서울특별시 중구 물품 전자수의견적제출공고 제2024-5호

물 품 입 찰 공 고

1. 입찰에 부치는 사항

물  품  명	규격 및 예정수량	계 약 기 간	기 초 금 액(원)
2025년 고지서 등 제작·출력 및 봉합· 봉입 연간단가계약	과업지시서 참고	계약일부터 2025.12.31.까지	68,245,040원 (부가세포함)

※ 단독이행, 총액입찰, 설비제한, 제한적최저가(적격심사 비대상)

※ 입찰서 제출 전 붙임의 구매사양서를 반드시 열람하신 후 투찰하시기 바라며, 미숙지에 따른 책임은 투찰자에게 있습니다.

본 계약은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제23조에 따른 회계연도 시작 전 계약으로, 예산이 확정되지 않을 경우 계약을 체결할 수 없으며, 발주  예산과 다르게 예산이 확정된 경우 확정예산의 범위 내에서 계약금액을 조정할 수 있음을 숙지하고 입찰에 참여하여야 합니다. ※ 회계연도 시작 전 계약체결 시 그 회계연도 시작일 이후에 계약의 효력 발생    (근거 : 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조)

2. 입찰서 제출(투찰) 및 개찰 장소와 일시

공고기간	2024.11.18. ~ 2024.11.22.
입찰서제출(투찰기간)	2024.11.19. 09:00 ~ 2024.11.22. 10:00
개찰일시	2024.11.22. 11:00
개찰장소	국가종합전자조달시스템(나라장터)

 가. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며, 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 단, 국가종합전자조달시스템 전자입찰 유의서 제13조에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다.

 나. 입찰서는 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 이용하여 제출하여야 하며, 입찰서 제출기간 중에는 24시간 제출이 가능합니다.

 다. 전자입찰서의 제출마감시간에 장애가 발생할 수 있으므로 가능한 한 마감 1시간 전까지 투찰을 완료하여 주시기 바랍니다.

 라. 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원 확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰 대리인만이 입찰서 제출이 가능합니다.

 마. 본 입찰은 『지문인식 신원확인 입찰』이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

3. 물품내역

 가. 품목 및 수량 : 붙임 제조규격 및 과업지시서 등 참조

 나. 계약기간 : 계약일로부터 2025. 12. 31.까지

 다. 납품조건 : 우리구에서 제시한 조건에 따라 물품의 제작 납품 가능한 업체

               (별첨“과업지시서”참조)

  ※ 입찰 전 참가자격 및 물품 납품조건 등 대하여 반드시 열람 또는 세무관리과 담당자

     (문인경 ☎02-3396-5102)에게 문의하신 후 투찰하시기 바라며, 미숙지에 따른 모든 책임은 투찰자에게 있습니다.

4. 입찰 참가자격

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은법 시행규칙

      제14조에 규정에 의한 자격을 갖춘 업체로서 지방자치단체를당사자로하는계약에 관한

      법률 시행령 제92조의 규정에 의한 입찰 참가자격에제한을 받지 아니한 업체이어야     합니다.

 나. 조달청에 등록된 업체만이 입찰할 수 있으며, 미등록업체는 조달청입찰참가자격 등록규정에 따라 입찰집행일 전일까지 조달청 정부조달콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 등록해야 합니다.

 다.「인쇄문화산업진흥법」제12조에 의거 인쇄업 등록을 필하고, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정에 의하여 반드시 인쇄사신고 (업종코드:1518)로 입찰참가  등록한 제조업체이어야 합니다.

 라. ｢중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자 및 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한규정」 에 따라 발급된 중기업·소기업·소상공인 확인서를 소지한 자여야 합니다

 마. 중소기업제품 및 제품판로 지원에 관한 법률 제9조 및 같은법 시행령 제10조의 규정에 의한 직접생산증명서 [세부품명: 전산디자인(1411150601)]를 보유한 업체여야합니다

     ※ 직접생산증명서는 중소기업 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)을 통해

     확인되어야 하며, 입찰마감일 전일 이전에 등록하고 유효기간 내에 있어야 합니다.

 바. 고지서 등 우편발송 제작물은 우편발송 전 서울특별시 중구 해당 부서에 제작물을 지참하여 담당자에게 검수(검수조서 및 발송명부 제출 포함)받고, 중구 관내 우체국 중 중구가 지정하는 우체국(우편취급소)에서 우편발송(발송 즉시 증빙서류 제출)이 가능한 업체여야합니다

 사. 다음의 설비요건을 직접보유하고, 과업지시서 및 계약특수조건에 따라 납품 가능한 업체여야합니다

     - 납세고지서 폼지를 자체 제작하고, 전산폼 윤전기 8색도(양면 각 4색)1대 이상 보유한 

       업체 (직접생산확인 증명서 - 중소기업청 발행)

     - 봉합기(시간당 20,000매 이상) 2대 이상 보유한 업체 (시설증명서 – 인쇄  정보정보

       산업협동조합 발행)

     - 봉입기(최소 5매 멀티봉입 가능) 1대 이상 보유한 업체 (시설증명서 – 인쇄정보    산업협동조합 발행)

     - 고속프린터기(200PPM 이상) 2대 이상 보유한 업체 (시설증명서 – 인쇄정보산업

       협동조합 발행)

     - 고지서에 2차원 바코드(수납, 반송, 편의점, 음성변환용 바코드 등)를 자체 출력

       가능하고 우편집중국 기준 우편바코드 승인된 업체

     - 우리 구 주요 정책홍보사항을 포함한 고지서 디자인 등을 고려하여 8색도 (전면4도,

       후면4도) 지방세 고지서를 기일 내 제작 납품할 수 있는 업체

       (8색도 이상 전산폼인쇄시설이 직접생산확인서 필수특이사항에 기재되어 있어야 함)

   ※ 본 작업은 개인정보 보호를 위하여 동일한 장소에서 이루어져야 하고 제3자에게

      위탁할 수 없습니다

※ 직접생산증명서(전산디자인, 1411150601) 및 시설증명서는 감독공무원(세무관리과    문인경 주무관, ☎02-3396-5102)의 확인(경유날인)을 받아 낙찰예정자 서류 제출 시 함께 제     출하여야 하며 미제출 및 자격요건 미달시 부적격처리 됩니다.

※ 입찰참가자격의 설비요건에서 직접보유란 당해 입찰업체 사업자등록증 상 사업장 소재지에 생산설비를 설치하여 직접 제작 및 출력이 가능한 것을 말하며, 기기(설비)임대차계약으로 임차하여 입찰업체 사업장에 설치하거나, 기기(설비)임대차계약으로 타 사업장에 소재한 생산설비는 당해 입찰업체 사업장에서 직접 보유한 것으로 볼 수 없습니다.   ※ 설비요건인 시설보유여부는 중소기업청에서 발행한 “직접생산증명서” 및 인쇄정보사업협동조합에서 발급한 “시설(장비)보유증명서”를 기준으로 판정하며, 낙찰예정업체의 경우 발주부서 담당이 당해 사업장 현장 실사를 통하여 적격 여부를 최종 판단하고, 부적격업체로 판정될 경우에는 차 순위로 진행합니다.   ※ “시설(장비)보유증명서”에 등재되어 있지 않거나, 허위로 등재된 경우(동일기종 설비가 당해 사업장에 없는 경우를 포함)와 현장 실사를 통해 설비요건 미충족으로 입찰 참가자격이 부적격인 경우에는 당해 적격심사 대상에서 제외함과 동시에 당연 무효처리하며, 향후 각종 입찰에 제한을 받을 수 있습니다.

아. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률 시행령 

    제92조제1항의8호 또는 9호에 해당된다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로

    제재할 수 있습니다.

5. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

가. 예정가격은「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제2장 예정가격 작성요령에 의거 기초 금액의 ±3%의 범위 내에서 정한 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰참가자가 2개씩 전자추첨한 결과 다빈도 순으로 선택된 4개의 예비가격의 합을 산술평균한 금액으로 결정됩니다.

    예정가격은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」에 따라 지정된 정보처리장치(g2b)에서 자동으로 산출되므로 계약담당자가 관여할 소지가 전혀 발생할 수 없음을 알려드립니다.

 나. 본 입찰은 적격심사 비대상으로 예정가격 이하로서 제한적 최저가인 낙찰하한율(예정가격의 88%) 직상의 최저가 입찰한 자 순서대로 계약상대자로 결정합니다.

 다. 동일가격으로 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에 전자조달시스템을 통한 자동추첨방식으로 결정합니다.

 라. 낙찰을 받은 사업자는 사업 시행기간 단축을 위하여 낙찰통지를 받은 후 가급적 5일 이내에 계약을 체결하여 주시기 바랍니다.

6. 입찰보증금 및 구 금고 귀속

 가. 입찰보증금은 면제하되 입찰참가 신청 시 입찰금액의 25/1000에 해당하는 입찰 보증금의 납부확약 내용이 명기된 조달청 입찰서 제출로 갈음합니다.

 나. 입찰보증금의 국고귀속 등에 관하여는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제38조의 규정에 의합니다.

7. 입찰의 무효

 가. 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 제39조, 동법시행규칙 제42조 및 국가종합전자조달시스템 입찰자용 이용약관에 의합니다.

 나. 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자대표도 해당)가 법인등기부등본상(개인사업자인 경우 사업자등록증)의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

8. 청렴계약 이행사항

 가. 입찰에 참가하는 모든 업체는 서울특별시 중구 청렴계약이행을 위한 입찰유의서 및 특수조건을  준수하겠다는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 

 나. 최종 낙찰자는 계약 체결 시에 반드시 대표자가 서명한 청렴계약 이행서약서를 제출하여야 합니다.

9. 근로자 권리보호 이행 서약제 실시

 가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 권리보호를 위한 근로자 권리보호 이행 서약서를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 근로자 권리보호 이행 서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

 나. 다만, 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 근로자 권리보호 이행 서약서를 제출해야 합니다.

10. 안전 및 보건 확보 의무

 가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전·보건 상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

	《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항 (법 제4조, 제9조)》
① 재해예방에 필요한 인력 · 예산 · 점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치 ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치 ③ 중앙행정기관 · 지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치 ④ 안전 · 보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

 나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 서명한 안전보건관리 준수 서약서를 별도 제출하여야 합니다.

11. 기타사항

 가. 본 입찰은 조달청 국가종합전자조달시스템을 이용한 입찰로서 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 부족이나 운영 미숙으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

 나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 물품구매(제조)입찰유의서, 물품구매계약 일반조건, 청렴계약이행 특수조건, 물품계약관련 일반내용에 관한 세부 내용 등 입찰에 부치는 모든 사항(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 시행령 ․ 시행규칙 ․ 예규 포함)에 대하여  사전에 충분히 숙지하여 입찰에 응하시기 바라며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 모든 불이익은 입찰참가자에게 있습니다.

 다. 낙찰자는 계약 체결 시 전자계약으로 계약체결 할 예정이오니 조달청 국가종합전자시스템에 관련서류를 등록하여 주시기 바랍니다.

 라. 조달청 국가종합전자시스템 장애로 인하여 예정된 입찰 집행이 어려운 경우 입찰을 취소 및 연기할 수 있으며, 연기의 공고는 조달청 국가종합전자시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 연기공고 게재에 의합니다.

 마. 기타문의

  ※ 조달청 전자입찰 이용안내 : 전자조달 콜센터(☎1588-0800)

  ※ 물품문의 : 세무관리과[문인경 ☎02)3396-5102]

  ※ 계약문의 : 재  무  과[신주희 ☎02)3396-5023]

위와 같이 공고합니다.

2024. 11. 18.

서울특별시 중구 (분임)재무관

【붙임】

안전보건관리 준수 서약서      본인은 귀 기관의                     계약을 수행함에 있어 산업재해    예방을 위하여 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을    다음과 같이 서약합니다.     ｢산업안전보건법, 중대재해처벌법｣등 아래의 관련 법규를 준수하겠습니다.                                                 : 예         (    )                                                  : 아니오     (    )     종사자의 안전ㆍ보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항 이행      ① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행    ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행    ③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행    ④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치   (업  체  명)는 본 공사를 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰 참가자격제한 조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수서약서를 제출합니다.   2024년    월   일 주  소: 업체명:                      대표자:                 (인)