이메일 접수 불가

    ⑤ 제안서는 대표자의 인감 날인 필수로 날인이 없는 경우 제안서 미제출로 간주함

    ⑥ 제안서의 각 사항에 대하여 평가 시점에서 완료된 것만을 대상으로 하며 “가능할 것”. “고려하고 있음”, “생각중” 등과 같은 표현은 불가능한 것으로 간주함

    ⑦ 평가지표에 관한 사항을 정확하게 파악하고 평가위원이 평가항목에 맞는 평가를 할 수 있게 평가항목 목차와 같이 제안서 작성

    ⑧ 본 복지관의 제안 요청 내용은 본 사업수행을 위하여 최소사항을 제시한 것으로 제시한 내용에 대한 사항이 누락되어서는 안되며, 제안사항이 없는 경우 ‘제안내용 없음’으로 표기

    ⑨ 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 서류가 미비하거나 기재사항이 누락된 경우 해당사항이 없는 것으로 간주되어 서류심사에서 제외함

    ⑩ 제출된 제안서의 내용은 계약 체결 시 계약조건의 일부로 간주하며 세부계획 수립ㆍ추진 과정에서 추후 변경될 수 있음

    ⑪ 업체의 사업수행 전문성을 증빙할 자료나 기타 홍보자료 추가 제출 가능(현장심사 참고용)

  4) 기타사항

    ① 본 공고문에 제시된 사항 위반 시 참가자격 박탈함

    ② 본 입찰은 본 기관의 사정에 따라 변동될 수 있으며, 이 경우 복지관의 지시에 따라야 함

    ③ 평점 80점 이상의 득점 업체가 없을 경우, 사업자를 선정하지 않을 수 있음

    ④ 제안요청서에 거론되지 않은 사항은 ‘지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률’ 및 동법 시행령 및 동법 시행규칙 법령을 적용함

    ⑤ 제출된 모든 제안서는 제안서 평가위원 외에 제3자에게 비공개를 원칙으로 함

7. 입찰보증금 및 귀속

  입찰보증금은 면제하되, 입찰 참가 신청 시 입찰보증금 지급확약서를 제출하여야 하며, 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니한 때에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제37조, 제38조 및 동법 시행규칙 제41조의 규정에 의하여 입찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 서서울어르신복지관에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받게 됨

8. 입찰의 무효 

  지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 제4항 및 동법 시행규칙 제42조에 해당하는 입찰은 무효처리됨

9. 청렴계약 이행 준수

  본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한 입찰 특별유의서 및 특수조건을 준수하겠다는 청렴계약 이행서약서를 제출하여야 입찰에 참가할 수 있으며, 이를 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없음

10. 기타사항

  1) 입찰에 참가하는 업체는 입찰 공고에 관한 사항을 사전에 완전히 숙지한 후에 입찰에 참여하여야 함.

  2) 모든 서류는 원본으로 제출하며 사본의 경우 인감으로 원본대조필을 날인하여 제출해야 함.

  3) 반드시 입찰 등록사항과 법인등기부등본(법인), 사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는지 확인하고 입찰에 참여해야 함.

  4) 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한 청렴계약입찰특별유의서 및 청렴계약특수조건을 자세히 알고 입찰에 참가하여야 하며, 동 청렴계약입찰유의서 제2조 제1항에 따라 청렴계약 이행각서를 제출하여야 함.

  5) 낙찰자는 낙찰 후 본 복지관에 방문하여 계약을 체결하여야 하며, 정당한 사유 없이 체결하지 않을 경우 입찰보증금의 징수 및 부정당업자 제재 등 불이익을 받을 수 있음.

  6) 계약체결 시 계약기간 동안 고정단가에 의한 구매계약을 체결하며 계약기간 1년 최대 10% 이내로 결정되며 불이행 시 계약이 해지될 수 있음.

  7) 계약상대자로 선정된 업체는 계약체결 시 본 복지관에 소정의 청렴계약이행서약서를 대표자가 서명하여 제출하여야 합니다.

  8) 최종 납품업체로 선정된 업체는 계약 체결 시, 이행(계약)보증보험증권을 반드시 제출하여야 함.

  9) 본 공고에 입찰 참여 시, 국가종합전자조달시스템 전자입찰 이용자 등록을 필한 자이어야 함.

  10) 그 외 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률에 준함.

  11) 기타 입찰에 관한 사항은 서서울어르신복지관 운영지원팀 정아영 과장(☏02-2608-4042, 070-4014-3946)에게 문의하기 바람.

위와 같이 공고합니다.

2024.  11.  18.

서서울어르신복지관장